РЕШЕНИЕ
30 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Штакес Ольга Владимировна, при секретаре ФИО2, рассмотрев жалобу защитника ФИО3 на постановление инспектора по государственному контролю (надзору) управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ о признании общества с ограниченной ответственностью «Агротехсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора по государственному контролю (надзору) управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края (далее-должностное лицо) № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Агротехсервис» (далее-ООО «Агротехсервис», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с постановлением должностного лица, защитник ФИО3 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить и принять по делу новое решение. В обоснования жалобы указала следующее. Как следует из материалов административного дела между МКУ «Служба благоустройства» администрации ПКГО и ООО «Агротехсервис» заключен муниципальный контракт на оказание услуг по содержанию территорий контейнерных площадок Петропавловск-Камчатского городского округа. В соответствии с Техническим заданием на оказание услуг по содержанию территорий контейнерных площадок ПКГО, оказание услуг должны осуществляться Исполнителем на основании заявок Заказчика (в заявке указывается наименование мероприятия, срок, место оказания услуг и площадь, территории подлежащая ежедневному содержанию). Услуги по содержанию территории контейнерных площадок ПКГО должны выполняться ежедневно собственными силами и средствами Исполнителя. Исполнитель должен оказать услуги качественно и в полном объеме. При оказании услуг необходимо предусматривать и строго выполнять мероприятия, обеспечивающие соблюдение действующего законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Муниципальным контрактом не предусмотрено содержание «Агротехсервис» контейнерной площадки по <адрес>. Кроме этого, незадолго до доведения проверки, Постановлением Администрации ПКГО № от ДД.ММ.ГГГГ был введен режим функционирования повышенной готовности в границах территории ПКГО, в связи с возникновением комплекса неблагоприятных метеорологических явлений природы на территории ПКГО. Вышеуказанные неблагоприятные метеорологические условия послужили причиной образования свалок на контейнерных площадках Петропавловск-Камчатского городского округа, в том числе и на контейнерной площадке по <адрес>. Возникшим обстоятельствам предшествовала несвоевременная снегоочистка межквартальных проездов, а также несвоевременный вывоз мусора региональным оператором АО «Спецтранс». В связи с чем, ООО «Агротехсервис» было вынуждено тарировать в большие мешки накопленный и невывезенный мусор, чтобы он впоследствии не разлетался и не растаскивался. Кроме этого, считает, что в данном случае Общество не может являться субъектом административного правонарушения, поскольку собственником контейнерной площадки является МКУ «Служба благоустройства». Ответственность, предусмотренная в рамках муниципального контракта, порождает между сторонами гражданско-правовые отношения и не предусматривает административную ответственность Исполнителя. Также полагает, что действия (бездействия) Общества должны были быть квалифицированы по ст. 6.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «Агротехсервис» на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена без его участия.
Защитник ФИО3 поддержала доводы жалобы, просила постановление отменить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 8.2 Кодекса РФ об административных установлена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.ч. 1,2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, рекреационных зонах, в границах округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; захоронение отходов I - IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов; ввоз отходов I - IV классов опасности в Российскую Федерацию в целях их захоронения и обезвреживания; ввоз радиоактивных отходов в Российскую Федерацию в целях их хранения, переработки или захоронения, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; захоронение в объектах размещения отходов производства и потребления продукции, утратившей свои потребительские свойства и содержащей озоноразрушающие вещества, без рекуперации данных веществ из указанной продукции в целях их восстановления для дальнейшей рециркуляции (рециклирования) или уничтожения.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 998 г. N 89-ФЗ) отходами производства и потребления (далее - отходы) являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ, организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) (ст. 13.4 Федерального закона №89-ФЗ).
Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 22 Правил благоустройства территории Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденных Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-нд (далее-Правила №-нд), на территории городского округа запрещается осуществлять складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест, устраивать несанкционированные свалки.
Как следует из протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, на участке местности в точке с географическими координатами 53.03408 с.ш. 158.638 в.д., в районе <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском расположена контейнерная площадка для временного накопления твердых коммунальных отходов, которая находится под управлением ООО «Агротехсервис», контейнерная площадка не расчищена от снега, на контейнерной площадке и в ее вблизи разбросаны различного вида твердые коммунальные отходы, отходы из пластика, пищевые отходы, мелкий мусор и иные отходы.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ООО «Агротехсервис» протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 41 мин. в близи домов №№ (10 и 11) по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском на участке местности с географическими координатами 53.03408 с.ш. 158.638 в.д. выявлен факт нарушения требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, а именно: вблизи контейнерной площадки, находящейся в управлении ООО «Агротехсервис», на площади около 16 кв.м разбросаны различного вида отходы: твердые коммунальные отходы, отходы в виде пластика, пищевые отходы, мелкий мусор. Отходы разбросаны на контейнерной площадке и за ее пределами, отходы складированы вне мусорных баков. Вся контейнерная площадка завалена и прилегающая территория завалена твердыми коммунальными отходами и мусором, контейнерная площадка не очищена от снега. Со слов жильцов соседних домов, контейнерная площадка убирается не несвоевременно, мусор и мелкие отходы ветром и мелкими грызунами разносятся по прилегающей территории. Таким образом, ООО «Агротехсервис» нарушены требования ст. 42 Земельного кодекса РФ, абз. 1,2 п. 2 ст.11, ст. 13, ч.ч.1,3 ст. 13,4 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 1 абз. 1,2 п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, абз. 3 ч. 5, ч.9 ст. 21 Правил №-нд, абз. 2 п. 3, п. 8, п. 9 СанПиН 2.13684-21.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, должностное лицо на основании совокупности исследованных доказательств, приведенных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, установило, что ООО «Агротехсервис» допустило нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившиеся в несоблюдении требований природоохранного законодательства при сборе, накоплении, обработке отходов производства и потребления, установив, что ООО «Агротехсервис» нарушены требования ч. 1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, ч. 2 ст. 13, ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 22 Правил №-нд.
Вина ООО «Агротехсервис» установлена должностным лицом административного органа на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протокола осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ, рапорта сотрудника УУП ГУПП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, фотоматериалов, и иных документов, имеющихся в материалах дела.
Вместе с тем, указанное постановление нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.
Одной из главных задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Особое внимание правоприменителя обращается на исследование доказательств, свидетельствующих о наличии или отсутствии события административного правонарушения, о вине либо об отсутствии вины физического или юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ст. 26.1 и 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельства, имеющие отношение к делу об административном правонарушении, устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Составление протокола об административном правонарушении является процессуально-инициирующим этапом производства, требования к протоколу содержатся в статье 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно требованиям ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Агротехсервис» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вместе с тем, диспозиция данной статьи охватывает несколько противоправных деяний (сбор, накопление, транспортирование, обработка, утилизация или обезвреживание отходов производства и потребления), однако в протоