Дело № 1-14/2026 (1-88/2025)

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

9 июня 2026 года г. Катайск Курганской области

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Духовникова Е.А., при секретарях Череваткиной К.П., Тимченко Е.С., с участием государственных обвинителей - помощника прокурора Катайского района Уфимцева Н.А., старшего помощника прокурора Катайского района Худякова П.Л., заместителя прокурора Катайского района Комарова А.А., подсудимой Хомяковой Л.Г., защитника - адвоката Дедули Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Хомяковой Людмилы Геннадьевны, ..., ранее не судимой, обвиняемой в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, установил:

Хомякова Л.Г., являясь председателем комиссии по осуществлению закупок и лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, дважды совершила незаконное получение денег за совершение действий в интересах дающего и представляемого им лица в связи с закупкой товаров для обеспечения государственных нужд.

Преступные деяния совершены при следующих обстоятельствах.

Государственное бюджетное учреждение «Катайская центральная районная больница» (далее - ГБУ «Катайская ЦРБ»), расположенное по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. Ленина, д. 7, является учреждением, осуществляющим закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Приказом главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от 12 января 2017 г. №2-л/4 Хомякова Л.Г. назначена председателем единой комиссии по осуществлению закупок для нужд учреждения. Приказом главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от 18 мая 2017 г. № 44-л/2 Хомякова Л.Г. назначена председателем приемочной комиссии для приемки поставленных товаров. Приказом главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от 18 мая 2017 г. № 44-л/3 Хомякова Л.Г. утверждена на постоянной основе ответственной за проведение внутренних экспертиз результатов исполнения контрактов на поставку лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Приказом главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от 3 июля 2019 г. № 52-л/3 Хомякова Л.Г. назначена председателем Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд учреждения.

Таким образом, с 12 января 2017 г. Хомякова Л.Г. являлась председателем комиссии по осуществлению закупок, а с 18 мая 2017 г. - также лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров и ответственным за проведение внутренних экспертиз указанных товаров, то есть являлась лицом, указанным в части 1 статьи 200.5 УК РФ.

Свидетель №20 (до 27 июля 2019 г. - ФИО58) в период с 1 января 2015г. по 25 мая 2021 г. работала начальником тендерного отдела АО «Виру-Екатеринбург», осуществлявшего оптовую торговлю фармацевтической продукцией и изделиями медицинского назначения. По роду должностных обязанностей Свидетель №20 занималась продвижением продукции фирмы, организацией и ведением продаж, поиском потенциальных клиентов и государственных заказов, подготовкой конкурсной документации и участием в аукционах.

В 2018 году, но не позднее 28 февраля 2018 г., Хомякова Л.Г., действуя умышленно, из корыстных побуждений, договорилась с начальником тендерного отдела АО «Виру-Екатеринбург» Янсон А.Г. о систематическом получении незаконного вознаграждения в виде денежных средств за совершение действий в интересах указанного юридического лица в связи с закупкой товаров для обеспечения государственных нужд.

Реализуя указанный умысел, Хомякова Л.Г., являясь председателем комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, и ответственной за проведение внутренних экспертиз результатов исполнения контрактов, в период с 28 февраля 2018 г. по 12 мая 2020 г. незаконно получила от Свидетель №20 денежные средства в общей сумме 98 000 (девяносто восемь тысяч) рублей.

Денежные средства перечислялись безналичным путем с расчетного счета Свидетель №20 №…9171, открытого 3 марта 2011 г. в отделении ПАО «Сбербанк» № 7003/423 по адресу: ..., на расчетные счета Хомяковой Л.Г. №…8546, №…7533, №…6299, открытые в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. Ленина, д. 198, следующими платежами: 28 февраля 2018 г. - 10 000 рублей; 26 апреля 2018 г. - 5 000 рублей; 2 июля 2018 г. - 10 000 рублей; 27 ноября 2018 г. - 5 000 рублей; 6 марта 2019 г. - 15 000 рублей; 23 мая 2019 г. - 15 000 рублей; 1 августа 2019 г. - 10 000 рублей; 16 октября 2019 г. - 8 000 рублей; 30 ноября 2019 г. - 10 000 рублей; 12 мая 2020 г. - 10 000 рублей.

Указанное незаконное вознаграждение получено Хомяковой Л.Г. за совершение в интересах АО «Виру-Екатеринбург» действий, связанных с закупками товаров для обеспечения государственных нужд, а именно: за способствование заключению в указанный период 64 договоров поставки и 3 государственных контрактов (№ от ..., № от ..., № от ...) между АО «Виру-Екатеринбург» и ГБУ «Катайская ЦРБ» путем составления технических заданий, формирования, согласования и одобрения заявок на поставку лекарственных препаратов по заранее оговоренным с Свидетель №20 условиям, наиболее выгодным для представляемого ею юридического лица, с последующей беспрепятственной приемкой поставленного товара на склад учреждения.

Свидетель №30 в период с 7 октября 2014 г. по 13 октября 2021 г. работала в ООО «Линкос МК» в должности менеджера по продажам. ООО «Линкос МК» осуществляло оптовую торговлю медицинской техникой, изделиями медицинского назначения и мебелью с целью извлечения прибыли. В обязанности Свидетель №30 как менеджера по продажам входило: продвижение продукции Общества; организация и ведение продаж; поиск потенциальных клиентов и государственных заказов; выявление потребностей клиентов в продукции; подготовка конкурсной документации в соответствии с техническим заданием заказчика; контроль отгрузок и сроков поставки продукции клиентам согласно заключенным контрактам.

В 2018 году, но не позднее ..., Хомякова Л.Г., действуя умышленно, из корыстных побуждений, договорилась с менеджером по продажам ООО «Линкос МК» Свидетель №30 о систематическом получении незаконного вознаграждения в виде денежных средств за совершение действий в интересах указанного юридического лица в связи с закупкой товаров для обеспечения государственных нужд.

Реализуя указанный умысел, Хомякова Л.Г., являясь председателем комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, и ответственной за проведение внутренних экспертиз результатов исполнения контрактов, в период с ... по ... незаконно получила от Свидетель №30 денежные средства в общей сумме 73 600 (семьдесят три тысячи шестьсот) рублей.

Денежные средства перечислялись безналичным путем с расчетного счета Свидетель №30 №…2255, открытого 7 февраля 2018 г. в отделении ПАО «Сбербанк» № по адресу: ...Б, на расчетные счета Хомяковой Л.Г. №…8546, №…7533, №…6299, открытые в отделении ПАО «Сбербанк» по адресу: ..., следующими платежами: 23 мая 2018 г. - 9 000 рублей; 12 апреля 2019г. - 5 000 рублей; 30 июля 2019 г. - 4 000 рублей; 15 апреля 2020 г. - 5 000 рублей; 29 мая 2020 г. - 25 000 рублей; 25 июня 2020 г. - 14 600 рублей; 8 сентября 2020 г. - 6 000 рублей; 27 декабря 2020 г. - 5 000 рублей.

Указанное незаконное вознаграждение получено Хомяковой Л.Г. за совершение в интересах ООО «Линкос МК» действий, связанных с закупками товаров для обеспечения государственных нужд, а именно: за способствование заключению в указанный период 66 договоров поставки и 14 государственных контрактов между ООО «Линкос МК» и ГБУ «Катайская ЦРБ» путем составления технических заданий, формирования, согласования и одобрения заявок на поставку изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и мебели по заранее оговоренным с Свидетель №30 условиям, наиболее выгодным для представляемого ею юридического лица, с последующей беспрепятственной приемкой поставленного товара на склад учреждения.

Данные обстоятельства суд установил на основании следующих представленных доказательств.

В судебном заседании подсудимая Хомякова Л.Г. вину в предъявленном обвинении не признала. Факт получения денежных средств от Свидетель №20 и Свидетель №30 не отрицала, пояснила, что данные денежные средства не являлись незаконным вознаграждением либо взяткой, а предназначались для оплаты услуг разгрузки товара и на поздравления сотрудников к праздникам. Признательное заявление от ... о получении денег было написано ею под давлением сотрудников правоохранительных органов. От дачи показаний в судебном заседании отказалась.

Из оглашенных показаний, данных Хомяковой Л.Г. в качестве подозреваемой следует, что с 2010 года состоит в должности главной медицинской сестры ГБУ «Катайская ЦРБ». В её должностные обязанности входит обеспечение учреждения лекарственными препаратами, организация и подготовка проведения электронных аукционов, организация закупа лекарственных средств без проведения электронных аукционов в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 44-ФЗ.

Для организации электронного аукциона она собирает заявки с отделений по потребности в лекарственных препаратах, составляет общую заявку и направляет её специалисту по закупкам, который рассчитывает начальную (максимальную) цену контракта. После согласования с Департаментами здравоохранения и финансов ... специалист по закупкам размещает извещение о проведении электронного аукциона на специальной площадке. Аукцион проходит в открытой форме, все потенциальные поставщики видят размещённую заявку. После поступления заявок и проведения аукциона собирается комиссия по закупкам, которая изучает документы поставщиков и определяет победителя, предложившего наименьшую цену контракта при соответствии документов требованиям закона. Подписанный протокол размещается на площадке электронных аукционов.

После заключения контракта она смотрит контакты поставщика-победителя, связывается с ним и направляет заявку на поставку. Она проводит приёмку товара, сверяя фактическое поступление с накладной. В случае нарушения поставщиком сроков поставки она сообщает об этом специалисту по закупкам, который составляет претензию.

Помимо заключения контрактов в рамках электронного аукциона, законом предусмотрено заключение прямых договоров в случае острой неотложной потребности в лекарственном препарате. Получив заявку от отделения, она согласовывает с главным врачом возможность заключения прямого договора. В силу опыта работы знает надежных поставщиков, связывается с ними по телефону, выясняет возможность поставки, после чего направляет заявку по электронной почте. Каких-либо ограничений по выбору поставщика для заключения прямого договора не имеет, поставщик выбирается по её усмотрению, исходя из его надёжности.

В период 2018-2021 годов в электронных аукционах и заключении прямых договоров участвовал поставщик АО «Виру-Екатеринбург» (представитель - Свидетель №20), который зарекомендовал себя исключительно с положительной стороны по выполнению условий контрактов и договоров в установленные сроки. Каких-либо проблем с данным поставщиком не было. Также в указанный период участвовал поставщик ООО «Линкос МК» (представитель - Свидетель №30), который также зарекомендовал себя с положительной стороны.

Периодически Свидетель №20 перечисляла Хомяковой Л.Г. на её расчётный счет денежные средства в качестве благодарности (бонусы от фирмы) за беспроблемное, комфортное сотрудничество ГБУ «Катайская ЦРБ» и АО «Виру-Екатеринбург». Денежные средства от Свидетель №20 она не требовала, это была исключительно её инициатива, они ни о чём не договаривались. Денежные средства поступали только в безналичной форме, после проведения аукционов и поставки товаров.

Аналогично Свидетель №30 периодически перечисляла Хомяковой Л.Г. денежные средства в качестве благодарности (бонусы от фирмы) за беспроблемное, комфортное сотрудничество ГБУ «Катайская ЦРБ» и ООО «Линкос МК». Денежные средства от Свидетель №30 она не требовала, это была исключительно её инициатива.

Полученные денежные средства Хомякова Л.Г. тратила на личные нужды, по своему усмотрению.

Какие-либо незаконные действия или бездействие для указанных фирм она не осуществляла. Факт поступления денежных средств от Свидетель №20 и Свидетель №30 её ни к чему не обязывал по отношению к данным организациям, не влиял на взаимоотношения между ними и ГБУ «Катайская ЦРБ» в плане каких-либо привилегий, помощи для одержания победы в электронном аукционе, заключения прямых договоров.

Возникали случаи, когда никто из поставщиков не заявлялся для участия в электронном аукционе, в связи с чем возникала угроза срыва аукциона и необеспечения учреждения лекарственными препаратами. Учитывая, что она является ответственной за организацию и проведение аукциона, она обзванивала потенциальных поставщиков, в том числе Свидетель №20 и Свидетель №30, выясняя, будут ли они участвовать. Никаких привилегий для указанных фирм не было, она обзванивала всех потенциальных поставщиков.

Для формирования начальной (максимальной) цены контракта необходимо выяснить рыночную стоимость лекарственного препарата. С целью экономии времени Хомякова Л.Г. просила у поставщиков, в том числе у Свидетель №20, направить коммерческие предложения, которые она передавала специалисту по закупкам. Каким-либо образом данные организации она не выделяла (Т.19 л.д. 158-165, 166-170).

Будучи допрошенной в качестве обвиняемой, Хомякова Л.Г. показала, что с предъявленным обвинением согласна не в полном объёме, указав следующее: у неё с Свидетель №20 и Свидетель №30 были рабочие, а не дружеские или доверительные отношения. Она не оказывала указанным лицам содействие в заключении договоров и контрактов, так как договоры и контракты заключались в рамках действующего законодательства по результатам аукционов и заключения прямых договоров в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. Свидетель №20 и Свидетель №30 ей взятку не предлагали. Составление технической части документации являлось рабочими моментами, не запрещёнными законом. Информирование потенциальных поставщиков о предстоящих закупках производилось с целью недопущения срыва закупки и экономии времени, причём информировались не только указанные лица, но и другие поставщики. Она никого никогда не просила, не уговаривала и не давала указаний сотрудникам ГБУ «Катайская ЦРБ» оказать помощь в победе АО «Виру-Екатеринбург» или ООО «Линкос МК» в ходе проведения аукционов. Переводы от представителей указанных юридических лиц производились для оплаты услуг разгрузки товара, в качестве благодарности за оперативную работу, а также в качестве займов.

По вопросу о нарушении сроков поставки по государственному контракту № от ... (товарные накладные №2080 от 30.07.2021 и № 2173 от 10.08.2021, где ею указана дата приемки товара 16.08.2021) обвиняемая Хомякова Л.Г. показала, что фактически товар был поставлен 30.07.2021 согласно товарной накладной. О дате, указанной простым карандашом, ей ничего не известно.

При поставке товара она принимала товар от поставщика или транспортной компании по местам. Подписав сопроводительный документ, автомобиль отпускался. После чего она принимала товар, сверяя его с товарной накладной и спецификацией к контракту. Если всё соответствовало, она подписывала товарную накладную или универсальный передаточный документ, затем отдавала документы на подпись руководителю, после чего передавала в бухгалтерию. Процесс приёмки занимал до трёх дней в зависимости от объёма поставки.

Указанные ею в товарных накладных даты соответствовали фактическим датам поставки. Если в товарной накладной указана конкретная дата поставки, значит, именно в этот день осуществлялась поставка. Даты в путевых листах поставщиков ей не известны.

Составление технических заданий не входило в её должностные обязанности. Она просила представителей поставщиков отправить техническое задание согласно направленной ею заявки.

Периодически возникали проблемы с разгрузкой товара от поставщиков ООО «Линкос МК» и АО «Виру-Екатеринбург», в связи с чем решались вопросы с поставщиками, представители могли перевести денежные средства за оплату работы по разгрузке товара.

С Свидетель №20 и Свидетель №30 как и со всеми другими представителями поставщиков, у неё были рабочие отношения. Доверительных или дружеских отношений между ними не было (т.19 л.д. 232-239).

В судебном заседании свидетель Свидетель №3, заместитель главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ», показал, что в период 2018-2021 годов организацией работы по обеспечению лекарственными препаратами осуществляла Хомякова Л.Г. Весь процесс по обеспечению лекарственными препаратами осуществляла она. Её задачей было поставить задачу о приобретении лекарственных препаратов. Она на основании заявок старших сестер, заведующих отделением осуществляла необходимость приобретения.

Решение о приобретении принимала не единолично, а на основании заявок, составляла сводную заявку и подавала в отдел закупок. В учреждении создана закупочная комиссия, в которую входил и он (Свидетель №3), однако точный состав не помнит.

Поставщик для прямых поставок выбирался Хомяковой Л.Г. Если товара не было в «Курганфармации», учреждение имело право приобрести товар у любого поставщика. Выбор поставщика доводился до него, что заключается договор с тем или иным поставщиком. Хомякова Л.Г. не сообщала ему, что получает от представителей поставщиков денежные средства, ему об этом не было известно.

Хомякова Л.Г. является должностным лицом - главной медицинской сестрой. Хомякова Л.Г. осуществляла приемку товаров, рассматривала документы, после чего передавала документы ему, специалистам по закупкам, юристам. Качество поставляемой продукции Хомякова Л.Г. оценивала визуально.

Разгрузка товара, поступающего в больницу, как правило, в договоре прописана, и осуществляется поставщиком. Бывали форс-мажорные ситуации, когда привлекались рабочие больницы. Сотрудникам больницы за разгрузку какие-либо денежные выплаты не производились, это входит в их должностные обязанности.

Полагает, что Хомякова Л.Г. не могла повлиять на результаты проведения аукционов, так как её функция заканчивалась на подаче заявки. Права решающего голоса в комиссии у неё не было, она была просто как член комиссии, хотя являлась председателем. Победителя аукциона определяет не она, а специалист по закупкам.

По прямым договорам, если возникала необходимость приобретения товара, решение о том, с кем заключать договор, они принимали вместе с Хомяковой Л.Г. Окончательное решение оставалось за ним (Свидетель №3). Поставщики АО «Виру-Екатеринбург» и ООО «Линкос МК» зарекомендовали себя с хорошей стороны, замечаний по качеству и срокам поставки к ним не было.

Из оглашённых показаний свидетеля Свидетель №3 следует, что до ... состоял в должности главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» (с сентября 2012 года), в настоящее время является заместителем главного врача по организационно-методической работе.

Лекарственные препараты и расходные материалы закупаются для нужд учреждения исходя из заявок отделений, которые подаются главной медицинской сестре либо старшими сёстрами, либо заведующими отделением. Закупка осуществляется путём проведения электронных аукционов, малых закупок или заключения прямых договоров.

Он является членом закупочной комиссии. Роль главной медицинской сестры Хомяковой Л.Г., как и его, - подписание документов, кроме того, она осуществляет приёмку лекарственных препаратов от поставщиков. Большая работа отводится специалисту по закупкам, члены комиссии лишь смотрят информацию о том, состоялся аукцион или нет, и проверяют документы потенциальных поставщиков на соответствие требованиям Федерального закона № 44-ФЗ.

Прямые договоры поставки заключаются в случае возникновения острой необходимости. Предложение на приобретение лекарственного препарата предоставляет главная медицинская сестра.

Перед заключением договора поставки главная медицинская сестра согласовывает с ним необходимость заключения договора и возможность его заключения. Однаковыбор поставщика лекарственных препаратов с ним главная медицинская сестра не согласовывает, по каким критериям она определяет, с кем заключить договор поставки, ему не известно, чем она руководствуется, он не знает.

Лекарственные препараты и изделия медицинского назначения в ГБУ «Катайская ЦРБ» принимает главная медицинская сестра Хомякова Л.Г. Акты приёмки товаров по контрактам и договорам поставки подписывает Хомякова Л.Г. как председатель приёмочной комиссии.Иные члены комиссии, в том числе он, в приёмке продукции участия не принимают.

В соответствии с приказом №-л/2 от ... председателем приёмочной комиссии назначена главная медицинская сестра Хомякова Л.Г. Фактически Хомякова Л.Г. была ознакомлена с Положением о приёмочной комиссии и проведении экспертизы, задачи и функции приёмочной комиссии она выполняла, с порядком проведения экспертизы при приёмке товаров была ознакомлена.

Приёмку медицинских препаратов и изделий медицинского назначения всегда осуществляла главная медицинская сестра Хомякова Л.Г., другие члены комиссии при приёмке товара не присутствуют в связи со своей служебной деятельностью и загруженностью в течение дня. Все документы по приёмке товаров подписывала Хомякова Л.Г. - товарные накладные, универсальные передаточные документы, счета-фактуры, акты приёмки. При необходимости она проводит экспертизу товаров при приёмке.

На Хомякову Л.Г., как на должностное лицо больницы, возложены функции по приобретению лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, приёму надлежащего качества и количества материальных ценностей от поставщиков. Хомякова Л.Г. является материально-ответственным лицом, руководит подчинёнными ей сотрудниками, отвечает за поставку, выдачу, контроль за хранением и расходованием медикаментов.

Специалист по закупкам достаточно занятой, не всегда понимает, какие медикаменты нужно приобрести, поэтому в формировании технического задания принимает участие сотрудник, который ориентируется в той или иной области, то есть узкий специалист.

В ГБУ «Катайская ЦРБ»технические задания и коммерческие предложения в части лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения всегда предоставлялись главной медицинской сестрой Хомяковой Л.Г., которая давно работает в учреждении, отлично знает свою сферу деятельности, какие медикаменты и в какой упаковке необходимы отделениям, знает, у каких поставщиков можно приобрести тот или иной препарат или изделие.

Хомякова Л.Г. в силу своего опыта работы, в том числе с поставщиками, выполняла по его устному указанию полномочие по предоставлению технических заданий, коммерческих предложений и заявок с необходимыми товарами для подготовки специалистом по закупкам организации и проведения электронного аукциона, то есть помогала ему. Коллектив в больнице небольшой, поэтому каждая функция сотрудника не всегда прописана в его должностной инструкции, однако сотрудник по факту её выполняет.

Хомяковой Л.Г. доверяли в силу её опыта работы в данной области, сомнений в достоверности предоставленных ею документов ни у кого никогда не возникало, полагались на её компетентность и добросовестность. Такое распределение служебных обязанностей между специалистом по закупкам и главной медицинской сестрой ускоряло процедуру закупки.

Если запланирована поставка тяжёлого оборудования, в контрактах обычно прописывают, что доставка и выгрузка до склада осуществляется силами поставщика. В штате больницы имеются разнорабочие, которые могут проводить погрузочные и разгрузочные работы. При необходимости главная медицинская сестра может привлекать разнорабочих для выгрузки товаров до склада. Выполненная работа разнорабочих осуществляетсябезвозмездно, поскольку это их работа, дополнительной оплаты не требуется.

О том, что кто-то из представителей поставщиков периодически передаёт ей денежные средства в качестве благодарности, бонусов или скидок, Хомякова Л.Г. ему не сообщала. В случае если бы ему стало известно о данных фактах, он провёл бы с ней профилактическую беседу и предложил покинуть данную должность.

В ГБУ «Катайская ЦРБ» периодически проводятся врачебные планерки, сестринские конференции, на которых, в том числе юрисконсультом больницы, разъясняется о недопустимости совершения коррупционных преступлений. Кроме того, на сайте учреждения и на стендах в больнице размещена информация о противодействии коррупции и недопустимости получения незаконных денежных вознаграждений от пациентов, клиентов, поставщиков.Получение должностными лицами больницы каких-либо благодарностей, подарков, а тем более денежных средств, недопустимо (Т.18 л.д. 32-35, 36-38, 39-41, 42-45).

Оглашенные показания свидетель подтвердил в полном объёме.

В судебном заседании свидетель Свидетель №7, специалист по закупкам ГБУ «Катайская ЦРБ», показал, что в его должностные обязанности входит осуществление полного цикла закупок в электронном виде. Он является членом единой комиссии по закупкам, рассматривает протоколы, размещает их.

Закупка товаров (лекарств и медицинских изделий) производится следующим образом. Изначально готовится расчёт максимальной цены. В основном всё закупается электронными аукционами на площадке «Сбербанк АСТ», также могли быть прямые договоры (ранее до 100 000 рублей). Если это прямой договор, он заключался в соответствии с гражданским законодательством; если электронный аукцион - всё в соответствии с 44-ФЗ. Делался расчёт Н(М)ЦК, техническое задание, проект контракта, и всё размещалось на площадке. До 2022 года рассматривали первые части заявок, допускали или не допускали участников до аукциона. После проведения аукциона и определения победителя с ним заключался контракт.

Н(М)ЦК определяется в соответствии с приказом Минздрава, есть несколько методов. Сначала берётся анализ рынка - коммерческие предложения (от одного до трёх), из них выбирается наименьшая цена. Затем берётся тарифный метод - цена, размещённая в ГРЛС (государственном реестре лекарственных средств). Затем была средневзвешенная цена - цена по ранее заключённым контрактам. Из этих трёх цен на препарат выбирается наименьшая, и она включается в расчёт НМЦК. Бывали случаи, когда по тарифному методу не проходили (рыночная цена выросла, а в реестре её ещё не изменили). Тогда препараты, по которым аукцион не состоялся, убирали и закупали прямыми договорами.

Коммерческие предложения для определения максимальной цены контракта требуются. Однако максимальная цена контракта не может оцениваться только по поступившим коммерческим предложениям - это недопустимо, за это предусмотрен штраф. По приказу Минздрава всё проверяется, и всё направляется на согласование в Департамент.

Коммерческие предложения по лекарственным препаратам в основном предоставляла Хомякова Л.Г., иногда он сам запрашивал у поставщиков. Как она их получала, ему не известно, предполагает, что по электронной почте. Для анализа рынка собирается ценовая информация у поставщиков - кто может поставить товар, по какой цене. Из неё берётся наименьшая цена.

Хомякова Л.Г. не могла повлиять на результаты аукциона в пользу какого-то поставщика, всем этим занимается электронная площадка. Доступ к площадке есть только у него (Свидетель №7). Раньше рассматривали первые части заявок на соответствие техническому заданию. Он высылал техническое задание, приглашал Хомякову Л.Г., они смотрели поставщиков на соответствие, кого-то отклоняли, кто-то оставался. Победителя определяет электронная площадка - кто дал наименьшую цену, тот и победил. Задача комиссии - проверить соответствие заявленного товара техническому заданию. После проведения аукциона площадкой определён победитель, комиссия формирует протокол, в котором площадкой уже определён победитель. Фактически комиссия просто констатирует факт победителя.

Техническое задание формируется из расчёта НМЦК. В техническом задании указывается лекарственная форма, дозировка препарата. Техническое задание формировала Хомякова Л.Г. совместно с ним, точнее оно само формируется программой при расчёте.

Также вносились изменения в техническое задание, весь функционал по выяснению у поставщиков наличия товара, цены, сроков поставки был возложен на Хомякову Л.Г., чтобы обеспечить бесперебойную поставку лекарств. Он напрямую с поставщиками не общался, не узнавал, есть ли у них препарат, какая цена, какие сроки. Хотя он участвовал в оформлении документации, но техническое задание имеется изначально - описание препаратов, которые необходимо закупить.

Сначала собирались коммерческие предложения с той целью, чтобы поставщики подтвердили, что готовы поставить препарат по определённой цене. На этом условии рассчитывалась НМЦК. Запросы делались многим поставщикам, если у какого-то поставщика какого-то препарата нет, он отвечал, что не сможет поставить по техническому заданию.

Свидетель Свидетель №7 на предварительном следствии показал, что с ... состоит в должности специалиста в сфере закупок ГБУ «Катайская ЦРБ», является членом комиссии по определению поставщиков. В его должностные обязанности входит проведение электронных аукционов.

При необходимости закупки лекарственного препарата главная медицинская сестра Хомякова Л.Г. составляет список необходимых препаратов или медицинских изделий, после чего приносит его в отдел закупок либо передаёт юрисконсульту Свидетель №4 Свидетель №4 делает расчёт начальной (максимальной) цены контракта (Н(М)ЦК). Затем вместе с расчётом и коммерческими предложениями (которые прислали поставщики) составляется лист согласования, и данный пакет документов направляется в Департамент здравоохранения ... для согласования.

Коммерческие предложения предоставляет Хомякова Л.Г., которые ей направляют поставщики по её запросам посредством электронной почты или телефонных звонков.

После получения листа согласования, подписанного директорами обоих Департаментов, начинается процедура проведения закупки: формируется извещение, прикладываются проект контракта, расчёт Н(М)ЦК, техническое задание и инструкция. Извещение с прикреплёнными документами направляется в Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС). Подача заявок происходит в течение 7-10 календарных дней.

Площадка «Сбербанк АСТ» самостоятельно рассматривает первые части заявок и допускает либо не допускает поставщиков к участию. Затем проводится электронный аукцион. После его проведения комиссия заходит на площадку, рассматривает вторые части заявок, проверяет их на соответствие нормам Федерального закона № 44-ФЗ и формирует протокол подведения итогов. Протокол подписывается членами комиссии электронной подписью и размещается на площадке.

Для расчёта Н(М)ЦК необходимы три цены. Варианты расчёта: три цены из трёх коммерческих предложений плюс одна цена из государственного реестра лекарственных средств; одно коммерческое предложение и две цены из реестра исполненных контрактов в ЕИС + одна из госреестра; два коммерческих предложения + одна из ЕИС + одна из госреестра.

Первый вариант (анализ рынка) является приоритетным методом по Федеральному закону № 44-ФЗ. Коммерческих предложений должно быть минимум одно, не обязательно три, поскольку реестр контрактов в ЕИС позволяет рассчитать цены из исполненных контрактов.

Коммерческие предложения всегда предоставляла главная медицинская сестра Хомякова Л.Г., в связи с тем, что именно она запрашивает эти предложения у поставщиков. Стоимость товаров, указанную в коммерческих предложениях, он проверял на сайте «яндекс-маркета» или на сайте ЕИС, существенных расхождений не обнаруживал, вопросов по коммерческим предложениям у него никогда не возникало.

На электронной почте ГБУ «Катайская ЦРБ» он видел запросы, подписанные от имени главного врача (с отметкой об исполнителе - главная медицинская сестра Хомякова Л.Г.) в такие организации, как «Курганфармация» и ООО «Курган-Фарм».

Хомякова Л.Г. приносит техническое задание со списком лекарственных препаратов. Согласно должностной инструкции, техническое задание должно готовиться специалистом по закупкам, однако в ГБУ «Катайская ЦРБ»технические задания всегда предоставлялись главной медицинской сестрой Хомяковой Л.Г., которая была трудоустроена раньше него.

Хомякова Л.Г. в силу опыта работы с поставщиками лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения постоянно выполняла по специальному полномочию, согласованному с руководством больницы, полномочие по предоставлению технических заданий, коммерческих предложений и заявок для подготовки и проведения электронного аукциона.

Документы, которые готовила Хомякова Л.Г., он не проверял, поскольку доверял её опыту работы в данной области. Сомнений в достоверности предоставленных ею данных у него не возникало, он полагался на её компетентность и добросовестность. Такое распределение служебных обязанностей ускоряло процедуру закупки.

В позиции, указанные в технических заданиях, он не вникал, поскольку не является специалистом в области лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, в связи с чем не мог понять, что какие-то позиции включены в технические задания по инициативе поставщика, а не учреждения. Технические задания, полученные от Хомяковой Л.Г., он не исправлял, не вносил в них никакие изменения.

Заключение прямых договоров допускается до 10 000 рублей (до 2020 года - до 100 000 рублей). Данные договоры являются гражданско-правовыми. Для заключения прямого договора предоставление коммерческих предложений не обязательно.

Поставщик для заключения прямого договора определяется ответственным за то или иное направление. Если речь идёт о лекарственных препаратах, поставщика определяет главная медицинская сестра Хомякова Л.Г.Каким образом она это делает, ему не известно.

Проект договора поставки готовит поставщик. Договор поставки отделом закупки или юристом в период 2018-2021 годов не согласовывался. При согласовании договора он смотрел лишь на то, чтобы сумма, указанная в договоре, совпадала с суммой, указанной в спецификации. Какие-либо другие условия договора не смотрел.

Должностное лицо, инициирующее закупку товара, контролирует сроки, условия соблюдения поставки и качество товара.Если главная медицинская сестра подала заявку на поставку лекарственных товаров, соответственно, она же контролирует сроки, условия соблюдения поставки со стороны поставщика, качество товара. При выявлении каких-либо нарушений поставщиком условий договора, она сообщает о данном факте юрисконсульту Свидетель №4 для проведения претензионных мероприятий.

Он в состав приёмочной комиссии никогда не входил, при приёмке продукции участия не принимал.

С представителями поставщиков он мог созваниваться для уточнения наличия тех или иных позиций у поставщика из технических заданий на этапе подготовки к закупочной процедуре; иногда звонил поставщикам, чтобы предложить поучаствовать в закупке, в случае если никто из участников не заявлялся и аукцион мог быть признан не состоявшимся; мог узнать у них о текущей рыночной цене того или иного лекарственного препарата.

На запросы о разъяснении аукционной документации от участников во время подачи заявок отвечают специалисты в области закупки. В связи с тем, что он не является специалистом по лекарственным препаратам, подобные запросы по закупке лекарственных препаратов онперенаправлял главной медицинской сестре Хомяковой Л.Г., чтобы она как специалист в этой области помогла дать соответствующее разъяснение участнику.

Хомякова Л.Г., связывалась с представителями поставщиков, и они уже помогали ответить на тот или иной запрос о разъяснении аукционной документации. При поступлении жалобы от участников электронного аукциона в УФАС Курганской области представители поставщиков аналогичным образом оказывали содействие в даче ответа через главную медицинскую сестру Хомякову Л.Г.

Дробление одной закупки на несколько прямых договоров от одной даты, заключение прямых договоров на поставку одноимённых товаров с одним и тем же поставщикомнедопустимо, поскольку ограничивает конкуренцию между поставщиками (т. 18 л.д. 68-73, 74-78, 79-82).

Оглашенные показания свидетель подтвердил в полном объёме. Также пояснил, что в период 2019-2021 годов, когда закупка на аукционе не состоялась, он мог позвонить поставщику и узнать, почему они не заявились, хотя у них было коммерческое предложение. В том числе он связывался с организациями АО «Виру-Екатеринбург» и ООО «Линкос МК» для уточнения наличия препаратов, сроков поставки, времени захода на аукцион.

В судебном заседании свидетель Свидетель №20 показала, что в период с 2010 года по 2021 год работала в компании АО «Виру-Екатеринбург», сначала менеджером, затем руководителем тендерного отдела. За ней была закреплена Курганская область, она должна была ездить в командировки по этой области.

С Хомяковой Л.Г. она познакомилась примерно в 2018 году. В одной из поездок она заехала в Катайскую ЦРБ для знакомства с представителем организации для дальнейшего сотрудничества. Она представилась, дала визитку, рассказала о прайсе, о преимуществах фирмы, а также о бонусной системе - к праздникам они дарили конфеты, шампанское, торт, также могли в денежном эквиваленте.

После знакомства на её электронную почту стали поступать письма с заявками на предоставление коммерческого предложения от Хомяковой Л.Г. Если больница нуждалась в каком-либо препарате, она присылала заявку, и если было возможно поставить, она делала запрос производителям и предоставляла коммерческое предложение.

Коммерческие предложения больнице нужны для обоснования цены, хотя это не обязательная процедура. В Катайске отдел закупок не хотел выполнять эту функцию, поэтому это было возложено на человека, который контактировал с поставщиками, - на Хомякову Л.Г.

По разовым договорам она озвучивала цену, сроки поставки, сроки годности, и уже решали, будут ли брать у них. По аукционам: она предоставляла коммерческое предложение, но не обязательно, что она потом заявлялась на этот аукцион, так как между предоставлением коммерческого предложения и объявлением аукциона могло пройти 2 месяца и более, за это время всё могло поменяться.

В компании была бонусная система - подарки к праздникам. Кто её придумал, она не знает, это была практика коммерческих организаций. Деньги на бонусы выделялись от организации. Она получала конверты с денежными средствами перед поездками в командировки, чтобы купить подарки. Однако в 2017 году она физически не могла ездить, поэтому переводила деньги безналичным способом Хомяковой Л.Г., чтобы та накрыла стол к праздникам.

Она переводила деньги на карту Хомяковой Л.Г. к праздникам: 8 марта, 9 мая, День медика, День врача, Новый год. Суммы были примерно одинаковые, достаточные накрыть стол - 10000 руб. Суммы не были привязаны к объёму поставок или заключённым контрактам. В 2020 году компания ушла в минус из-за ковида, поэтому бонусы не выделялись.

Она действительно переводила Хомяковой Л.Г. денежные средства: 28.02.2018 - 10 000 рублей (к 8 марта), 26.04.2018 - 5 000 рублей (к 9 мая), 02.07.2018 - 10 000 рублей (ко дню медика), 27.11.2018 - 5 000 рублей (к Новому году), 06.03.2019 - 15 000 рублей (к 8 марта), 23.05.2019 - 15 000 рублей (к 9 мая), 01.08.2019 - 10 000 рублей (ко дню медика), 16.10.2019 — 8000 рублей (ко дню врача), 30.11.2019 — 10 000 рублей (к Новому году), 12.05.2020 — 10 000 рублей (к 9 мая). Всего 10 переводов на общую сумму 98 000 рублей.

Хомякова Л.Г. не могла повлиять на результаты аукционов, так как аукцион проходит в электронной форме, результат определяется площадкой, а Хомякова не имела доступа к системе электронных торгов.

Всё, что может разыграть больница, размещается в начале года на сайте госзакупок в плане-графике, любой поставщик может это посмотреть. Информирование Хомяковой о предстоящих закупках не являлось предоставлением закрытой информации.

По просьбе Хомяковой Л.Г. она отправляла коммерческие предложения не только от «Виру-Екатеринбург», но и от других организаций («Медсервис», «Сорбифарм»), которые имели взаимосвязь с «Виру». Эти коммерческие предложения были нужны для «массовки», для обоснования НМЦК.

При поставке товара своими машинами проблем с разгрузкой не было. При поставке транспортной компанией, если водитель забывал поставить галочку «с разгрузкой», могли возникнуть проблемы, но в основном разгрузка была включена.

Она присутствовала при приёмке товара возможно 1-2 раза. Хомякова Л.Г. принимала товар, подписывала документы.

Свидетель Свидетель №20 на предварительном следствии показала, что с 05.04.2010 по 25.05.2021 работала в ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» - последовательно в должностях помощником менеджера, менеджером, руководителем тендерного отдела. Основной вид деятельности организации - оптовая реализация медицинских препаратов и изделий.

В её обязанности входило: мониторинг закреплённой территории (Курганская область), обработка информации по закупкам лекарственных средств, контроль тендерного отдела, подача заявок на аукционы, заключение договоров, контроль отгрузки и дебиторской задолженности.

С Хомяковой Л.Г. она познакомилась примерно в 2018 году в ходе служебной командировки в Курганскую область, когда заехала в ГБУ «Катайская ЦРБ» для личного общения и знакомства с сотрудником, ответственным за обеспечение лекарственными препаратами. Они обменялись контактными данными, номерами телефонов и электронными почтами.

В организации была разработана и принята бонусная система поощрения. Перед поездкой в командировку в комнате отдыха в офисе на столе лежали конверты с денежными средствами (на конверте было написано наименование медицинского учреждения), а также предметы с логотипом (ручки, блокноты, визитки, пакеты) для передачи представителю медицинской организации.

Денежные средства, предназначавшиеся для передачи представителю медицинского учреждения, являлись собственностью ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург». Кто из сотрудников размещал конверты, ей не известно. За конверты она нигде не расписывалась и после передачи денежных средств ни перед кем не отчитывалась.

Для своего удобства денежные средства, предназначавшиеся Хомяковой Л.Г., она переводила ей на банковскую карту ПАО «Сбербанк». Имели место факты, когда она говорила руководству, что поедет в Курганскую область, а фактически не ездила. При этом денежные средства, полученные в организации в конверте для Хомяковой Л.Г., и переведённые в её адрес, были равнозначны - она себе ничего не оставляла.

Денежные средства переводились до момента прекращения трудовых отношений с организацией (25.05.2021).

После знакомства на электронную рабочую почту Свидетель №20 стали поступать заявки от имени ГБУ «Катайская ЦРБ» с указанием международных наименований лекарственных препаратов, их дозировки, формы выпуска для формирования и направления коммерческих предложений. На основании данных заявок ею подготавливались коммерческие предложения от имени АО «Виру-Екатеринбург».

Также она готовила коммерческие предложения от имени других компаний, в которых фактически не работала. Для общего доступа в папке на сервере организации находились шаблоны для коммерческих предложений других фирм, которые она использовала при необходимости. Коммерческие предложения были необходимы Хомяковой Л.Г. для анализа рынка, поскольку она предоставляла их в отдел по закупкам больницы для расчёта начальной максимальной цены контракта.

В коммерческом предложении от имени АО «Виру-Екатеринбург» при заключении разового договора сумма товара была наименьшей для более оперативного обеспечения лекарственными средствами. При предоставлении трёх коммерческих предложений для участия в электронном аукционе бралась средняя цена для обоснования начальной максимальной цены.

Для заключения прямых договоров необходимы экономические обоснования (коммерческие предложения). До 2020 года заключение прямых договоров поставки было разрешено до 100 000 рублей, после - до 10 000 рублей. По электронному аукциону закупка производится в среднем 30-60 дней, а разовый прямой договор можно согласовать в меньший срок, поскольку согласование происходит в рамках больницы. Разовые договоры заключались при острой неотложной потребности в лекарственном препарате.

Имели место факты, когда по какой-либо причине (в том числе по линии логистики) товар от фармацевтического производителя мог не своевременно поступить, но договор с ГБУ «Катайская ЦРБ» уже был заключён. В связи с этим в рамках законодательства заключалось дополнительное соглашение, предусматривающее замену отсутствующего товара на аналогичный в целях соблюдения сроков поставки. За период её работы не помнит, чтобы ГБУ «Катайская ЦРБ» направляла в их адрес претензии по нарушенным срокам поставки или другим нарушениям условий контракта.

На приемку она ездила очень редко, поэтому детали приёмки не может сказать. Ей было известно, что склад ГБУ «Катайская ЦРБ» находится на первом этаже административного здания. Хомякова Л.Г. пересчитывает все коробки, ставит отметку на путевом листе о количестве, расписывается и проставляет штамп. Приёмку товара Хомякова Л.Г. осуществляла одна, другие сотрудники больницы при приёмке не присутствовали.

О том, что денежные средства, которые она переводила Хомяковой Л.Г. в период трудоустройства в АО «Виру-Екатеринбург», носят противозаконный характер, она не предполагала (т.18 л.д. 127-134, 139-143).

Оглашенные показания свидетель подтвердила.

В судебном заседании свидетель Свидетель №30 показала, что в период с 2014 года по 2021 год работала в ООО «Линкос МК» в должности менеджера отдела продаж. В её обязанности входило: подготовка коммерческих предложений, работа с поставщиками и заказчиками, оценка участия в аукционах и электронных торгах, подготовка документации для участия в торгах, а после выигрыша - согласование сроков поставки, потребностей, партий поставки до клиента. Она вела полный цикл работы с момента выигрыша до получения оплаты.

С ГБУ «Катайская ЦРБ» они сотрудничали по государственным контрактам, заключённым по результатам аукционов, а также по разовым договорам на небольшие суммы (до 10 000 рублей). С Хомяковой Л.Г. она познакомилась примерно в 2017 или 2018 году, когда привозила товар в Катайскую ЦРБ. Хомякова Л.Г. была указана в договорах как ответственное лицо за приёмку товара.

Процедура проведения аукциона происходила следующим образом. Больница размещает план-график, устанавливает начальную (максимальную) цену контракта. Закупку согласовывает Департамент здравоохранения области, после чего закупка выходит на сайт ЕИС по 44-ФЗ. Поставщик отслеживает закупки, оценивает рентабельность, принимает решение о подаче заявки. Заявка подаётся на площадку до установленного срока, назначается дата электронных торгов. После рассмотрения заявок и проведения аукциона электронная площадка определяет победителя, после чего заключается государственный контракт.

По просьбе Хомяковой Л.Г. она готовила коммерческие предложения для подготовки аукциона, в том числе от организации ООО «Линкос МК», а иногда и от компании «Комет» (которая находилась в одном здании с ними). Для этого Хомякова Л.Г. могла прислать заявку на электронную почту либо позвонить по телефону. Коммерческие предложения направлялись на официальном бланке организации либо в формате «Word» или «PDF».

Подтвердила, что переводила денежные средства Хомяковой Л.Г. Причинами переводов были: оплата разгрузки товара, когда транспортная компания не оплачивала услуги разгрузки, хотя это было предусмотрено государственным контрактом; сборка мебели и разгрузка крупногабаритной продукции; поздравления к праздникам (Новый год, 8 марта, день медика, день медицинской сестры).

Пояснила, что водители транспортных компаний часто отказывались разгружать товар, говоря, что услуги разгрузки не оплачены или оплачены в недостаточном размере. Тогда она просила Хомякову Л.Г. найти на месте грузчиков, договориться с ними о стоимости, после чего она переводила деньги. Суммы варьировались, обычно 3000-5000 рублей. Также она переводила деньги на сборку мебели (около 15 000 рублей). Поздравления к праздникам были её личной инициативой, основанной на хороших рабочих отношениях.

О переводе 25 000 рублей ... не помнит, так как прошло около 5 лет.

Некоторые расходы (например, на разгрузку) ей частично компенсировал руководитель - начальник отдела продаж Свидетель №32 Организация могла компенсировать расходы только при наличии подтверждающих документов (чеков), а на услуги грузчиков чеков не было.

Хомякова Л.Г. не могла повлиять на проведение закупок, так как это не её компетенция. У Хомяковой нет доступа к системе электронных торгов, размещению информации, подготовке документации. Результаты аукциона определяются электронной площадкой.

Хомякова Л.Г. могла позвонить и сообщить, что закупка выходит, если на неё никто не заявляется. Больницы часто обзванивают поставщиков, прося заявиться, когда конкурс доходит, а на него никто не заявляется. Информирование о том, что закупка вышла, не равно информированию о количестве участников или ценах - эта информация закрыта до окончания торгов.

На вопрос о телефонном разговоре, где обсуждалось дальнейшее поведение в связи с проверкой, Свидетель №30 пояснила, что разговор имел место, но обсуждалась правомерность действий органов, так как не могли идентифицировать запрос. Она рекомендовала Хомяковой проверить документы, а также ни с чем не соглашаться и ничего не подписывать, так как не знала, в чём её обвиняют.

Среднемесячный доход в тот период составлял от 30 до 100 тысяч рублей. Премии зависели от руководителя, который принимал решение исходя из общего оборота. Контракты с Катайской ЦРБ (общая сумма около 4 800 000 рублей за несколько лет) не влияли на её зарплату, так как для компании «Линкос МК» это была ничтожно малая сумма.

Свидетель Свидетель №30 на предварительном следствии показала, что в ООО «Линкос МК» она была трудоустроена с 2014 года по октябрь 2021 года в должности менеджера по продажам. ООО «Линкос МК» занималось продажей расходного медицинского материала, мебели и оборудования, продажей медицинских изделий.

В её должностные обязанности входило: работа с клиентами, подготовка коммерческих предложений, осуществление выборки из предложенного мониторинга аукционов и котировок для участия, запрос ценовых предложений у поставщиков, подготовка ценового предложения для участия в торгах, расчёт рентабельности, полное сопровождение сделки в случае выигрыша конкурса (согласование сроков и условий поставки, согласование отгрузки товара, внутренняя коммуникация с логистами и поставщиками, продвижение оборудования, оказание помощи при вводе в эксплуатацию).

С Хомяковой Л.Г. она знакома в связи с профессиональной деятельностью, с какого года не помнит. Хомякова Л.Г. занимала должность главной медицинской сестры ГБУ «Катайская ЦРБ». Взаимоотношения между ними были рабочими, деловыми, доброжелательными. Общаются до сих пор, поскольку ГБУ «Катайская ЦРБ» в период 2024 года закупали изделия медицинского назначения. Хомякова Л.Г. обращается для предоставления коммерческих предложений, консультируется по оборудованию.

95% поставок составляли контракты, какие-то мелкие изделия могли поставить в рамках срочных договоров. Все контракты формировались под потребности больницы. ООО «Линкос МК» подавались во многие аукционы, могло быть за год 3-4 контракта.

Поставка товара обусловлена сроком поставки в контракте, предоплаты никогда не было. Оплата заказчиком производилась по факту поставки товара в течение срока, указанного в контракте, после подписания отгрузочных документов и акта приемки. Доставка продукции осуществлялась с помощью транспортных компаний - сторонних организаций. Своих машин в ООО «Линкос МК» не было. Задержек оплаты от ГБУ «Катайская ЦРБ» не происходило.

Приёмку товара осуществляла ответственное лицо - Хомякова Л.Г.Когда товар привозила лично Свидетель №30, она присутствовала при приёмке. Когда поставку осуществляла логистическая компания - не присутствовала. Хомякова Л.Г. принимала товар по количеству мест, а не по содержимому. Документы подписывались только после того, как товар пересчитают.

В период 2018-2021 годов Хомякова Л.Г. запрашивала у неё коммерческие предложения для составления НМЦК, она же предоставляла коммерческие предложения ООО «Линкос МК». В программе 1С она брала коммерческие предложения других организаций (2-3 штуки), по большей части ООО «ЭкоМед».

В электронном виде от Хомяковой Л.Г. приходил запрос на электронную почту со списком потребностей и просьба предоставить три коммерческих предложения. Коммерческое предложение ООО «ЭкоМед» было в электронном виде, в ворде. Стоимость изделий генерировала программа 1С. С сотрудниками ООО «ЭкоМед» она не была знакома. Практика предоставления нескольких коммерческих предложений сложилась в ООО «Линкос МК» до её трудоустройства.

Она действительнопереводила Хомяковой Л.Г. денежные средства безналичным способом. Деньги переводилана разгрузку и сборку товара, такое былооколо пяти раз. Подобные ситуации возникали не только с мебелью, но и с объёмными коробками (например, с салфетками), которые нужно было занести на склад (склад находится на первом этаже).

Это были ее личные денежные средства, суммы разные, от 2000 рублей до 15 000 рублей, периодичность - по мере необходимости, при разгрузке или сборке оборудования, мебели или вводе в эксплуатацию. Сумму устанавливали не они (ни Свидетель №30, ни Хомякова), а грузчики или сборщики.

Она просилаХомякову Л.Г. найти грузчиков(или разнорабочих). Иногда водитель транспортной компании по её просьбе через Хомякову Л.Г. за деньги выгружал и заносил товар на склад.

Она несла персональную и материальную ответственность за то, чтобы товар приняли в день поставки и заказчик подписал товарную накладную. В случае если ЛПУ не примет товар, убытки и издержки компании возмещались за её личный счёт.

О проблеме с разгрузкой она сообщала своему непосредственному руководителю Свидетель №32, которая была в курсе передачи Хомяковой Л.Г. денег. Иногда Свидетель №32 компенсировала Свидетель №30 какую-то часть наличными или переводила свои личные деньги. Через компанию это можно было бы осуществить только при наличии подтверждающих документов (чеков), но грузчики-разнорабочие не могли дать подтверждающие документы, поскольку у них нет юридического лица, они оказывали услуги неофициально.

Ее заработная плата состояла из должностного оклада (от 30 0... рублей), а также премии. Премирование зависело от совокупности факторов: своевременная отгрузка, отсутствие неликвидной продукции, своевременно вернувшиеся товарные накладные, соблюдение рабочего регламента, отсутствие опозданий, нареканий, замечаний.Заключение контракта, его сумма никак не влияли на размер премирования.Премия выдавалась на усмотрение руководителя.

Между ней и Хомяковой Л.Г. долговых обязательств в период с 2018 года по настоящее время, не имелось (т. 19 л.д. 1-9, 10-15).

Оглашенные показания свидетель подтвердила.

В судебном заседании свидетель Свидетель №2, и.о. главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ», показала, что она работает в больнице с 1998 года, в период 2018-2021 годов работала заместителем главного врача по лечебной работе, входила в состав закупочной комиссии.

Хомякова Л.Г. в тот период занимала должность главной медицинской сестры, чаще всего приемку лекарственных препаратов осуществляла Хомякова Л.Г.Часть оборудования принимала также она (Свидетель №2).

Процедура закупок происходила следующим образом: заявки по лекарствам поступали от старших сестёр отделений, которые совместно с заведующими формировали заявки. Эти заявки поступали Хомяковой Л.Г., она на основании них собирала коммерческие предложения, а потом формировалась процедура закупок по этим коммерческим предложениям.

По лекарственным препаратам коммерческие предложения оформляла Хомякова Л.Г.

В должностные обязанности Хомяковой Л.Г. не входило составление коммерческих предложений и технических заданий, но она это делала, поскольку на неё можно было положиться, она всегда добросовестно исполняла свои обязанности.

Изначально комиссия собиралась в полном составе, затем, ввиду большой загруженности членов комиссии, процесс стал более формальным, так как не было возможности регулярно заседать в комиссии.

Фактически полномочия по приёмке товаров были делегированы Хомяковой Л.Г., которая подписывала товарные накладные, универсальные передаточные документы, счета-фактуры, акты приёмки. Другие члены приёмочной комиссии при приёмке товара не присутствовали.

О том, что Хомякова Л.Г. в денежном эквиваленте принимала благодарности от поставщиков, ей не известно.

О том, что на праздники Хомякова Л.Г. собирала стол с целью поздравить сотрудников, ей не известно, ни от кого такого не слышала.

Свидетель Свидетель №2 на предварительном следствии показала, что с июня 2023 года она состоит в должности и.о. главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ». До этого времени с 2014 года состояла в должности заместителя главного врача по лечебной работе. В разные периоды времени она входила в состав закупочной комиссии, в том числе занимала должность заместителя председателя комиссии.

Приобретение лекарственных препаратов для нужд ГБУ «Катайская ЦРБ» осуществляется через закупочную комиссию. Предварительно собираются коммерческие предложения, затем специалист по закупкам рассчитывает начальную цену контракта, после чего происходит согласование через Департаменты здравоохранения и финансов. При положительном согласовании объявляется аукцион, и между участниками происходят торги на уменьшение цены. Победителем признаётся участник, предложивший наименьшую цену контракта.

Специалистом по закупкам является Свидетель №7, сбором коммерческих предложений занимается главная медицинская сестра Хомякова Л.Г.На период отпуска Свидетель №7 закупками занимается юрисконсульт Свидетель №4Приёмкой товара от поставщиков занимается Хомякова Л.Г.

Прямые договоры поставки заключаются в случае возникновения острой необходимости какого-либо лекарственного препарата, изделия медицинского назначения. Заключение прямого договора происходит через профильного специалиста, то есть через главную медицинскую сестру. Необходимость в срочном приобретении определяет заведующий отделением либо старшие сёстры.Поиском необходимого препарата занималась и занимается Хомякова Л.Г.

Перед заключением договора поставки главная медицинская сестра с ней не согласовывает необходимость заключения договора и возможность его заключения, поскольку поручение на приобретение ей дало руководство больницы.С какой фирмой она отработала заключение договора, Свидетель №2 не вникала.Каким образом Хомякова Л.Г. выбирает поставщика, с которым заключается прямой договор поставки, ей не известно.

На период отсутствия главного врача Свидетель №3 она могла подписывать за него документы, в том числе договоры поставки лекарственных препаратов.Главная медицинская сестра не согласовывала с ней заключение договоров поставки лекарственных препаратов с поставщиками.

В соответствии с приказом №-л/2 от ... председателем приёмочной комиссии назначена главная медицинская сестра Хомякова Л.Г., членами комиссии являлись: Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №5, Свидетель №6

Приёмку медицинских препаратов, изделий медицинского назначения в ГБУ «Катайская ЦРБ» всегда осуществляла главная медицинская сестра Хомякова Л.Г., другие члены комиссии при приёмке товара не присутствовали в связи со своей служебной деятельностью и загруженностью в течение дня.Полномочие по приёмке товаров фактически было делегировано главным врачом Хомяковой Л.Г.

Все документы по приёмке товаров подписывала и подписывает Хомякова Л.Г. - товарные накладные, универсальные передаточные документы, счета-фактуры, акты приёмки. При необходимости она проводит экспертизу товаров при приёмке.

Каким именно образом Хомякова Л.Г. осуществляет приёмку товаров, на что обращает внимание, каким образом проверяет количество и качество поставленного товара, ей не известно. О каких-либо проблемах при приёмке от Хомяковой Л.Г. она ранее не слышала.

В ГБУ «Катайская ЦРБ» коммерческие предложения всегда предоставлялись главной медицинской сестрой Хомяковой Л.Г., которая давно работает в учреждении. Хомякова Л.Г. в силу опыта работы с поставщиками лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения постоянно выполняла по специальному полномочию, согласованному с руководством больницы, полномочие по предоставлению технических заданий, коммерческих предложений и заявок с необходимыми товарами для подготовки специалистом по закупкам организации и проведения электронного аукциона.

Хомяковой Л.Г. доверяли в силу её опыта работы в данной области, сомнений в достоверности предоставленных ею документов ни у кого не возникало, полагались на её компетентность и добросовестность. Такое распределение служебных обязанностей между специалистом по закупкам и главной медицинской сестрой ускоряло процедуру закупки.

Раньше представители поставщиков посещали больницу, привозили рекламные проспекты, образцы товаров, календари, ручки, блокноты с символикой поставщика, могли привозить коробку конфет. Из сотрудников больницы они посещали главную медицинскую сестру.

О том, что кто-то из представителей поставщиков периодически передаёт ей денежные средства в качестве благодарности, бонусов или скидок, Хомякова Л.Г. не сообщала. Ей не было известно о том, что поставщики периодически «благодарят» в денежном эквиваленте их главную медицинскую сестру.

Главная медицинская сестра ГБУ «Катайская ЦРБ» является должностным лицом, обладающим организационными и административно-хозяйственными функциями, в подчинении Хомяковой Л.Г. находится младший и средний медицинский персонал больницы.

В учреждении периодически проводятся врачебные планерки, сестринские конференции, на которых, в том числе юрисконсультом, разъясняется о недопустимости совершения коррупционных преступлений. На сайте и на стендах в больнице размещена информация о противодействии коррупции и недопустимости получения незаконных денежных вознаграждений.Получение должностными лицами больницы каких-либо благодарностей, подарков, а тем более денежных средств, недопустимо.

Хомяковой Л.Г. об этом было известно, поскольку в лечебном учреждении периодически проводились и проводятся конференции о недопустимости совершения коррупционных преступлений. Главная медицинская сестра является медицинским работником, которым запрещено принимать подарки, денежные средства от организаций оптовой торговли лекарственными средствами (т. 18 л.д. 18-22, 23-26, 27-31).

Оглашенные показания свидетель подтвердила.

В судебном заседании свидетель Свидетель №4 показала, что она работала в ГБУ «Катайская ЦРБ» в должности юрисконсульта, совмещала обязанности специалиста по закупкам в 2017-2018 годах, а в 2022-2025 годах снова работала специалистом по закупкам. Все закупки, которые были необходимы Катайской ЦРБ, проходили по 44-ФЗ.

Порядок проведения аукционов следующий: изначально формируется потребность учреждения в каких-либо товарах. Заявки формируются начальниками медицинских отделений, эти заявки передаются специалисту по закупкам, который формирует начальную цену контракта, формирует процедуры, описание товара, НМЦК. Департамент здравоохранения формирует все процедуры на сайте Единой информационной системы госзакупок, и проводится процедура закупки. Комиссия по закупкам после появления заявок и окончания процедуры закупки формирует протокол - состоялась или не состоялась процедура закупки, после этого заключается контракт.

Хомякова Л.Г. была председателем комиссии по рассмотрению заявок, по составлению заявок, по оформлению протокола, кого допустили и кого не допустили к аукциону. Также в её обязанности, как главной медицинской сестры, входило составлять перечень необходимых медицинских препаратов и изделий, то есть она собирала заявки у заведующих отделениями и формировала заявку от больницы.

Собирать коммерческие предложения в обязанность Хомяковой Л.Г. не входило, однако именно Хомякова Л.Г. по лекарствам приносила коммерческие предложения. По медицинским изделиям коммерческие предложения не требовались, в силу того, что с 2017 года учреждение приобрело и работает система «Эконом Эксперт», в которой используются средние цены по лекарственным препаратам, предельные цены по региону, и общая цена по больнице. Технические задания Хомякова Л.Г. предоставляла, и она (Свидетель №4) их проверяла.

Хотя бы одно коммерческое предложение всегда берётся для того, чтобы понимать, от какой цены следует отталкиваться, а потом смотрятся похожие цены на похожие медицинские изделия. Законодательно конкретно не регламентировано, каким образом они должны поступать, просто специалист по закупкам делает запросы по организациям.

Комиссия по состоявшемуся аукциону принимала решение на соответствие. Поступают заявки, комиссия рассматривает эти заявки на соответствие техническому заданию заказчика. Комиссия принимала решение - соответствует или не соответствует эта заявка техническому заданию.Система определяла ценообразование, а комиссия определяла, соответствует или не соответствует техническому заданию.

По ее мнению, Хомякова Л.Г. повлиять на результаты проведения торговых аукционов, вмешаться для того, чтобы определить конкретного победителя, не могла. Специалист по закупкам может посмотреть, кто заявился, только после того, как произошли торги. Информация о том, кто заявился на торги, изначально была закрыта.

Она (Свидетель №4) входила в приёмочную комиссию, но участвовала в приёмке всего пару раз, по общей практике принимает тот, кому поступил товар. Комиссия не собиралась, так как товар приходит каждый день, и каждый раз собирать комиссию нет возможности.

Товарную накладную подписывал приёмщик. Если приёмщик видел, что в товаре проблема, то собиралась комиссия, составлялся акт - на её практике это было 2 раза. У Хомяковой Л.Г. была единоличная ответственность по приёмке товара.

По прямым договорам срок исполнения - период, указанный в договоре. Сама процедура закупки от начала опубликования составляла около 2 месяцев, потом формирование контракта - ещё полмесяца, и поставка - ещё полмесяца. Минимальный срок поставки препаратов по аукциону составлял 3-4 месяца, а по прямому договору быстрее - может быть и в день заключения договора.

Прямые закупки проводились в случаях острой необходимости - когда что-то срочно нужно закупить и что невозможно закупить на аукционе.

Хомякову Л.Г. характеризует как ответственную, нареканий со стороны руководства при ней не было.

На предварительном следствии свидетель Свидетель №4 показала, что в период 2017-2018 годов работала в ГБУ «Катайская ЦРБ» в должности специалиста по закупкам и по совместительству юрисконсульта. С сентября 2022 года по настоящее время работает юрисконсультом, оказывает вспомогательную помощь специалисту по закупкам, совместно проводит электронные аукционы.

В должностные обязанности специалиста по закупкам входит: формирование пакета документов (обоснование начальной максимальной цены контракта - НМЦК, описание объекта закупки, проект контракта, инструкция для участников); публикация в Единой информационной системе (ЕИС) на торговой площадке; дача разъяснений участникам; заключение контракта с победителем. Она вместе с ФИО17 является членом закупочной комиссии. Также в комиссию входит главная медицинская сестра Хомякова Л.Г.

При необходимости закупки лекарственного препаратаглавная медицинская сестра Хомякова Л.Г. составляет список (заявку) необходимых препаратов или медицинских изделийпо заявкам отделений. Хомякова Л.Г. приносит либо направляет по электронной почте этот список, после чего Свидетель №4 делает расчёт НМЦК в программе «Эконом-Эксперт».

При закупке лекарственных препаратов для расчёта НМЦК берётся предельная цена, цены из реестра контрактов последних двух лет, расчёт берется по минимальной цене, которую находит программа.Для расчёта НМЦК на медицинские изделия требуется наличие хотя бы одного коммерческого предложения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона № 44-ФЗ разрешено заключение прямых договоров. До 2022-2023 годов прямые договоры заключались на сумму до 100 000 рублей, в настоящее время - до 10 000 рублей.

При возникновении неотложной необходимости в товаре Хомякова Л.Г. связывается с поставщиком, заключает с ним договор поставки, после чего приносит этот договор на согласование (проверка преамбулы, суммы и срока договора).Каким образом Хомякова Л.Г. определяет, с каким поставщиком заключить прямой договор, ей не известно.

По прямому договору неотложная проблема решается в течение 3-4 дней (срок намного быстрее, чем по аукциону 3-4 месяца).

Приказом №-л/2 от ... создана приёмочная комиссия, председателем которой назначена Хомякова Л.Г. Положение о приёмочной комиссии и проведении экспертизы было доведено до всех членов комиссии, в том числе до Хомяковой Л.Г., которая была ознакомлена с задачами и функциями приёмочной комиссии, с порядком проведения экспертизы.

Фактически приёмку товаров (медицинских препаратов, изделий медицинского назначения, медицинского оборудования и мебели) всегда осуществляла главная медицинская сестра Хомякова Л.Г., именно она устанавливала соответствие поставленного товара условиям и требованиям заключённого контракта или договора. При необходимости она проводит экспертизу товаров при приёмке.

Другие члены комиссии при приёмке товара не присутствуютв связи со своей служебной деятельностью и загруженностью. Свидетель №4 никогда не присутствовала при приёмке товаров.

Все документы по приёмке товаров подписывала Хомякова Л.Г.- товарные накладные, универсальные передаточные документы, счета-фактуры, акты приёмки.

По условиям контракта всегда предусматривается доставка товара до места и разгрузка товара, то есть до склада. В случае необходимости сборки товара, его установки и ввода в эксплуатацию данное условие также прописывается в контракте заказчиком.

Согласно должностной инструкции специалиста по закупкам, аукционная документация, в том числе техническое задание, должна готовиться специалистом по закупкам. Однаков ГБУ «Катайская ЦРБ» технические задания и коммерческие предложения по изделиям медицинского назначения и лекарственным препаратам всегда предоставлялись главной медицинской сестрой Хомяковой Л.Г.

Документы, которые готовила Хомякова Л.Г., она не проверяла, поскольку доверяла её опыту работы в данной области. Сомнений в достоверности предоставленных ею данных не возникало, полагалась на её компетентность и добросовестность. Такое распределение служебных обязанностей ускоряло процедуру закупки, поэтому всех устраивало.

В позиции, указанные в технических заданиях, она не вникала, поскольку не является специалистом в данной области, в связи с чем не могла понять, что какие-то позиции включены в технические задания по инициативе поставщика, а не учреждения. Понятия «закрывашка» от Хомяковой Л.Г. она никогда не слышала. Технические задания, полученные от Хомяковой Л.Г., она не исправляла, не вносила в них никакие изменения.

На запросы о разъяснении аукционной документации от участников отвечают специалисты в области закупки. В связи с тем, что специалист по закупкам не обладает необходимыми познаниями в лекарственных препаратах или медицинских изделиях, подобные запросы по закупке лекарственных препаратов или медицинских изделий от участниковона перенаправляла главной медицинской сестре Хомяковой Л.Г., чтобы она как опытный специалист помогла дать соответствующее разъяснение участникам закупок.

Хомякова Л.Г., в свою очередь, связывалась с представителями поставщиков, и они помогали ответить на запрос о разъяснении аукционной документации.

При поступлении жалобы от участников электронного аукциона в УФАС ... представители поставщиков аналогичным образом оказывали содействие в даче ответов через главную медицинскую сестру Хомякову Л.Г. (Т. 18 л.д. 46-50, 51-54, 55-59).

Оглашенные показания свидетель подтвердила.

Свидетель Свидетель №18, старшая медицинская сестра поликлиники ГБУ «Катайская ЦРБ», в суде показала, чтоприёмку товара (медикаментов) в учреждении осуществляла Хомякова Л.Г. На стадии предварительного расследования ей предоставлялись товарные накладные на предмет принадлежности подписи, и она подтвердила, что подпись принадлежит ей. Ей сообщалось, что пришла машина на склад, она приходила туда, водитель приносил документы согласно количеству товара, указанному в накладных. Она принимала товар, считала и расписывалась, после чего водитель уезжал. Всего она принимала товар 2-3 раза, в период отпуска Хомяковой Л.Г., когда заменяла её. В каждом случае товар разгружал водитель. Характеризует Хомякову Л.Г. какочень ответственного человека, строгого руководителя, отрицательных моментов назвать не смогла.

Свидетель Свидетель №13, электрик ГБУ «Катайская ЦРБ», в суде показал, что его привлекали к разгрузке товара (коробок, шприцев, бинтов) по указанию завхоза. Как часто он этим занимался, свидетель пояснить не смог.

В судебном разбирательстве в связи с неявкой с согласия сторон оглашены показания следующих свидетелей:

из показаний свидетеля Свидетель №17 следует, что до 2023 года он работал в ГБУ «Катайская ЦРБ» начальником хозяйственного отдела. В его подчинении находились рабочие хозяйственного блока: рабочие по обслуживанию, электрики, сантехники. При необходимости разгрузки крупной партии товара, поступившей от поставщика, к нему обращалась главная медицинская сестра Хомякова Л.Г. с просьбой отправить к ней несколько рабочих, чтобы они помогли разгрузить машину с медицинскими препаратами и изделиями. Тогда он отправлял рабочих к административному зданию больницы. Хомякова Л.Г. не платила рабочим за разгрузку, он также не получал от нее денег. При поставке небольшого количества товара водители поставщиков сами разгружали машины (т. 18 л.д. 116-119.).

Из показаний свидетель ФИО18 следует, что она работает главным бухгалтером АО «Виру-Екатеринбург», ранее в фирме работала Свидетель №20, которая занималась подготовкой тендерной документации, согласованием поставок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения. Заработная плата сотрудников фирмы состоит из должностного оклада, а с 2024 года введены премии. Все условия оплаты труда содержатся в трудовом договоре. Форма трудового договора и должностной инструкции сотрудника являются типовыми.

В бухгалтерском учете предприятия не предусмотрены представительские расходы. Продукцию АО «Виру-Екатеринбург» доставляет своим арендованным транспортом либо транспортными компаниями. В командировки направляются только водители, крайне редко могут выехать менеджеры. В наличной форме деньги из кассы могут получать водители при направлении в командировку. На иные цели наличные денежные средства в подотчет сотрудникам не выдаются.

Свидетель №20 от АО «Виру-Екатеринбург» выплачивалась только заработная плата безналичным способом, банковским переводом. Иных денежных средств ей от АО «Виру-Екатеринбург» не переводили и не выдавали, тем более на передачу незаконного денежного вознаграждения для должностного лица бюджетного учреждения. Какие-либо денежные средства в период работы Свидетель №20 в АО «Виру-Екатеринбург» на представительские расходы, на передачу представителям медицинских учреждений не выдавались.

Между АО «Виру-Екатеринбург» и типографской организацией заключен договор на изготовление рекламной продукции с указанием логотипа компании: ручки, календари, блокноты, пакеты. Приобретение каких-либо подарочных наборов для заказчиков в АО «Виру-Екатеринбург» не предусмотрено. Приобретение за свой счет сотрудниками таких подарков их организацией не оплачивалось и не возмещалось.

По отношению к заказчикам не существует никакой системы льгот и скидок. Цена контракта является фиксированной, скидки не могут применяться. Бонусная система отсутствует на их предприятии. В бухгалтерском учете АО «Виру-Екатеринбург» не предусмотрена статья «представительские расходы».

Ранее ФИО19 был собственником ЗАО «Виру-Екатеринбург», но впоследствии он никакого участия в деятельности фирмы не принимал. Директором и фактическим руководителем являлся и является Свидетель №21 (т.18 л.д. 174-178).

Из показаний свидетеля Свидетель №31 следует, что он состоит в должности генерального директора ООО «Линкос МК» с момента организации. Юридический и фактический адрес ООО «Линкос МК»: ...А / .... Основной вид экономической деятельности ООО «Линкос МК» — торговля оптовая изделиями, применяемыми в медицинских целях.

Свидетель №30 работала в ООО «Линкос МК» менеджером отдела продаж. В ее должностные обязанности входило: обзвон клиентов, получение заявок и оформление счетов для клиентов. Она подчинялась начальнику отдела продаж Свидетель №32, которая согласовывала поездки Свидетель №30 в служебные командировки, в том числе в ... в медицинские учреждения.

В ООО «Линкос МК» сотрудники получают заработную плату согласно штатному расписанию и трудовому договору. Персонально никакого премиального, материального стимулирования Свидетель №30 не получала, только общие премии для менеджеров. В 2021 году Свидетель №30 была уволена по собственному желанию.

Ему не было известно о том, что Свидетель №30 осуществляла перечисления главной медицинской сестре ГБУ «Катайская ЦРБ» Хомяковой Л.Г., он с ней не знаком, об их взаимоотношениях и договоренностях ему не известно. Указаний Свидетель №30 на передачу денег сотруднику ГБУ «Катайская ЦРБ» он не давал.

Свидетель №30 должна была предоставлять в адрес заказчиков по их запросам коммерческое предложение ООО «Линкос МК», но не иных юридических лиц. По праздникам от ООО «Линкос МК» клиентам направлялись календари, конфеты, вино или шампанское.

Для доставки товаров организация на договорной основе привлекала различные транспортные компании, такие как: СДЭК, ООО «Деловые линии» и другие. Водитель-экспедитор в период 2018-2021 годов загружал товар на складе ООО «Линкос МК», получал сопроводительные документы на товар, после чего доставлял до адреса заказчика, где происходила разгрузка, товар сдавался по количеству мест. После этого персонал заказчика производил пересчет продукции, если все хорошо, то заказчик отправлял документы обратно Почтой России. В редких случаях, в силу доверительных отношений, заказчик мог сразу подписать документы на товар и передать с водителем-экспедитором. Если в командировку едет менеджер, то он мог забрать подписанные документы от заказчика.

Должностная инструкция менеджеров по продажам не разрабатывалась. В ООО «Линкос МК» ранее велась программа, содержащая ежемесячные, еженедельные планы продаж, из нее было видно, какой объем работы был выполнен каждым сотрудником. При трудоустройстве с сотрудником заключался трудовой договор, издавался приказ о приеме на работу, при необходимости впоследствии оформлялись дополнительные соглашения.

В функциональные обязанности менеджера по продажам входило следующее: прозвон новых клиентов, регламентное общение с клиентами по отгрузкам; оперативный контакт: обработка заявок, поступивших от клиентов, подготовка спецификаций для тендерных процедур, контроль своевременной отгрузки клиенту по заключенным контрактам; контроль соответствия количества и качества отгруженного товара в контакте с клиентом; подготовка коммерческих предложений; получение оригиналов документов от клиента. В трудовом договоре каждого сотрудника ООО «Линкос МК» предусмотрена обязанность работника исполнять приказы и распоряжения руководителя организации.

Что касается коммерческих предложений, то они также готовились менеджером по продажам, затем экспертный отдел проверял их на предмет наличия регистрационных удостоверений на тот или иной товар, указанный в коммерческом предложении; проверял корректность количества с точки зрения неделимых упаковок; проверял на предмет наличия на складе аналога товара. Эксперт после проверки сообщал менеджеру, что нужно поправить и изменить в документе. В это же время менеджер согласовывает это коммерческое предложение с клиентом. После того как компромисс найден между менеджером и клиентом, коммерческое предложение фиксируется, то есть подписывается в 1С электронной подписью. Все это происходило в 1С «Торговля».

Свидетель №30 гипотетически могла предоставить в адрес клиента коммерческие предложения и других юридических лиц. Коммерческое предложение подписывала Свидетель №32, которая была правомочна подписывать от его имени или как директор по продажам ООО «Линкос МК».

Пояснил, что организации ООО «ЭкоМед», ООО «Мединвест» ему знакомы, не исключает, что на рабочих компьютерах в офисе ООО «Линкос МК» имелись образцы их коммерческих предложений, так как у ООО «Линкос МК» имелись с ними финансово-хозяйственные взаимоотношения.

Допускает, что при доставке товара в адрес клиента могли возникнуть проблемы с разгрузкой. В таких случаях водитель должен связаться с логистом ООО «Линкос МК» и сообщить о проблеме. Менеджер по продажам мог подключиться к решению этой проблемы, так как заинтересован, чтобы поставка прошла удачно. За услугу разгрузки суммы были 1 000 рублей, 500 рублей. Возмещение расходов сотрудникам производилось бухгалтерией при наличии подтверждающих кассовых чеков, при их отсутствии он из собственных средств по своему усмотрению мог возместить затраты, понесенные сотрудником, в том числе на разгрузку (т. 19 л.д. 34-38).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №29, она состоит в должности заведующей аптеки ГАУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ» с 2001 года. В её должностные обязанности входит обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения отделений и подразделений ГАУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ», оформление заявок и требований на поставку в больницу лекарств и изделий медицинского назначения.

Ей знакома Свидетель №20 как менеджер поставщика АО «Виру-Екатеринбург», в дальнейшем она перешла в другую организацию ООО «Ватра». Данные организации поставляли лекарственные препараты ГАУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ», она контактировала с Свидетель №20 по вопросам поставки лекарств. С Свидетель №20 познакомилась около 10 лет назад, когда она впервые как менеджер АО «Виру-Екатеринбург» приезжала в больницу, выясняла у Свидетель №29 какая у больницы есть потребность в лекарствах. Все поставки в больницу осуществлялись на основании контрактов по результатам электронных аукционов. С Свидетель №20 они общались по телефону.

В ГАУЗ СО «Нижнесергинская ЦРБ» организацией электронных аукционов по закупкам лекарственных препаратов занимается тендерный отдел. В организации электронных аукционов Свидетель №29 также принимает непосредственное участие, а именно: при подготовке аукционной документации получает заявки от отделений и подразделений больницы по наименованиям, дозировкам лекарств, затем оформляет и направляет в соответствии с этими заявками запросы от больницы поставщикам на получение от них коммерческих предложений.

В ходе допроса для обозрения представлен фрагмент протокола осмотра предметов (документов) от ..., осмотр аудио-файла «120427951», содержащий телефонный разговор между Свидетель №29 и Свидетель №20 ... в 13 часов 19 минут. Прочитав текст данного разговора, свидетель Свидетель №29 показала, что подтверждает факт разговора с Свидетель №20, однако, данный разговор не мог происходить в январе 2025 года, так как с Свидетель №20 она общалась около 2 лет назад, примерно в 2023 году. В данном разговоре между ними речь шла о лекарствах от онкологии до подготовки Свидетель №29 запросов на получение коммерческих предложений. Аукцион был проведен в 2023 году, кто стал победителем, она не помнит.

Поясняет, что в период 2018-2022 годов Свидетель №20 переводила ей на карту денежные средства в различных суммах за то, что Свидетель №29 для неё за свой счет приобретала косметические средства в фирме «Мэрикэй», которые потом посылкой отправляла Свидетель №20 в ... (т. 18 л.д. 246-250).

Из показаний свидетеля Свидетель №34 она состояла в должности специалиста по документообороту в ООО «Линкос МК» с мая 2020 года по апрель 2023 года. ООО «Линкос МК» занималось продажей медицинских расходников в больницы.

В её должностные полномочия входил приход и расход документооборота (работа с первичной бухгалтерской документацией). В отделе снабжения и комплектации один из сотрудников получал от менеджеров по продажам, которые работают непосредственно с заказчиками, заявку на поставку. После чего отдел снабжения и комплектации формировал необходимый товар для поставки в адрес заказчика.

По товару, который поступал на склад ООО «Линкос МК» с первичными документами (УПД, транспортная накладная, счет-фактура), она вносила сведения в 1С «Управление торговлей». К другим базам 1С она не имела доступа. Как специалист по документообороту, подписывала счета-фактуры (УПД), заверяла сертификаты качества и соответствия, подписанные первичные документы передавала вместе с товаром для поставки в адрес заказчика.

Отправкой и доставкой товара в адрес заказчика занимался логист. Доставка товара осуществлялась транспортными компаниями, с которыми ООО «Линкос МК» заключало договоры. В ... мог ездить на автомобиле «Газель» водитель ООО «Линкос МК» Литуев ФИО6.

Заменяя логиста на время отпуска, после того как менеджер по продажам сформировал товар для заказчика на поставку, а с транспортными компаниями уже были заключены договоры, она созванивалась с ними или писала в общем чате и выясняла, какая транспортная компания может увезти товар. В договоре на оказание транспортных услуг было предусмотрено, что водитель доставляет товар до адреса заказчика, а также осуществляет разгрузку, в связи с тем, что заказчики сами не разгружали товар на склад.

Свидетель №30 занимала должность менеджера по продажам, принимала заявки по больницам и обеспечивала больницы необходимыми изделиями медицинского назначения и медицинским оборудованием.

Периодически со склада или на склад были поставки товара ООО «ЭкоМед» и ООО «МедИнвест». Первичные учетные документы на отгрузку и погрузку указанных организаций она также заносила в 1С «Управление торговлей». ООО «ЭкоМед» и ООО «МедИнвест» занимались аналогичной деятельностью, что и ООО «Линкос МК». ООО «ЭкоМед» располагался в этом же здании, что и ООО «Линкос МК» (т. 19 л.д. 58-61).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №28, она состоит в должности менеджера в ООО «Ватра». До этого времени в период 2020-2021 годов была трудоустроена в АО «Виру-Екатеринбург» в должности менеджера. В её должностные обязанности входила отгрузка товара – медикаментов по заявкам заказчиков.

