РЕШЕНИЕ
02 июня 2026 года город Киселёвск
Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Маслова С.С.
с участием помощника прокурора г. Кселевска Селивановой Е.Д.
лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Котенева А.О., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, К.В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Киселевска Фокина В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Сафонова А.П. от 06 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Котенева Антона Олеговича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Сафонова А.П. от 06 августа 2025 года Котенев А.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
27 марта 2026 года в Киселевский городской суд Кемеровской области поступил протест прокурора города Киселевска Фокина В.В. на постановление мирового судьи с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для принесения указанного протеста. Просит постановление мирового судьи от 06 августа 2026 года отменить, производство по делу прекратить.
Помощник прокурора в судебном заседании доводы протеста поддержала в полном объеме.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не возражали против отмены постановления.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, видеозаписи, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Определением от 27 апреля 2026 года срок на обжалование прокурору был восстановлен.
В соответствии со статьей 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления (пункт 8 части 2). Судья не связан доводами жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности и проверяет дело в полном объеме (часть 3).
Согласно части 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Сафонова А.П. от 06 августа 2025 года Котенев А.О. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 31.07.2025 года в 21.35 час. на ул. 50 лет Города, 6а г.Киселевска управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что в тот же день Котенев А.О. в нарушении пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, находясь в состоянии опьянения, управлял транспортным средством мопедом марки «IRBIS», без государственного регистрационного знака, VIN:№, до тех пор, пока 31.07.2025 в 21 час 35 минут, двигаясь по проезжей части дороги вблизи магазина, расположенного по адресу: ул. 50 лет Города, д. 6А, г. Киселевск, Кемеровская область-Кузбасс, не был задержан сотрудниками Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Киселевску, в результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, с использованием технического средства анализатора концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе МЕТА АКПЭ-01М №, установлено наличие в выдыхаемом им воздухе 0,961 мг/л абсолютного этилового спирта, что соответствует состоянию алкогольного опьянения.
По данному факту 31.07.2025 в Книге учета сообщений о происшествиях и преступлениях (далее - КУСП) Отдела МВД России по г. Киселевску под № зарегистрирован рапорт старшего инспектора ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по г. Киселевску о том, что в действиях Котенева А.О. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Однако, по данному сообщению 04.01.2026 органом дознания Отдела МВД России по г. Киселевску принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием в действиях Котенева А.О. состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.
Свое решение дознаватель мотивировал тем, что 19.10.2016 и 24.10.2016 Котенев А.О. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Согласно ответа ГАИ, Котенев А.О. водительское удостоверение не сдавал, установить каким образом и когда изымалось водительское удостоверение у Котенева А.О. в 2016 году не представляется возможным ввиду уничтожения дел об административных правонарушениях, истечением сроков хранения журналов, специальной продукции, рапортов, в том числе протоколов об изъятии вещей, документов, которыми изымались водительские удостоверения.
Соответственно при таких обстоятельствах в силу ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ Котенев А.О. считается лицом, уклонившимся от сдачи водительского удостоверения, срок лишения специального права был прерван.
В соответствии с разъяснением, приведенном в п. 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае, когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 или частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ административного правонарушения (например, за оставление в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия следует квалифицировать соответственно по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ либо части 2 статьи 12.26 данного кодекса. Дополнительная квалификация действий лица по части 1 либо по части 2 статьи 12.7 КоАП РФ в указанном случае не требуется.
Таким образом, по мнению прокурора, Котенев А.О. считается лицом, не имеющим права управления транспортными средствами и должен быть привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.
Суд полагает, что те обстоятельства, которые были установлены в судебном заседании, нашли свое подтверждение.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Сафонова А.П. от 06 августа 2025 года, вынесенное в отношении Котенева А.О., подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
протест прокурора г. Киселевска Фокина В.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Сафонова А.П. от 06 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Котенева Антона Олеговича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Котенева Антона Олеговича прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано) через Киселёвский городской суд Кемеровской области либо непосредственно в Кемеровский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья С.С. Маслова