АО «Виру-Екатеринбург» располагалось по адресу: ..., Сибирский тракт, ..., организация занималась оптовой торговлей лекарственных препаратов. При подготовке товара к отгрузке Свидетель №28 оформляла и подписывала сопроводительные документы: товарно-транспортные накладные, товарные накладные, акты приема-передачи, счета, счета-фактуры и другие.

В адрес заказчика она не выезжала. Товар и сопроводительные документы она передавала на склад, откуда товар доставлялся заказчику.

По обстоятельствам уголовного дела ей ничего не известно, заказчика ГБУ «Катайская ЦРБ» она не помнит, в ... она никогда не приезжала. В АО «Виру-Екатеринбург» она работала вместе с Свидетель №20, которая была руководителем тендерного отдела. Про взаимоотношения Свидетель №20 и должностных лиц ГБУ «Катайская ЦРБ» ей ничего не известно.

С Свидетель №20 она не общается, последний раз общалась с ней около года назад. Главная медицинская сестра ГБУ «Катайская ЦРБ» Хомякова Л.Г. ей не знакома (т. 18 л.д. 239-241).

По показаниям свидетеля Свидетель №33 она состояла в должности сначала главного бухгалтера, а затем директора ООО «Медикал логистик» с января 2019 года по январь 2020 года. ООО «Медикал логистик» располагалось по адресу: ..., оф. 348, занималось продажей медицинской техники. Директором ООО «Медикал логистик» был мужчина по имени ФИО8.

В ООО «Медикал логистик» она была устроена номинально. В её обязанности входило подписание документов, предоставленных на подпись, а именно: товарных накладных, актов.

По представленному для обозрения коммерческому предложению № от ..., подписанному от её имени в качестве главного бухгалтера ООО «Медикал логистик», пояснила, что, возможно, на представленном документе проставлена факсимиле, которая у неё имелась и хранилась в ООО «Медикал логистик». В офисе ООО «Медикал логистик» она никогда не была, коммерческие предложения не подписывала. Реализовывало ли ООО «Медикал логистик» товар, указанный в коммерческом предложении, ей не известно.

На вопрос, известны ли ей юридические лица ООО «Линкос МК», ООО «ЭкоМед», люди Свидетель №35, Свидетель №31, Свидетель №30, свидетель Свидетель №33 показала, что ООО «Линкос МК», ООО «ЭкоМед» ей не знакомы. Свидетель №31 ей знаком как бывший работодатель, через него она была знакома с Свидетель №35, видела его на личных мероприятиях (т. 19 л.д. 55-57).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №35, он является генеральным директором ООО «ЭкоМед», которое занимается торговлей медицинским оборудованием и расходными медицинскими материалами. Юридический и фактический адрес ООО «ЭкоМед»: ..., офис №.

Между ООО «Линкос МК» и ООО «ЭкоМед» имелись финансово-хозяйственные отношения, где ООО «ЭкоМед» выступал и как поставщик, и как покупатель. Он общался с Свидетель №30 по рабочим вопросам как с представителем контрагента.

Ни Свидетель №30, ни другой сотрудник ООО «Линкос МК» не просили его предоставить коммерческое предложение для какого-либо клиента.

По представленному для обозрения коммерческому предложению № от ... пояснил, что не помнит, подписывал ли он данный документ, подпись похожа, а также направлялось ли ООО «ЭкоМед» данное коммерческое предложение в адрес ГБУ «Катайская ЦРБ» в 2019 году.

ООО «ЭкоМед» работает с программой 1С «Торговля Бухгалтерия», но шаблоны документов ООО «ЭкоМед» не могли находиться законным способом в 1С других организаций, в том числе ООО «Линкос МК» (т. 19 л.д. 62-65).

Из показаний свидетеля Свидетель №27 следует, что она состоит в должности директора ООО «Ватра» с апреля 2016 года. ООО «Ватра» занимается оптовой торговлей изделиями медицинского назначения и фармацевтической продукцией. Юридический и фактический адрес ООО «Ватра»: ..., офис 602. Штат сотрудников составляет около 19 человек, представлен такими должностями как: менеджеры по продажам, менеджеры тендерного отдела и сотрудники склада.

На фармацевтическом рынке ... имеются несколько юридических лиц, занимающихся поставкой медицинских препаратов, в том числе организация АО «Виру-Екатеринбург», которая существует на рынке уже около 25 лет. С директором АО «Виру-Екатеринбург» Свидетель №21 лично не знакома, знает о том, что он директор, только по документам, поскольку между ООО «Ватра» и АО «Виру-Екатеринбург» имеются финансово-хозяйственные взаимоотношения (изредка ООО «Ватра» у АО «Виру-Екатеринбург» или они у них закупали какие-либо медицинские препараты на незначительные суммы).

Свидетель №27 известно о том, что в АО «Виру-Екатеринбург» ранее была трудоустроена Свидетель №20 Со слов Свидетель №20, в АО «Виру-Екатеринбург» она занимала должность коммерческого директора. Чем занималась Свидетель №20 в АО «Виру-Екатеринбург», ей не известно.

Где-то с апреля 2021 года ООО «Ватра» стало сотрудничать с ИП Свидетель №20 По договору № (который был неоднократно пролонгирован) Свидетель №20 оказывала услуги по анализу потребности медицинских учреждений, по подготовке документов, необходимых для участия в закупках, по продвижению и реализации товаров, представлению интересов Общества при взаимодействии с медицинскими организациями. ИП Свидетель №20 для ООО «Ватра» осуществляла мониторинг потребности больниц, рекламировала реализуемую ООО «Ватра» продукцию, подготавливала пакет документов, необходимых для участия в аукционах.

В рамках реализации данного договора Свидетель №20 самостоятельно выбирала способы и методы взаимодействия с медицинскими учреждениями, в своих полномочиях она не была ограничена, она самостоятельный субъект предпринимательской деятельности. В процесс деятельности ИП Свидетель №20 они не вникали, ежемесячно она предоставляла акт выполненных работ и отчет о проделанной работе.

Среди прочих медицинских учреждений в отчетных документах Свидетель №20 фигурировала ГБУ «Катайская ЦРБ». С ГБУ «Катайская ЦРБ» ООО «Ватра» до этого времени никогда самостоятельно не сотрудничало. ГБУ «Катайская ЦРБ» — клиент, приведенный Свидетель №20, с сотрудниками данной больницы взаимодействовала только она. С сотрудниками ГБУ «Катайская ЦРБ» Свидетель №27 не знакома. С кем именно Свидетель №20 взаимодействовала в ГБУ «Катайская ЦРБ», ей не известно.

О противоправной деятельности одного из сотрудников ГБУ «Катайская ЦРБ» (фамилия не известна) Свидетель №27 стало известно от сотрудников правоохранительных органов.

До официального взаимодействия ООО «Ватра» и ИП Свидетель №20 Свидетель №20 была знакома Свидетель №27 как специалист с большим опытом в сфере реализации и продвижения медицинской продукции. В 2021 году Свидетель №20 предложила ей оказывать услуги в области продвижения ООО «Ватра» и реализации их продукции новым клиентам — медицинским учреждениям, с которыми ООО «Ватра» ранее не сотрудничало. Свидетель №20 ушла из АО «Виру-Екатеринбург» по независящим от ООО «Ватра» причинам.

В период трудоустройства Свидетель №20 в АО «Виру-Екатеринбург» ни Свидетель №27, ни иные представители ООО «Ватра» с ней не взаимодействовали. Ни через Свидетель №20, ни через иных лиц какого-либо вмешательства в предпринимательскую деятельность АО «Виру-Екатеринбург» не осуществляли. Ни Свидетель №27, ни другие представители ООО «Ватра» не вступали ни с Свидетель №20, ни с иными лицами в какие-либо договоренности о передаче денежного и иного вознаграждения должностным лицам медицинских учреждений, в которые осуществлялась поставка медицинских препаратов (т. 18 л.д. 234-237).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №26, ранее она состояла в должности директора в ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург», в какие точно годы, не помнит. Учредителями организации были ФИО19 и Свидетель №23 Основным видом деятельности ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» являлась оптовая реализация медицинских препаратов и изделий.

В ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» работала Свидетель №20 (Гизетдинова) А.Г., которая состояла в должности менеджера по продажам. В её должностные обязанности входило сопровождение сделок по продаже: к ней поступали заявки, и она заключала договоры, оформляла поставки и следила, чтобы товар был доставлен покупателям, отслеживала поступление оплаты в полном объеме. Некоторые лекарственные препараты (жизненно важные) проходили через тендерные процедуры. Задача менеджера была поставлена так — реализация товара. Свидетель №20 (Гизетдинова) А.Г. на тот период времени не была закреплена за какой-то определенной территорией.

В 2011 году Свидетель №26, как директором, была утверждена должностная инструкция «Менеджера по продажам», предусматривающая ответственность менеджера по продажам (пункт 4) за ненадлежащее использование средств, выделенных в бюджете на представительские цели – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством, гражданским и уголовным кодексом.

Под представительскими расходами в ЗАО «Виру-Екатеринбург» понимались расходы, затрачиваемые менеджерами по продажам при их работе с покупателями лекарственной продукции – потенциальными заказчиками, заказчиками, представителями заказчиков, например, при встрече менеджеров с покупателями в кафе, либо менеджеры могли приобрести за свой счет конфеты или алкогольную продукцию. После таких расходов менеджеры приносили в бухгалтерию кассовые чеки для списания затраченных денег в качестве представительских расходов, в связи с чем бухгалтером оформлялись авансовые отчеты менеджеров.

Лимитов на представительские расходы не было. К примеру, если у менеджеров получилось удачно реализовать лекарственные препараты в медицинское учреждение, с которым впоследствии продолжалась совместная работа, то есть для компании это было выгодно, поэтому ЗАО «Виру-Екатеринбург» предусматривало такие представительские расходы.

Также, согласно данной должностной инструкции, менеджер по продажам несет ответственность за нанесение ущерба фирме вследствие ошибок в коммуникации с клиентом или необоснованного предоставления скидок и льгот – в пределах, определенных действующим трудовым законодательством и гражданским кодексом. Система скидок и льгот заключалась в том, что менеджер договаривался с медицинскими учреждениями, задача была продать выгоднее для фирмы, то есть фиксированной цены не было.

Менеджер был заинтересован как можно быстрее получить оплату за поставленный товар, поскольку это влияло на его заработную плату, так как некоторые заказчики могли затягивать с оплатой уже поставленного товара.

На вопрос, имелась ли в ЗАО «Виру-Екатеринбург» практика передачи конвертов с денежными средствами должностным лицам медицинских организаций через своих сотрудников, свидетель Свидетель №26 показала, что такой практики в ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» никогда не было, когда она работала. Свидетель №26, как директор, никаких указаний на передачу систематических взяток сотрудникам не давала. И сама лично никогда никаких конвертов с денежными средствами не передавала.

На вопрос, несла ли Свидетель №20 (Гизетдинова) А.Г. ответственность за нерациональное расходование представительских расходов, свидетель Свидетель №26 ответила, что да, представительские расходы Свидетель №20 (Гизетдинова) А.Г. несла. Все это было под авансовый отчет. Определенных сумм не было. Заказчику или его представителю могли покупаться конфеты, алкоголь.

На вопрос, оказывались ли какие-либо подарки, благодарности в адрес медицинских учреждений, в том числе по праздникам, свидетель Свидетель №26 показала, что менеджеры покупали подарки, конфеты, недорогое шампанское по праздникам (т. 18 л.д. 227-230).

Из показаний свидетеля Свидетель №32 следует, что в период с 2018 по 2021 год она работала директором по продажам ООО «Линкос МК», которое занималось поставкой расходного медицинского материала и оборудования по результатам конкурсов и аукционов на территории Уральского федерального округа.

Свидетель №30 работала менеджером в ООО «Линкос МК» и находилась в её подчинении. В обязанности Свидетель №30 входила продажа расходных медицинских материалов и оборудования — от подготовки конкурса до поставки и получения оплаты.

Процедура участия в конкурсах проходила следующим образом. Тендерный отдел отслеживал конкурсы на поставку расходных медицинских материалов. Менеджеры по продажам просчитывали конкурсы с помощью тендерного отдела, набирали номенклатуру. Отдел комплектации и отдел логистики просчитывали, проходят ли они с заявленными характеристиками. Менеджером совместно с ней принималось решение, будут ли они участвовать. Принимались во внимание цена, сроки оплаты, сроки поставки, возможность поставить материал.

Если все условия были соблюдены, тендерный отдел делал заявку на конкурс, они заявлялись, выходили на торги. В определенное время торги проходили. Если компания «Линкос МК» выигрывала, то заключался контракт, и далее менеджер отслеживал поставку согласно контракту (одномоментная поставка, поставка в течение года либо ежеквартальная). Менеджер отслеживал своевременность поставки и своевременность получения денег за поставку, вел с лечебным учреждением переговоры в период поставки, находил человека, который принимает товар и кто ответственный за приемку, согласовывал время отгрузки, получал заявку на отгрузку.

Все переговоры с больницей вел менеджер. Ответственность за это лежала на менеджере, но менеджер всегда согласовывал свои действия либо с ней, либо с генеральным директором. Если в чем-то была вина менеджера, то ответственность была на нем.

Были проблемы с разгрузкой, когда товар привозят, а выгрузить его некому. Как правило, во всех контрактах прописано, что товар разгружается силами поставщика. Такие ситуации разрешались на месте: с кем контактируешь, просишь найти того, кто разгрузит товар. Как правило, в больнице есть люди, которые могут помочь и выгрузить товар за деньги за счет компании «Линкос МК». Такие проблемы были с ГБУ «Катайская ЦРБ», с которой они активно работали по конкурсам и свободным заявкам.

Если менеджер решал вопросы по поводу грузчиков, то он мог оформить служебную записку на имя директора с просьбой оплатить расходы на разгрузку товара, указав причину. Генеральный директор на свое усмотрение мог одобрить заявление, а мог и не одобрить. Если не одобрял, то разгрузка производилась за собственный счет менеджера. Она не помнит, писались ли докладные записки в отношении Катайской ЦРБ.

Было такое, что их компания направляла Катайской ЦРБ коммерческие предложения для участия в конкурсе. Когда больница не могла найти желающих прислать коммерческие предложения, а сроки горят, товара нет, надо объявлять конкурс, то они обращались к ним, чтобы сделать коммерческие предложения еще от кого-нибудь. В данном случае у них была возможность сделать коммерческое предложение от имени ООО «Экомед», которое находилось рядом и занималось тем же самым.

В период с 2018 по 2021 год со стороны их организации могли делаться подарки сотрудникам ГБУ «Катайская ЦРБ» к праздникам: Новому году, 8 Марта, Дню медицинской сестры, Дню медицинского работника. Это были календари, открытки, шампанское, конфеты, кофе, чай. Такие подарки компания закупала централизованно. Возможно, что менеджеры отправляли деньги, когда не могли приехать, чтобы накрыть стол сотрудникам, но ей точно не известно (т. 19 л.д. 48-53).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №23 она является директором ЗАО «Медицинский сервис» и ООО «Сорби-Фарм», которые занимаются соответственно розничной и оптовой торговлей медицинскими препаратами. Директором АО «Виру-Екатеринбург» является Свидетель №21 Фирма занимается оптовой торговлей фармацевтическими препаратами.

Ее супруг ФИО19 был первым учредителем ЗАО «Виру-Екатеринбург». Руководством организации занимается Свидетель №21, ФИО19 никакого отношения к ней не имеет. Он с января 2015 года не находится в России и в период 2018-2021 годов не мог принимать участие в работе организации.

Свидетель №20 являлась менеджером по продажам тендерного отдела фирмы, занималась подачей документов на электронные закупки, заключала договоры с заказчиками, подавшими заявки на участие в открытом электронном аукционе.

В коммерческих предложениях ЗАО «Медицинский сервис», ООО «Сорби-Фарм» в адрес ГБУ «Катайская ЦРБ» за ... и ... подпись от имени директора выполнена не её рукой. Свидетель №20 к ней не обращалась за какими-либо коммерческими предложениями.

ЗАО «Медицинский сервис» не принимает участие в электронных аукционах, не заключает напрямую договоры с медицинскими учреждениями, не могло предоставить такое коммерческое предложение ГБУ «Катайская ЦРБ», которое никогда не являлось заказчиком данной фирмы.

Ей не известно, где Свидетель №20 взяла оттиск печати ЗАО «Медицинский сервис», доступа к печати она не имела. Продукции, указанной в представленном коммерческом предложении, никогда не было на складе фирмы. Представленный бланк коммерческого предложения визуально похож на бланк ЗАО «Медицинский сервис».

Коммерческое предложение от имени ФИО20 подписано не её рукой. ФИО20 является заведующей складом ООО «Сорби-Фарм» и не могла подписать данное коммерческое предложение. Продукции, указанной в коммерческом предложении, никогда не было на складе ООО «Сорби-Фарм». Представленный бланк коммерческого предложения не является официальным бланком ООО «Сорби-Фарм».

С ней Свидетель №20 не согласовывала коммерческие предложения от ЗАО «Медицинский сервис» и ООО «Сорби-Фарм», где она их брала, ей не известно. Согласия использовать коммерческие предложения данных фирм она Свидетель №20 не давала (т. 18 л.д. 183-186).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №21, он является директором АО «Виру-Екатеринбург». Данное общество занимается оптовой торговлей медикаментами. Ранее в организации работала менеджером тендерного отдела Свидетель №20, которая занималась подготовкой тендерной документации, согласованием поставок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.

На открытых сайтах по госзакупкам размещены сведения о лотах, подлежащих розыгрышу, с указанием условий поставок. В обязанности тендерного отдела входит выбор необходимых лотов, формирование предложений, подготовка документов, расчет рентабельности. Сотрудники тендерного отдела уведомляют его о закупках, в которых принимает участие их организация.

Для участия в госпоставках или в поставках в медицинские учреждения на складе АО «Виру-Екатеринбург» должны быть эти лекарственные препараты или изделия медицинского назначения, в связи с чем их организация прежде чем осуществить доставку того или иного препарата должна сначала его приобрести по предоплате.

Свидетель №20 получала заработную плату согласно штатному расписанию и трудовому договору. Никакого премиального материального стимулирования не получала. В АО «Виру-Екатеринбург» никаких представительских расходов не предусмотрено. Выезжающие на поставку представители предприятия получают командировочные расходы, других денежных средств, выдаваемых в подотчет, не имеют.

Ему не было известно о том, что Свидетель №20 осуществляла незаконные перечисления денежных средств главной медицинской сестре ГБУ «Катайская ЦРБ» Хомяковой Л.Г.

Свидетель №20, как сотрудник тендерного отдела, должна была предоставлять в адрес заказчиков по их запросам коммерческое предложение АО «Виру-Екатеринбург». Предоставлять заказчикам коммерческие предложения иных юридических лиц, в том числе ЗАО «Медицинский сервис» или ООО «Сорби-Фарм», она не имела права.

Подпись в коммерческом предложении ЗАО «Виру-Екатеринбург» в адрес ГБУ «Катайская ЦРБ» от ... от имени директора выполнена не им. По какой причине Свидетель №20 не подписала у него данное коммерческое предложение, неизвестно.

В АО «Виру-Екатеринбург» никогда не было практики оставлять в комнате отдыха конверты с денежными средствами, предназначенные для передачи заказчикам. Ему не известно, что за денежные средства Свидетель №20 переводила Хомяковой Л.Г. Указаний Свидетель №20 на передачу систематических взяток сотруднику ГБУ «Катайская ЦРБ» он не давал.

В АО «Виру-Екатеринбург» предусмотрена система льгот и скидок для сотрудников. Для заказчика предусмотрены скидки в пределах рентабельности. Цена по контракту, заключенному с заказчиком, является фиксированной, изменению не подлежит.

Согласно должностной инструкции, Свидетель №20 несет ответственность за нерациональное расходование представительских расходов, но это стандартная фраза, она ни к чему не обязывает. Представительские расходы Свидетель №20 не выделялись. В адрес медицинских учреждений, в том числе по праздникам, направлялись поздравительные открытки, могли направляться с представителями предприятия коробка конфет, бутылка вина или шампанского.

ФИО19 - бывший владелец фирмы, его друг, консультирует по определенным медицинским вопросам. Какие-либо указания финансово-хозяйственного значения ФИО19 не мог давать подчиненным ему (Свидетель №21) сотрудникам. ФИО19 находится в федеральном розыске, его нет в России около 10 лет. Показания Свидетель №20 о том, что фирмой фактически управляет ФИО19, не соответствуют действительности. Свидетель №20 общаться с ФИО19 в период 2018-2021 годов не могла (т. 18 л.д. 164-168).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №25, ранее она была трудоустроена в ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» до 2018 года в должности помощника, и в её должностные обязанности входила помощь менеджерам. С 2018 года по 2021 год у нее был перерыв в работе. С конца июня 2021 года и по настоящее время она трудоустроена в АО «Виру-Екатеринбург» в должности менеджера.

В её должностные обязанности входит участие в котировках, составление заявок на аукцион, участие в аукционах. Основным видом деятельности ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» являлась и является оптовая реализация медицинских препаратов и изделий.

До 2018 года её работу контролировала Свидетель №20 (Гизетдинова) А.Г., которая состояла в должности руководителя тендерного отдела. Свидетель №20 давала им задания по аукционам, то есть подготовку аукциона для подачи на площадку. После этого Свидетель №20 проверяла данные аукционы на бумажном носителе: если всё было верно, то можно было участвовать; если что-то указано неверно, то соответственно всё правили.

Свидетель №25 работала с техническим заданием. Свидетель №20 предоставляла им для работы технические задания, в которых были указаны медицинские препараты, необходимые лечебно-профилактическим учреждениям на определенный период. Вся информация находилась в интернете о том, в каких медицинских изделиях и препаратах нуждались медицинские учреждения. В техническом задании также указывались медицинские учреждения и те лекарственные препараты и медицинские изделия, в которых они нуждаются.

Стоимость медицинских изделий и лекарственных препаратов зависела от поставщиков и производителей. До 2018 года Свидетель №25 работала с медицинскими учреждениями, расположенными на территории ..., с какими именно, не помнит. Все технические задания по ним утверждала Свидетель №20

С 2021 года, после ухода из АО «Виру-Екатеринбург» Свидетель №20, изменились все условия труда, поменялась должностная инструкция, все сотрудники стали равнозначными в отделе продаж.

По поводу бонусной системы (оплаты взаимодействия с работниками медицинских учреждений, ответственных за закуп медицинских препаратов и изделий) Свидетель №25 ничего не известно.

О том, что Свидетель №20 давала взятку должностным лицам медицинских учреждений, Свидетель №25 ничего не известно. Свидетель №25 каких-либо денежных средств и материальных благ работникам медицинских учреждений не передавала.

О том, что у них в учреждении имели место факты нахождения конвертов с денежными средствами, предназначенными для последующей передачи медицинским работникам, ответственным за закуп медицинских препаратов и изделий, Свидетель №25 ничего не известно. Свидетель №25 никогда не ездила в .... Визитки с её данными как представителя АО «Виру-Екатеринбург» могли передаваться вместе с товаром при поставке товара.

Свидетель №25 было известно, что Свидетель №20 могла ездить в районы, в том числе в ..., в медицинские учреждения, зачем и для чего она туда ездила, ей неизвестно, поскольку никогда Свидетель №20 об этом не докладывала. Свидетель №20 имела вспыльчивый характер, могла повысить голос, была очень конфликтным человеком, все ранее сидели и никто толком ни с кем не разговаривал (т. 18 л.д. 223-226).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №24 (Злобиной) О.С., в 2012-2018 годах она работала в АО «Виру-Екатеринбург» в должности менеджера тендерного отдела. С 2019 года стала работать заведующей-провизором аптечным складом ООО «Сорби-Фарм», но с 2019 года по 2023 год находилась в декретном отпуске.

Коммерческое предложение от ... в ГБУ «Катайская ЦРБ» не направляла, это не входит в её обязанности, и в указанное время она находилась в декретном отпуске. Подпись в коммерческом предложении не её, указанные в нём изделия в ООО «Сорби-Фарм» отсутствовали.

Во время её работы в ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» менеджером в её должностные обязанности входило участие в котировках, составление заявок на аукцион, участие в аукционах. Основным видом деятельности фирмы была оптовая реализация медицинских препаратов и изделий.

Свидетель №20 давала им задания по аукционам, предоставляла для работы технические задания, в которых были указаны медицинские препараты, необходимые разным лечебно-профилактическим учреждениям на определенный период. Стоимость медицинских изделий и лекарственных препаратов зависела от поставщиков и производителей. Все технические задания по ним утверждала Свидетель №20

Про бонусную систему для работников медицинских учреждений и про конверты с денежными средствами на эти цели ей ничего не известно. Допускает, что могла подписать коммерческие предложения от ООО «Сорби-Фарм» по просьбе Свидетель №20, при этом не вникая, для какой именно больницы оно предназначено (т. 18 л.д. 200-204).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №9, он работает в ГБУ «Катайская ЦРБ». Он и вся их бригада осуществляют разгрузку грузового автомобиля на склад, когда поступают крупные партии товаров (около 100 коробок), иногда тяжелое медицинское оборудование. Разгрузкой руководит Хомякова Л.Г. Приемку товара Хомякова Л.Г. осуществляет всегда сама. При малых поставках (15-20 коробок) водители самостоятельно разгружают свои машины и заносят коробки на склад.

За разгрузку товара Хомякова Л.Г. членам бригады денежные средства не платила, поскольку выполнение этих функций входит в их служебные обязанности (т. 18 л.д. 91-94).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №1, она является директором ГКУ «Центр закупок и бухгалтерского учета ...» («ЦЗБУ КО»).

Лечебные учреждения, созданные в форме бюджетных учреждений, осуществляют закупки товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения деятельности, финансируемые за счет бюджетных средств, в соответствии с Законом № 44-ФЗ. Любая закупка начинается с планирования, утверждения планов-графиков.

Для проведения любой закупки заказчику необходимо определить начальную (максимальную) цену контракта для проведения конкурентной закупки или цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком. При подготовке к проведению закупки заказчику следует определить количество требуемых лекарственных препаратов или медицинских изделий. Решение о способе осуществления закупки (аукцион, запрос котировок или закупка у единственного поставщика) принимается заказчиком самостоятельно, исходя из требований, установленных Законом № 44-ФЗ, и обстоятельств осуществления закупки.

Конкурентные процедуры предполагают размещение извещения об осуществлении закупки в Единой информационной системе (ЕИС) и подачу участниками такой закупки заявок на участие в процедуре, которое осуществляется в электронном виде на одной из электронных торговых площадок.

В электронном аукционе победителем признается участник, подавший заявку, признанную комиссией по осуществлению закупок соответствующей требованиям Закона № 44-ФЗ и извещению об осуществлении закупки, и предложивший в ходе проведения процедуры подачи ценовых предложений минимальное ценовое предложение.

Случаи, когда заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика, закреплены в статье 93 Закона № 44-ФЗ. Закупки лекарственных препаратов и (или) медицинских изделий по усмотрению заказчика могут осуществляться у единственного поставщика по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 6.1, 28 части 1 указанной статьи. Закон № 44-ФЗ не содержит запретов на проведение закупок у единственного поставщика при соблюдении установленных ограничений.

Сбор коммерческих предложений осуществляет должностное лицо заказчика в соответствии с должностными обязанностями. Приказом Минэкономразвития России от ... № «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)» определен порядок направления запросов и требования к коммерческим предложениям в части однородности цены и срока их давности. Приказ №не предусматривает возможности направления трех коммерческих предложений одним и тем же поставщиком.

При подготовке к проведению закупки проводится анализ рынка, изучается потенциальный круг поставщиков, осуществляющих поставку требуемых товаров, а также характеристики таких товаров. Законом № 44-ФЗ установлен запрет при проведении конкурентной процедуры только на проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданной таким участником, до выявления победителя (статья 46 Закона № 44-ФЗ). Общение с потенциальными поставщиками не запрещено.

Техническое задание (описание объекта закупки) утверждается должностным лицом, имеющим право действовать от имени заказчика. Подготовка должна осуществляться должностными лицами заказчика, имеющими специальные компетенции в той или иной сфере. Правила описания объекта закупки установлены статьей 33 Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона № 44-ФЗ запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Заказчики вправе осуществлять закупки у единственного поставщика в случаях и в порядке, установленных Законом № 44-ФЗ, в пределах установленных этим законом лимитов (годового и суммы одного контракта). Понятие «дробление» Закон № 44-ФЗ не содержит. Решение о способе осуществления закупки (конкурентный – конкурс, аукцион, запрос котировок, или закупка у единственного поставщика) принимается заказчиком самостоятельно, исходя из требований, установленных Законом № 44-ФЗ, и обстоятельств осуществления закупки (т. 18 л.д. 10-17).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №19 он состоит в должности старшего оперуполномоченного УЭБ и ПК УМВД России по ... с ....

В ходе проведенного сотрудниками УЭБ и ПК УМВД России по ... комплекса оперативно-розыскных мероприятий в отношении должностного лица ГБУ «Курганская областная клиническая больница», которая по оперативной информации в период 2018-2021 годов систематически получала незаконное денежное вознаграждение путем безналичных переводов по счетам ПАО «Сбербанк» от поставщиков лекарственных препаратов, выявлен факт получения таких переводов от представителя поставщика АО «Виру-Екатеринбург» Свидетель №20 за заключение договоров и контрактов на поставку лекарственных препаратов.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении Свидетель №20 были запрошены сведения по движению денежных средств в ПАО «Сбербанк», в ходе изучения которых установлено, что помимо должностного лица ГБУ «Курганская областная клиническая больница», Свидетель №20 переводила в период с ... по ... денежные средства на общую сумму (с учетом банковской комиссии) 113 224 рублей главной медицинской сестре ГБУ «Катайская ЦРБ» Хомяковой Л.Г.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий, проведенных уже в отношении Хомяковой Л.Г., был установлен аналогичный факт систематического получения последней в период с ... по ... денежного вознаграждения путем денежных переводов уже от другого поставщика ООО «Линкос МК», представителем которого выступала Свидетель №30

В целях дальнейшего документирования деятельности Хомяковой Л.Г. и Свидетель №20 в ГБУ «Катайская ЦРБ», по месту жительства Свидетель №20 и в офисе АО «Виру-Екатеринбург» были проведены оперативно-розыскные мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», в ходе которых были изъяты электронные носители информации (телефоны, ноутбуки), бухгалтерская документация ГБУ «Катайская ЦРБ», документы по трудоустройству Свидетель №20 в АО «Виру-Екатеринбург». В частности, в ходе обследования в жилище Свидетель №20 на одном из ноутбуков последней были обнаружены документы, содержащие образцы оттисков печатей различных юридических лиц и бюджетных медицинских учреждений ..., используемые Свидетель №20 для предоставления готовых коммерческих предложений, в том числе Хомяковой Л.Г. для заключения контрактов и договоров.

В ходе проводимой работы по данным фактам при общении как с Хомяковой Л.Г., так и с Свидетель №20, какого-либо психического давления как с его стороны, так и со стороны других сотрудников полиции, не оказывалось (т. 18 л.д. 123-126).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №8, он работает в ГБУ «Катайская ЦРБ». Он и вся их бригада осуществляют разгрузку грузового автомобиля на склад, когда поступают крупные партии товаров (около 100 коробок), иногда тяжелое медицинское оборудование. Разгрузкой руководит Хомякова Л.Г. Приемку товара Хомякова Л.Г. осуществляет всегда сама. При малых поставках (15-20 коробок) водители самостоятельно разгружают свои машины и заносят коробки на склад.

За разгрузку товара Хомякова Л.Г. членам бригады денежные средства не платила, поскольку выполнение этих функций входит в их служебные обязанности (т. 18 л.д. 87-90).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №5, она работает главным экономистом ГБУ «Катайская ЦРБ». В период 2018-2021 годов она являлась членом закупочной и приемочной комиссий, председателем комиссий была Хомякова Л.Г.

Закупочная комиссия собиралась, и они выбирали поставщиков для поставки медикаментов или других медицинских изделий по наименьшей цене по поданным заявкам, по результатам работы комиссии составлялись протоколы. В случае малых закупок комиссия не собиралась.

Будучи членом приемочной комиссии, она редко присутствовала при приемке товара в связи с рабочей занятостью. Когда присутствовала, считала количество коробок, которые разгружали водители, привозившие товар. Она не сталкивалась по работе с ООО «Линкос МК» как с поставщиком, но по счетам видела, что у ООО «Линкос МК» что-то закупалось (т. 18 л.д. 60-64).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №16, она состоит в должности начальника хозяйственного отдела ГБУ «Катайская ЦРБ» с 2022 года. В её подчинении находятся рабочие хозяйственного блока: рабочие по обслуживанию, электрики, сантехники.

При необходимости разгрузки крупной партии товара, поступившей от поставщика, ей звонит главная медицинская сестра Хомякова Л.Г. и просит отправить к ней подчиненных рабочих, чтобы они помогли разгрузить машину с медицинскими препаратами и изделиями. На просьбы Хомяковой Л.Г. Свидетель №16 отправляет своих рабочих к административному зданию больницы.

За ходом разгрузки Свидетель №16 не наблюдает. При разгрузке присутствует Хомякова Л.Г. В задачу рабочих входит разгрузить коробки из машины и занести их на склад.

За разгрузку коробок Хомякова Л.Г. не платит рабочим, поскольку в больнице считается, что это входит в их служебные обязанности. Обычно условие разгрузки товара уже включено в контракт или договор поставки. Рабочих хозяйственного блока привлекают только для разгрузки крупных партий товара, при поставке небольшого количества коробок водители поставщиков сами разгружают свои машины либо сама Хомякова Л.Г.

От Хомяковой Л.Г. Свидетель №16 также не получает никаких денег за то, что дала ей своих рабочих. Предоставление рабочих хозяйственного блока для разгрузки товара было заведено еще до трудоустройства Свидетель №16 в ГБУ «Катайская ЦРБ» (т. 18 л.д. 113-115).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №6, она работала специалистом по охране труда ГБУ «Катайская ЦРБ». В 2018-2021 годах непродолжительный период времени входила в состав закупочной комиссии, в которую также входили ФИО57, Хомякова, Свидетель №4. Они проверяли, соответствуют ли поступившие заявки техническому заданию (т.18 л.д. 65-67).

Из показаний свидетеля Свидетель №10 следует, что он работает в ГБУ «Катайская ЦРБ» столяром-плотником. Он и вся их бригада осуществляют разгрузку грузового автомобиля на склад, когда поступают крупные партии товаров (около 100 коробок), иногда тяжелое медицинское оборудование. Разгрузкой руководит Хомякова Л.Г. Приемку товара Хомякова Л.Г. осуществляет всегда сама. При малых поставках (15-20 коробок) водители самостоятельно разгружают свои машины и заносят коробки на склад.

За разгрузку товара Хомякова Л.Г. членам бригады денежные средства не платила, поскольку выполнение этих функций входит в их служебные обязанности (т. 18 л.д. 95-97).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №11, он работает в ГБУ «Катайская ЦРБ» сантехником. Он и вся их бригада осуществляют разгрузку грузового автомобиля на склад, когда поступают крупные партии товаров (около 100 коробок), иногда тяжелое медицинское оборудование. Разгрузкой руководит Хомякова Л.Г. Приемку товара Хомякова Л.Г. осуществляет всегда сама. При малых поставках (15-20 коробок) водители самостоятельно разгружают свои машины и заносят коробки на склад.

За разгрузку товара Хомякова Л.Г. членам бригады денежные средства не платила, поскольку выполнение этих функций входит в их служебные обязанности (т. 18 л.д. 98-100).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №12, он работает в ГБУ «Катайская ЦРБ» дворником. Он и вся их бригада осуществляют разгрузку грузового автомобиля на склад, когда поступают крупные партии товаров (около 100 коробок), иногда тяжелое медицинское оборудование. Разгрузкой руководит Хомякова Л.Г. Приемку товара Хомякова Л.Г. осуществляет всегда сама. При малых поставках (15-20 коробок) водители самостоятельно разгружают свои машины и заносят коробки на склад.

За разгрузку товара Хомякова Л.Г. членам бригады денежные средства не платила, поскольку выполнение этих функций входит в их служебные обязанности (т. 18 л.д. 101-103).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №15, он состоял в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту здания ГБУ «Катайская ЦРБ». Он и вся их бригада осуществляют разгрузку грузового автомобиля на склад, когда поступают крупные партии товаров (около 100 коробок), иногда тяжелое медицинское оборудование. Разгрузкой руководит Хомякова Л.Г. Приемку товара Хомякова Л.Г. осуществляет всегда сама. При малых поставках (15-20 коробок) водители самостоятельно разгружают свои машины и заносят коробки на склад.

За разгрузку товара Хомякова Л.Г. членам бригады денежные средства не платила, поскольку выполнение этих функций входит в их служебные обязанности (т. 18 л.д. 110-112).

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №14, он работает в ГБУ «Катайская ЦРБ» сантехником. Он и вся их бригада осуществляют разгрузку грузового автомобиля на склад, когда поступают крупные партии товаров (около 100 коробок), иногда тяжелое медицинское оборудование. Разгрузкой руководит Хомякова Л.Г. Приемку товара Хомякова Л.Г. осуществляет всегда сама. При малых поставках (15-20 коробок) водители самостоятельно разгружают свои машины и заносят коробки на склад.

За разгрузку товара Хомякова Л.Г. членам бригады денежные средства не платила, поскольку выполнение этих функций входит в их служебные обязанности (т. 18 л.д. 107-109).

В судебном разбирательстве исследованы письменные материалы дела:

- согласно трудовому договору от ... Хомякова Л.Г. принята на работу в МУ «Катайская ЦРБ» на должность акушерки (т. 4 л.д. 84);

- согласно приказу главного врача МУ «Катайская ЦРБ» от ... №-к Хомякова Л.Г. переведена на должность главной медицинской сестры с ... (т. 1 л.д. 86);

- дополнительным соглашением от ... установлено, что Хомякова Л.Г. работает в должности главной медицинской сестры на 1,0 ставки (т. 4 л.д. 87-90);

- приказ главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от ... №-л/4, согласно которому Хомякова Л.Г. назначена председателем единой комиссии по осуществлению закупок для нужд учреждения (т. 1 л.д. 160-161);

- приказ главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от ... №-л/2, согласно которому Хомякова Л.Г. назначена председателем приемочной комиссии (т. 1 л.д. 163-164);

- приказ главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от ... №-л/3, согласно которому Хомякова Л.Г. определена лицом, ответственным за проведение внутренних экспертиз поставленных товаров (т. 1 л.д. 165);

-должностная инструкция главной медицинской сестры ГБУ «Катайская ЦРБ», утвержденной ..., согласно которой главная медицинская сестра обеспечивает рациональную организацию труда среднего и младшего персонала, осуществляет своевременную выписку, распределение и хранение медикаментов, ведет учет их расходования, имеет право отдавать распоряжения подчиненному персоналу, несет ответственность за осуществление возложенных на нее обязанностей (т. 1 л.д. 87-88);

- копия Положения о приемочной комиссии и проведении экспертизы в ГБУ «Катайская ЦРБ», утвержденного главным врачом в 2014 году, согласно которому председатель приемочной комиссии имеет решающий голос при равенстве голосов, подписывает акты приемки, а члены комиссии осуществляют полномочия лично (т. 1 л.д. 153-159);

- копия Положения о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществлению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд ГБУ «Катайская ЦРБ», утвержденного ..., определяющего полномочия комиссии и её председателя (т. 1 л.д. 213-233);

- копия приказа главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от ... №-л/1 «О внесении изменений в состав единой комиссии по осуществлению закупок», согласно которому председателем комиссии является Хомякова Л.Г. (т. 1 л.д. 162);

- копия информационного письма директора АО «Виру-Екатеринбург» от ..., согласно которому Свидетель №20 за весь период работы в командировки в ... не направлялась; претензий от ГБУ «Катайская ЦРБ» по заключенным контрактам не поступало; подарки контрагентам за счет организации не производились (т. 5 л.д. 176);

- копии удостоверений о повышении квалификации Хомяковой Л.Г. в АНО «Образовательный центр Гарант» по программе «О контрактной системе в сфере закупок» от декабря 2013 года и в АНО ДПО «Учебный центр СКБ Контур» по дополнительной профессиональной программе «Управление государственными и муниципальными закупками по 44-ФЗ» от ... (т. 3 л.д. 195, 196, 197);

-копия договора о полной материальной ответственности, заключенного между работодателем и главной медицинской сестрой Хомяковой Л.Г., согласно которому она принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ей имущества (т. 4 л.д. 83);

- копия трудового договора № от ..., согласно которому Свидетель №20 принята на работу в ЗАО «Виру-Екатеринбург» (т. 1 л.д. 62-65);

-копия дополнительного соглашения № от ..., согласно которому Свидетель №20 переведена на должность начальника тендерного отдела (т. 1 л.д. 66-74);

-копия должностной инструкции менеджера отдела продаж, утвержденной ..., согласно которой менеджер осуществляет поиск государственных заказов, подготовку конкурсной документации, участие в аукционах, а также несет ответственность за ненадлежащее использование средств, выделенных на представительские цели (т. 1 л.д. 75-77);

- согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ..., в ходе осмотра дисков «CD-R», предоставленных ПАО «Сбербанк», установлено, что с банковской карты Свидетель №20 на банковскую карту Хомяковой Л.Г. переведены денежные средства: ... - 10000 рублей; ... - 5 000 рублей; ... - 10 000 рублей; ... - 5 000 рублей; ... - 15 000 рублей; ... - 15 000 рублей; ... - 10 000 рублей; 16 октября 2019 года - 8 000 рублей; ... - 10 000 рублей; ... - 10 000 рублей. В ходе осмотра установлено, что операций по зачислению денежных средств с банковских карт Хомяковой Л.Г. на расчетные счета Свидетель №20 не обнаружено (т. 8 л.д. 190-267; т. 11 л.д. 110-138);

- согласно реестру, в период с ... по ... между ГБУ «Катайская ЦРБ» и АО «Виру-Екатеринбург» заключено 3 государственных контракта (№ от ..., № от ..., № от ...) и 69 договоров поставки лекарственных препаратов для нужд ГБУ «Катайская ЦРБ» (т. 5 л.д. 138);

- согласно справке, ГБУ «Катайская ЦРБ» перечислило на расчетный счет АО «Виру-Екатеринбург» по договорам и контрактам: в 2018 году - 597 292,20 руб.; в 2019 году - 1 212 630,50 руб.; в 2020 году - 1 231 348,20 руб.; в 2021 году - 1 189 362,20 руб., всего за 2018-2021 годы - 4 230 633,10 руб. (т. 4 л.д. 76);

- согласно протоколу осмотра предметов (документов) от ..., в ходе осмотра электронных сообщений, содержащихся в почтовых ящиках «lyuda.khomyakova@list.ru», «katcrb@mail.ru», обнаружена переписка Хомяковой Л.Г. с Свидетель №20 Установлено, что Свидетель №20 направляла Хомяковой Л.Г. коммерческие предложения своей фирмы и двух других, при этом стоимость товара в коммерческих предложениях АО «Виру-Екатеринбург» была заведомо ниже, чем в других. Помимо коммерческих предложений, Хомякова Л.Г. просила направлять или согласовывала с Свидетель №20 технические задания. Технические задания, полученные в ходе осмотра электронных сообщений, и технические задания исполненных контрактов полностью совпадают (т. 9 л.д. 152-251, т. 10 л.д. 1-248, т. 11 л.д. 1-67);

- согласно протоколу осмотра предметов от ..., при осмотре USB-накопителя, содержащего отчет об извлечении информации из мобильного телефона «iPhone 15 Plus», принадлежащего Свидетель №20, обнаружена переписка между Свидетель №20 и Хомяковой Л.Г., касающаяся поставки медицинских препаратов, а также скриншот чека от ... о денежном переводе на сумму 10 000 рублей. В ходе переписки: ... Хомякова Л.Г. спрашивает Свидетель №20 о поставке медикаментов для аборта; ... Свидетель №20 направляет Хомяковой Л.Г. скриншот чека на 10 000 рублей, на что Хомякова Л.Г. отвечает: «Получила. Спасибо»; ... Свидетель №20 спрашивает: «Перчатки будете играть? Давайте техзадание пропишем... сделаем вам лот», на что Хомякова Л.Г. отвечает согласием (т. 13 л.д. 9-165);

- согласно заключению эксперта №, 1128/6-1 от ..., голос и речь диктора на фонограммах исходных разговоров, зафиксированных в звуковых файлах, принадлежат Хомяковой Л.Г. (т. 17 л.д. 154-176);

- согласно заключению эксперта № от ..., записи, выполняющие фамилию и должность главного врача Свидетель №3 в договорах поставки, заключенных между ЗАО (АО) «Виру-Екатеринбург» и ГБУ «Катайская ЦРБ», а также в спецификациях к ним, выполнены Хомяковой Л.Г. (т. 16 л.д. 238-242).

- согласно заключению эксперта № от ..., цифровые записи и подписи от имени Хомяковой Л.Г. в актах приема-передачи товаров выполнены самой Хомяковой Л.Г. (т. 16 л.д. 252-256);

- копия трудового договора № ЛМ0000045 от ..., согласно которому Свидетель №30 принята на работу в ООО «Линкос МК» в отдел продаж на должность менеджера по продажам (т. 14 л.д. 184-186);

- копия приказа о приеме на работу №/п от 07.10.2014о назначении Свидетель №30 на должность менеджера по продажам (т. 14 л.д. 183);

- копия приказа о переводе №/кп/3 от ..., согласно которому Свидетель №30 переведена на должность менеджера по продажам с ... (т. 14 л.д. 190);

- копия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора от ..., согласно которому Свидетель №30 уволена по собственному желанию (т. 14 л.д. 197);

- копия Положения о премировании ООО «Линкос МК», утвержденного ..., согласно которому премирование работников не является гарантированной выплатой, зависит от совокупности факторов, включая своевременную отгрузку и отсутствие нареканий (т. 14 л.д. 174-179);

- сведения ГБУ «Катайская ЦРБ» от ..., согласно которым за период 2018 года перечислено на счет ООО «Линкос МК» 839 198,32 руб.; за 2019 год - 830 227,32 руб.; за 2020 год - 2 420 308,56 руб.; за 2021 год - 746 957,00 руб.; всего за 2018-2021 годы - 4 836 691,20 руб. (т. 4 л.д. 76);

- акт сверки взаимных расчетов между ГБУ «Катайская ЦРБ» и ООО «Линкос МК» за 2020 год, согласно которому на ... остаток задолженности составляет 12 145,28 руб. (сумма обеспечения контракта) (т. 3 л.д. 184-190);

- договоры поставки, заключенные между ГБУ «Катайская ЦРБ» и ООО «Линкос МК», из которых следует, что ответственным лицом за приемку товара являлась Хомякова Л.Г., а заявки направлялись поставщику на адрес электронной почты Свидетель №30 (т. 15 л.д. 24-219);

-протокол осмотра предметов (документов) от ... и от ... - установлено, что на банковские карты Хомяковой Л.Г. от Свидетель №30 переведены денежные средства: ... - 9 000 руб.; ... - 5 000 руб.; ... - 4 000 руб.; ... - 5 000 руб.; ... - 25 000 руб.; ... - 14 600 руб.; ... - 6 000 руб.; ... - 5 000 руб. Всего на сумму 73 600 руб. Операций по зачислению денежных средств с карт Хомяковой Л.Г. на счета Свидетель №30 не обнаружено (т. 8 л.д. 190-213, т. 11 л.д. 110-138);

-протокол осмотра предметов (документов) от ..., дополнительно подтверждены переводы от Свидетель №30 на карты Хомяковой Л.Г. в указанных суммах и датах (т. 8 л.д. 151-187);

- протокол осмотра предметов (документов) от ..., в ходе осмотра выписок по банковским картам Свидетель №30 обнаружены операции по перечислению денежных средств на карту Хомяковой Л.Г., а также установлено, что источником денежных средств для переводов являлись средства Свидетель №30, в том числе внесенные наличными через банкоматы (т. 9 л.д. 3-15);

- протокол осмотра предметов (документов) от ..., в ходе осмотра электронных сообщений, содержащихся в почтовых ящиках «lyuda.khomyakova@list.ru», «katcrb@mail.ru», обнаружена переписка Хомяковой Л.Г. с Свидетель №30 в период 2018-2021 годов. Установлено, что Хомякова Л.Г. направляла Свидетель №30 заявки на поставку медицинских изделий, запрашивала технические задания и коммерческие предложения, в том числе от других организаций. Технические задания, полученные в ходе осмотра, и технические задания исполненных контрактов полностью совпадают (т. 9 л.д. 152-251, т. 10 л.д. 1-248, т. 11 л.д. 1-67);

- протокол осмотра предметов (документов) от ..., в ходе осмотра мобильного телефона Хомяковой Л.Г. обнаружена переписка с Свидетель №30 в мессенджере «WhatsApp», в которой они обсуждают поставки медицинских изделий, аукционы, жалобы в УФАС, а также вопросы, связанные с расследованием уголовного дела (т. 12 л.д. 106-269);

- протокол осмотра предметов (документов) от ..., при осмотре диска с результатами ОРМ прослушан телефонный разговор между Хомяковой Л.Г. и Свидетель №30 от ..., в котором Свидетель №30 рекомендует Хомяковой Л.Г. не соглашаться с версией о «бонусах» и придерживаться версии о «возврате долга» или «транспортных расходах» (т.15 л.д. 233-257);

- заключение эксперта № от ..., согласно выводам, цифровые записи и подписи от имени Хомяковой Л.Г. в актах приема-передачи товаров выполнены самой Хомяковой Л.Г. (т. 16 л.д. 252-256);

- заключение эксперта № от ..., записи и подписи в актах приемки товара выполнены Хомяковой Л.Г. (т. 17 л.д. 17-21);

- заключение эксперта №, 1128/6-1 от ..., голос и речь диктора на фонограммах телефонных разговоров принадлежат Хомяковой Л.Г. (т. 17 л.д. 154-176);

- заключение эксперта №, 1799/6-1 от ..., голос и речь диктора на фонограммах принадлежат Свидетель №30 (т. 17 л.д. 189-211);

- заключения эксперта №, 2028/2-1, 2024/2-1, 2027/2-1, 2026/2-1 от июля 2025 года, согласно выводам которых, копии коммерческих предложений ООО «ЭкоМед», ООО «Медикал логистик», ООО «Мединвест», ООО «Торгмед», ООО «Алайф-Дафина» получены путем компьютерно-технического монтажа (т. 17 л.д. 83-144);

- информация ГБУ «Катайская ЦРБ», согласно которой за период с ... по ... учреждением заключено 185 государственных контрактов с 64 поставщиками и 949 договоров с 38 поставщиками. С ... по ... с ЗАО «Виру-Екатеринбург» заключено 64 договора и 3 государственных контракта; с ... по ... с ООО «Линкос МК» заключено 66 договоров и 14 государственных контракта (т. 22 л.д. 7).

Суд не нашел оснований к исключению каких-либо доказательств из числа допустимых, поскольку не установил нарушений уголовно-процессуального закона при их получении.

Показания свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №7, Свидетель №4, Свидетель №18, Свидетель №13, Свидетель №17, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №12, Свидетель №11, Свидетель №14, Свидетель №15, Свидетель №5, Свидетель №16, Свидетель №6, а также ФИО18, Свидетель №31, Свидетель №29, Свидетель №34, Свидетель №28, Свидетель №33, Свидетель №35, Свидетель №27, Свидетель №26, Свидетель №32, Свидетель №23, Свидетель №21, Свидетель №25, Свидетель №24 суд признаёт достоверными. Эти показания последовательны, непротиворечивы, объективно подтверждаются письменными материалами дела, заключениями экспертов, протоколами осмотров, а также согласуются между собой.

Оснований для оговора подсудимой Хомяковой Л.Г. указанными свидетелями судом не установлено, какой-либо личной заинтересованности в исходе дела они не имеют.

Показания свидетелей Свидетель №20 и Свидетель №30 в части, касающейся обстоятельств передачи денежных средств Хомяковой Л.Г., суд признаёт недостоверными, расценивая их как избранный способ защиты с целью минимизировать свою ответственность за содеянное, поскольку их версия в данной части опровергнута исследованными доказательствами, а сами они также привлечены к уголовной ответственности за незаконную передачу Хомяковой денежных средств. В остальной части (о фактах взаимодействия, о заключении контрактов и договоров, о характере рабочих отношений с Хомяковой) показания Свидетель №20 и Свидетель №30 суд признаёт достоверными, поскольку они объективно подтверждаются письменными доказательствами и не противоречат установленным судом обстоятельствам.

Показания подсудимой Хомяковой Л.Г. суд принимает в части не противоречащей установленным обстоятельствам.

Результаты оперативно-розыскной деятельности представлены в следственный орган в соответствии с требованиями закона, положениями межведомственной инструкции, на основании мотивированного постановления вынесенного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность. Оперативная информация получила подтверждение в результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий, в ходе которых конституционные права Хомяковой Л.Г. и иных лиц не были ограничены, законность оперативно-розыскных мероприятий, проведенных на основании распоряжений соответствующих должностных лиц и судебных решений, не вызывает у суда сомнений.

Заключения экспертов суд признаёт допустимыми и достоверными доказательствами. Экспертизы назначены и проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, заключения содержат подробные описания исследований, сделанные выводы научно обоснованы, мотивированы и непротиворечивы. Компетенция экспертов сомнений у суда не вызывает. Оснований для назначения дополнительных либо повторных экспертиз суд не усматривает.

Иные исследованные доказательства суд признаёт допустимыми доказательствами. Указанные документы получены в установленном законом порядке, соответствуют требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам, и в своей совокупности объективно отражают обстоятельства, подлежащие доказыванию по настоящему уголовному делу.

Проанализировав и оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

ГБУ «Катайская ЦРБ» является государственным бюджетным учреждением, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения.

С ... по настоящее время Хомякова Л.Г. занимает должность главной медицинской сестры ГБУ «Катайская ЦРБ», а также по совместительству - медицинской сестры по организации, хранению, транспортировке и учёту медикаментов.

Приказами главного врача ГБУ «Катайская ЦРБ» от ... №-л/4, от ... №-л/4, от ... №-л/3 Хомякова Л.Г. назначена председателем единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществлению закупок товаров, работ и услуг для нужд учреждения. Кроме того, приказами от ... №-л/2 и №-л/3 она является председателем приёмочной комиссии, созданной в целях обеспечения приёмки поставленных по контрактам товаров, и лицом, ответственным за проведение внутренних экспертиз указанных товаров.

Таким образом, Хомякова Л.Г. является лицом, прямо указанным в ч.1 ст. 200.5 УК РФ, - членом (председателем) комиссии по осуществлению закупок и лицом, осуществляющим приёмку поставленных товаров, то есть занимается деятельностью, связанной с закупкой товаров для государственных нужд, регулируемой Федеральным законом от ... № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

К выводу о виновности Хомяковой Л.Г. в незаконном получении денег от Свидетель №20 за совершение действий (бездействие) в её интересах суд пришёл на основании следующего.

Федеральный закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности и результативности закупок, обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что в период с ... по ... между ГБУ «Катайская ЦРБ» и АО «Виру-Екатеринбург» заключено 3 государственных контракта и 64 договора поставки медикаментов и медицинских изделий.

В период с ... по ... Хомякова Л.Г. получила от Свидетель №20 (представителя АО «Виру-Екатеринбург»)десять безналичных переводов на общую сумму 98000 рублей. Данное обстоятельство подтверждается протоколами осмотра банковских выписок и не оспаривается самой Хомяковой.

В ходе предварительного следствия и судебного разбирательства установлено, что при осуществлении продаж медикаментов в ГБУ «Катайская ЦРБ» Свидетель №20 взаимодействовалаисключительнос главной медицинской сестрой Хомяковой Л.Г. Сама Хомякова подтвердила, что при закупках у АО «Виру-Екатеринбург» она взаимодействовала только с Свидетель №20.

Из показаний свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО57, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №4 следует, что организацией закупки необходимых для больницы медикаментов, в части взаимодействия с потенциальными поставщиками, как при проведении аукционов, так и при заключении прямых договоров, фактически занималасьтолько главная медицинская сестра Хомякова Л.Г.Руководство больницы доверяло ей данное направление, полагаясь на её опыт и ответственность.

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №3 (лица, замещавшие должность главного врача) показали, что представленные Хомяковой документы на поставку медикаментов они подписывали,не вникая в их суть, полностью полагаясь на её компетентность и добросовестность. При этом поставщиков по прямым договорам определяла сама Хомякова.

Свидетели Свидетель №7 и Свидетель №4 (специалисты по закупкам) показали, что при организации аукционов Хомякова помогала им, предоставлялакоммерческие предложения от разных фирмдля расчёта начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а также составляла и передавалатехнические задания. Сама Хомякова подтвердила, что обращалась к Свидетель №20 за коммерческими предложениями, в том числе от иных фирм, и за техническими заданиями.

Судом также установлено, что Хомякова Л.Г., будучи председателем приёмочной комиссии, фактически единолично осуществляла приёмку товаров от поставщиков. Свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №6 показали, что в приёмке не участвовали, ФИО57 - редко. Полномочия по приёмке были делегированы Хомяковой главным врачом, она же подписывала все товарные накладные, счета-фактуры и акты приёмки.

Судом установлено, что в результате описанных выше действий АО «Виру-Екатеринбург» в лице Свидетель №20 получало реальные и необоснованные преимуществаперед иными участниками закупок, что прямо противоречит ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ... № 44-ФЗ, запрещающей любые действия, приводящие к ограничению конкуренции:

- преимущество в доступе к информации о предмете и параметрах закупки - Хомякова Л.Г. до размещения извещений о проведении закупок и до формирования НМЦК посредством переписки предоставляла Свидетель №20 информацию о потребности учреждения в товарах, сведения о НМЦК, а также о сроках размещения извещений о закупочных процедурах.

- преимущество при обосновании начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) - анализ рынка для расчёта НМЦК должен проводиться на основании коммерческих предложений отреальныхучастников рынка. Хомякова Л.Г. использовала для этого коммерческие предложения, подготовленные Свидетель №20 по её просьбене только от АО «Виру-Екатеринбург», но и от иных юридических лиц- ЗАО «Медицинский сервис» и ООО «Сорби-Фарм»;

- фактическое отсутствие коммерческих предложений от иных фирм - ЗАО «Медицинский сервис» и ООО «Сорби-Фарм» реально такие предложения не направляли. Руководители этих организаций подтвердили, что согласия на использование их реквизитов не давали, подписи в представленных коммерческих предложениях им не принадлежат;

- преимущество в формировании технического задания - Хомякова Л.Г. по согласованию с Свидетель №20 составляла технические задания, что позволяло АО «Виру-Екатеринбург» заранее знать требования к поставляемым товарам и готовиться к участию в аукционе, в то время как иные участники получали техническое задание только после размещения извещения;

- преимущество при заключении прямых договоров без реальной конкуренции - при заключении прямых договоров поставщикаопределяла сама Хомякова Л.Г., что создавало для АО «Виру-Екатеринбург» гарантированный канал поставок без проведения конкурентных процедур;

По заключению специализированного органа - Управления Федеральной антимонопольной службы по ... обмен информацией о предстоящих закупках между Хомяковой Л.Г. и Свидетель №20 обеспечивал АО «Виру-Екатеринбург»необоснованные преимущества перед другими поставщиками, что могло привести к ограничению конкуренции.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств достоверно установлено, что АО «Виру-Екатеринбург» в лице Свидетель №20 получало необоснованные преимущества при участии в конкурсных процедурах, что является прямым нарушением ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ.

Подсудимая Хомякова Л.Г. вину не признала и пояснила, что полученные от Свидетель №20 денежные средства являлись «бонусами от фирмы» за комфортное сотрудничество, предназначались для оплаты разгрузки товара либо на поздравления сотрудников к праздникам.

Суд отвергает данную версию как надуманную, избранную с целью избежать уголовной ответственности, поскольку она полностью опровергается совокупностью исследованных доказательств.

Свидетели Свидетель №21 (директор АО «Виру-Екатеринбург»), Свидетель №22 (главный бухгалтер), Свидетель №26 (бывший директор) показали, что в организации не было предусмотрено представительских расходов для менеджеров, практики оставления конвертов с деньгами в комнате отдыха не существовало, а сотрудникам, включая Свидетель №20, не выдавались денежные средства для передачи заказчикам.

Свидетель Свидетель №22 также пояснила, что в бухгалтерском учёте АО «Виру-Екатеринбург» отсутствует статья «представительские расходы», а бонусная система по отношению к заказчикам не применяется.

Таким образом, утверждение о наличии легальных «бонусов» не нашло подтверждения.

Свидетели - сотрудники ГБУ «Катайская ЦРБ» (Свидетель №17, Свидетель №9, Свидетель №8, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №15, Свидетель №14, Свидетель №13) показали, что разгрузка товара входила в их служебные обязанности, дополнительной оплаты от Хомяковой они не получали. Крупные партии разгружались силами штатных рабочих безвозмездно, мелкие - водителями поставщиков самостоятельно.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4 подтвердили, что в учреждении не было практики оплаты разгрузки за счёт поставщиков через личные переводы сотрудникам.

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №3 показали, что им ничего не известно о сборе Хомяковой денег на праздничные столы. Кроме того, Хомякова Л.Г. в своих показаниях в качестве подозреваемой прямо указала, что полученные от Свидетель №20 денежные средства тратилана личные нужды, что опровергает версию о расходовании их на нужды коллектива. При этом суд констатирует, что способ распоряжения полученными деньгами не влияет на юридическую оценку действий Хомяковой.

В ГБУ «Катайская ЦРБ» периодически проводились врачебные планерки и сестринские конференции, на которых юрисконсультом разъяснялась недопустимость совершения коррупционных преступлений, а на стендах учреждения размещена соответствующая информация. Хомякова Л.Г., занимая должность главной медицинской сестры и являясь председателем закупочной и приёмочной комиссий,не могла не знатьо запрете получения любого вознаграждения от поставщиков, что подтвердила свидетель Свидетель №2

К выводу о виновности Хомяковой Л.Г. в незаконном получении денег от Свидетель №30 за совершение действий (бездействие) в ее интересах суд пришел на основании следующего.

Судом установлено, что Свидетель №30 в период с ... по ... работала менеджером по продажам в ООО «Линкос МК», основным видом деятельности которого являлась оптовая торговля изделиями медицинского назначения и медицинской техникой с целью извлечения прибыли. По роду деятельности Свидетель №30 занималась продвижением и продажей указанной продукции, поиском государственных заказов, организацией и ведением продаж.

В период с ... по ... между ГБУ «Катайская ЦРБ» и ООО «Линкос МК» заключено 14 государственных контрактов и 66 договоров на поставку изделий медицинского назначения и медицинской техники.

В период с ... по ... Свидетель №30 перевела на расчётные счета банковских карт Хомяковой Л.Г. денежные средствавосьмью переводами в общей сумме73600 рублей. Данное обстоятельство подтверждается протоколами осмотра банковских выписок и не оспаривается Хомяковой Л.Г.

Свидетель Свидетель №30 в ходе судебного разбирательства подтвердила, что при осуществлении продаж изделий медицинского назначения в ГБУ «Катайская ЦРБ» она взаимодействовалаисключительнос главной медицинской сестрой Хомяковой Л.Г. Хомякова также подтвердила, что при закупках у ООО «Линкос МК» взаимодействовала только с Свидетель №30.

Из показаний свидетелей Свидетель №2, Свидетель №3, ФИО57, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №4 следует, что организацией закупки необходимых для больницы товаров, в части взаимодействия с потенциальными поставщиками - как при проведении аукционов, так и при заключении прямых договоров - фактически занималасьтолько главная медицинская сестра Хомякова Л.Г.Руководство больницы доверяло ей данное направление, полагаясь на её опыт и ответственность.

Свидетели Свидетель №2 и Свидетель №3 (лица, замещавшие должность главного врача) показали, что представленные Хомяковой документы на поставку изделий медицинского назначения они подписывали,не вникая в их суть, полностью полагаясь на её компетентность и добросовестность. При этом поставщиков по договорам определяла сама Хомякова.

Свидетели Свидетель №7 и Свидетель №4 (специалисты по закупкам) показали, что при организации аукционов Хомякова помогала им, предоставлялакоммерческие предложения от разных фирмдля расчёта начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а также составляла и передавалатехнические задания. Сама Хомякова подтвердила, что обращалась к Свидетель №30 за коммерческими предложениями, в том числе от иных фирм, и за техническими заданиями. Свидетель №30 данный факт также подтвердила.

Судом также установлено, что Хомякова Л.Г., будучи председателем приёмочной комиссии, фактическиединоличноосуществляла приёмку товаров от поставщиков. Свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №6 показали, что в приёмке не участвовали, ФИО57 - редко. Полномочия по приёмке были делегированы Хомяковой главным врачом, она же подписывала все товарные накладные, счета-фактуры и акты приёмки.

Судом установлено, что в результате описанных выше действий ООО «Линкос МК» в лице Свидетель №30 получало реальные и необоснованные преимуществаперед иными участниками закупок, что прямо противоречит ч. 2 ст. 8 Закона № 44-ФЗ, запрещающей любые действия, приводящие к ограничению конкуренции:

- преимущество в доступе к информации о предмете и параметрах закупки - Хомякова Л.Г. до размещения извещений о проведении закупок и до формирования НМЦК посредством переговоров и переписки предоставляла Свидетель №30 информацию о потребности учреждения в товарах, сведения о НМЦК, а также о сроках размещения извещений о закупочных процедурах;

- преимущество при обосновании НМЦК - анализ рынка для расчёта НМЦК должен проводиться на основании коммерческих предложений отреальныхучастников рынка. Хомякова Л.Г. использовала для этого коммерческие предложения, подготовленные Свидетель №30 по её просьбене только от ООО «Линкос МК», но также от иных юридических лиц- ООО «ЭкоМед» и ООО «Медикал Логистик»;

- фактическое отсутствие коммерческих предложений от «иных» фирм - ООО «ЭкоМед» и ООО «Медикал Логистик»реально такие предложения не направляли. Руководители этих организаций подтвердили, что согласия на использование их реквизитов не давали;

-несоответствие цены товаров рыночной стоимости. Согласно заключениям товарно-технических экспертиз, цена на ряд товаров, закупленных у ООО «Линкос МК»,не соответствует рыночной стоимости, что подтверждает получение необоснованного преимущества при формировании цены контракта;

- преимущество в формировании технического задания - Хомякова Л.Г. по согласованию с Свидетель №30 составляла технические задания, что позволяло ООО «Линкос МК»заранее знать требованияк поставляемым товарам и готовиться к участию в аукционе;

- преимущество при заключении прямых договоров без реальной конкуренции - при заключении прямых договоров поставщикаопределяла сама Хомякова Л.Г., что создавало для ООО «Линкос МК» гарантированный канал поставок без проведения конкурентных процедур.

Подсудимая Хомякова вину не признала и пояснила, что перечисленные Свидетель №30 денежные средства предназначались для оплаты разгрузки товара, когда водители транспортных компаний отказывались разгружать товар.

Суд отвергает данную версию как надуманную, избранную с целью избежать уголовной ответственности, поскольку она полностью опровергается совокупностью исследованных доказательств.

Свидетели - сотрудники ГБУ «Катайская ЦРБ» (Свидетель №17, Свидетель №8, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №11, Свидетель №14, Свидетель №15) показали, что разгрузка товара входила в их служебные обязанности, дополнительной оплаты от Хомяковой они не получали. Крупные партии разгружались силами штатных рабочих безвозмездно, мелкие - водителями поставщиков самостоятельно.

Свидетели Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №5 подтвердили, что в учреждении не было практики оплаты разгрузки за счёт поставщиков через личные переводы сотрудникам.

Из исследованных копий товарных накладных и перечней продукции к транспортировке усматривается, чтодни поставок не совпадают с датами перечисленияСвидетель №30 денежных сумм Хомяковой Л.Г. В 2021 году поставки продолжались, но безналичные переводы отсутствовали.

Заключённый между ООО «Линкос МК» и ИП ФИО21 договор перевозки груза, копия которого исследована в суде, содержит условие о том, чтоперевозчик обязан разгрузить товарв месте назначения, за что ему предусмотрена оплата. Таким образом, оснований для дополнительной оплаты разгрузки за счёт личных средств Свидетель №30 не имелось.

Показания подсудимой Свидетель №30 и свидетеля Хомяковой Л.Г. имеют существенные противоречия в части того,кто именноиз них решал вопрос с грузчиком, когда водитель отказывался разгружать товар. Суд расценивает эти противоречия как свидетельство недостоверности их показаний в указанной части.

Из прослушанных в ходе оперативно-розыскных мероприятий разговоров Хомяковой и Свидетель №30 зафиксировано, какСвидетель №30 прямо инструктирует Хомякову отказаться от слова «бонусы», называя это коррупцией, и придерживаться версии о «возврате долга» или «транспортных расходах». Данное обстоятельство подтверждает осведомлённость обеих сторон о незаконном характере передаваемого вознаграждения и попытку сговора с целью дачи ложных показаний.

Суд отвергает также довод о том, что денежные средства предназначались для приобретения подарков к праздникам для Хомяковой или коллектива. Дни перечислений в подавляющем большинствене совпадают с праздничными датами, а сама Хомякова в показаниях в качестве подозреваемой указала, что тратила полученные деньгина личные нужды.

Таким образом, суд критически оценивает доводы стороны защиты о том, что перечисленные Хомяковой Л.Г. денежные средства являлись оплатой разгрузки товара, сборки мебели либо поздравлениями к праздничным датам. Указанная версия опровергается совокупностью исследованных доказательств. Каких-либо договоров на выполнение погрузочно-разгрузочных работ, документов бухгалтерского учета, актов выполненных работ, расписок, заявок на привлечение грузчиков, платежных документов либо иных объективных сведений, подтверждающих использование перечисленных денежных средств на указанные цели, суду не представлено. Напротив, денежные средства перечислялись систематически на протяжении длительного периода времени непосредственно лицу, осуществлявшему закупочную деятельность и приемку товаров, при наличии устойчивых деловых отношений между представляемыми Свидетель №20 и Свидетель №30 организациями и ГБУ «Катайская ЦРБ». Размер, периодичность и продолжительность перечислений свидетельствуют о наличии устойчивой связи между получением денежных средств и осуществлением Хомяковой Л.Г. действий в интересах соответствующих поставщиков в сфере закупок.

Суд учитывает, что именно Хомякова Л.Г. осуществляла формирование заявок на закупку, взаимодействие с поставщиками по вопросам наличия товара, получение коммерческих предложений, подготовку технических заданий, выбор поставщика при заключении прямых договоров, приемку и экспертизу поставленного товара. Таким образом, она обладала реальной возможностью влиять на процесс закупки на различных стадиях его осуществления, что объективно обусловливало связь получаемых ею денежных средств с осуществляемой деятельностью в сфере закупок товаров для государственных нужд.

Органом предварительного расследования действия Хомяковой Л.Г. квалифицированы как два преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290 УК РФ - как получение взятки должностным лицом за незаконные действия. Суд не может согласиться с данной квалификацией в силу следующего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», под организационно-распорядительными функциями понимаются полномочия по руководству трудовым коллективом, расстановке и подбору кадров, организации труда или службы подчинённых, применению мер поощрения и дисциплинарного взыскания. Административно-хозяйственные функции включают полномочия по управлению и распоряжению имуществом, установлению порядка его хранения, учёта и контроля за его расходованием.

Судом установлено, что Хомякова Л.Г., занимая должность главной медицинской сестры ГБУ «Катайская ЦРБ», быланазначена председателем единой комиссии по осуществлению закупок,председателем приёмочной комиссиии лицом,ответственным за проведение внутренних экспертиз. Все инкриминируемые ей действия (формирование заявок, получение коммерческих предложений, составление технических заданий, согласование поставщиков по прямым договорам, приёмка товаров) совершены еюисключительно в рамках полномочий, возложенных на неё как на члена (председателя) комиссии по осуществлению закупок и лицо, осуществляющее приёмку поставленных товаров, в связи с закупкой товаров для государственных нужд, регулируемых Законом № 44-ФЗ.

Никакие более широкие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные полномочия, выходящие за пределы закупочной процедуры, Хомякова Л.Г. в части совершения данных действий не использовала. Она не давала обязательные для исполнения указания сотрудникам, относящимся к закупочной комиссии, не принимала управленческих решений по распоряжению бюджетными средствами вне процедур, предусмотренных контрактной системой, не имела права подписывать муниципальные контракты (это входило в компетенцию главного врача), не осуществляла общее руководство деятельностью учреждения. Её функции были строго ограничены участием в закупочной деятельности в качестве члена комиссии, приёмщика товаров и эксперта и реализовывались только в этом объеме.

При таких обстоятельствах Хомякова Л.Г. при совершении инкриминируемых действийне выступала как должностное лицов смысле ст. 201, 285, 290 УК РФ, а действовала именно как член комиссии по осуществлению закупок и лицо, осуществляющее приёмку товаров, то естьспециальный субъект, прямо предусмотренный ст. 200.5 УК РФ, её статус ограничивался функциями члена комиссии по закупкам и приёмщика товаров.

Судом также установлено, что Хомякова Л.Г., являясь председателем комиссии по осуществлению закупок, председателем приемочной комиссии и лицом, ответственным за проведение внутренних экспертиз поставленных товаров, фактически осуществляла деятельность, непосредственно связанную с закупкой товаров для обеспечения государственных нужд: формировала потребность учреждения в товарах, получала и предоставляла коммерческие предложения, участвовала в подготовке технических заданий, взаимодействовала с поставщиками по вопросам закупки и поставки товаров, осуществляла приемку поставленной продукции и оформление результатов такой приемки. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Свидетель №3, Свидетель №7, Свидетель №2, Свидетель №4, а также исследованными письменными доказательствами. В этой связи полученные от Свидетель №20 и Свидетель №30 денежные средства находятся в непосредственной связи с осуществляемой Хомяковой Л.Г. деятельностью в сфере закупок товаров для обеспечения государственных нужд, как члена указанной комиссии.

Статья 290 УК РФ являетсяобщей нормой, предусматривающей ответственность за получение взятки должностным лицом. Статья 200.5 УК РФ являетсяспециальной нормой, устанавливающей ответственность за незаконное получение вознаграждения лицом, участвующим в закупочной процедуре. В силу ч. 3 ст. 17 УК РФ при конкуренции общей и специальной нормы применению подлежитспециальная норма.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 200.5 УК РФ, являетсяформальным. Оно считается оконченным с момента получения хотя бы части незаконного вознаграждения, независимо от фактического заключения контракта, победы в аукционе или наступления иных последствий. Для квалификации достаточно установить связь между полученными деньгами и действиями подсудимой в связи с закупкой товаров для государственных нужд. Такая связь по делу установлена полностью.

Для квалификации по ст. 200.5 УК РФ не требуется установление факта непосредственного определения победителя закупки либо обладания полномочиями по принятию окончательного решения о заключении контракта. Достаточно установления получения незаконного вознаграждения за совершение действий в связи с закупкой товаров для государственных нужд, входящих в компетенцию лица либо обусловленных его служебным положением.

Доводы защиты о необязательности коммерческих предложений при заключении прямых договоров не влияют на квалификацию, поскольку Хомякова Л.Г., запрашивая коммерческие предложения исключительно через лиц, передававших ей незаконное вознаграждение, умышленно создавала видимость конкуренции и анализа рынка, уклоняясь от объективного мониторинга цен (нарушение п. 6 ст. 22 ФЗ №). Неосведомленность подсудимой о способе фальсификации коммерческих предложений (монтаж подписей) объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 200.5 УК РФ, не исключает.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия Хомяковой Л.Г. как два преступления, предусмотренныеч. 4 ст. 200.5 УК РФ- незаконное получение членом комиссии по осуществлению закупок, лицом, осуществляющим приемку поставленных товаров, денег за совершение действий в интересах дающего и представляемого им лица в связи с закупкой товаров для обеспечения государственных нужд.

Поскольку после совершения Хомяковой Л.Г. преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 200.5 УК РФ, относящихся в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ к категории преступлений небольшой тяжести, истекло более двух лет (преступления окончены: по эпизоду с Свидетель №20 - ...; по эпизоду с Свидетель №30 - ...), она на основании п.«а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, ч. 8 ст. 302 УПК РФ подлежит освобождению от наказания.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Меру пресечения Хомяковой Л.Г. следует отменить.

Судьбу вещественных доказательств надлежит определить в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Поскольку незаконно полученные Хомяковой Л.Г. денежные средства от Свидетель №20 в сумме 98 000 рублей и от Свидетель №30 в сумме 73 600 рублей, а всего в общей сумме 171 600 рублей, являются предметом преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 200.5 УК РФ, в силу п. «а» ч. 1 ст.104.1 УК РФ они подлежат конфискации в доход государства.

Вместе с тем в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства денежные средства, являющиеся предметом преступлений, не обнаружены, их местонахождение не установлено, в связи с чем конфискация указанных денежных средств непосредственно невозможна.

При таких обстоятельствах на основании ст. 104.2 УК РФ подлежит взысканию денежная сумма, эквивалентная стоимости имущества, подлежащего конфискации.

С целью обеспечения исполнения приговора в указанной части подлежит сохранению арест, наложенный на принадлежащий Хомяковой Л.Г. земельный участок с кадастровым номером 45:06:041807:10, до полного исполнения приговора в части конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 304, 307-309 УПК РФ, суд приговорил:

Хомякову Людмилу Геннадьевну признать виновной в совершении двух преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 200.5 УК РФ.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ, ч. 8 ст. 302 УПК РФ освободить Хомякову Людмилу Геннадьевну от наказания за каждое из указанных преступлений в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Меру пресечения Хомяковой Л.Г. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

На основании п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ конфисковать в доход государства денежные средства в сумме18089 (восемнадцать тысяч восемьдесят девять) рублей 73 копейки, находящиеся на расчётном счёте №, открытом на имя Хомяковой Л.Г. в ПАО Сбербанк, на которые наложен арест постановлением судьи Катайского районного суда Курганской области от 12 февраля 2025 года.

На основании ст. 104.2 УК РФ взыскать с Хомяковой Людмилы Геннадьевны в доход государства денежную сумму в размере153 510 (сто пятьдесят три тысячи пятьсот десять) рублей 27 копеек, эквивалентную размеру незаконного вознаграждения, полученного в результате совершения преступлений, конфискация которого невозможна.

Арест, наложенный постановлением Катайского районного суда Курганской области от 29 января 2025 года на земельный участок с кадастровым номером 45:06:041807:10 площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: ул. Ленина, 76, р.п. Красный Октябрь, Каргапольский район, Курганская область, сохранить до исполнения приговора в части взыскания денежной суммы, предусмотренной ст. 104.2 УК РФ.

Арест, наложенный на денежные средства, находящиеся на расчётном счёте №, сохранить до исполнения приговора в части обращения указанных денежных средств в доход государства.

Арест, наложенный на мобильный телефон марки «Tecno», модель «CL6 TECNO CAMON 30», отменить, возвратив его законному владельцу Хомяковой Людмиле Геннадьевне.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: диски CD-R и DVD+R с выписками по движению денежных средств, детализациями телефонных соединений, сведениями из налоговых органов, а также диски DVD+R с результатами оперативно-розыскных мероприятий оставить храниться при уголовном деле.

Вещественные доказательства, судьба которых разрешена вступившими в законную силу приговорами Катайского районного суда ... от ... в отношении Свидетель №20 и от ... в отношении Свидетель №30 (трудовой договор, ноутбук Lenovo, мобильный телефон iPhone 15 Plus, USB-накопитель Kingston, блокнот «Виру», сшивки расходных накладных, акты ИП Свидетель №20, договор с ООО «Ватра», выписка из ЕГРЮЛ, ноутбук HP, визитки, открытка, папка «Заявки отделений», договоры, государственные контракты, конкурсная документация, акты приёма-передачи и иные документы) считать возвращёнными законным владельцам в соответствии с указанными приговорами.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Катайский районный суд ... в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления осуждённая вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём должно быть указано в апелляционной жалобе либо в отдельном заявлении.

Председательствующий /подпись/ Е.А. Духовников

Копия верна

Судья Духовников Е.А.:

...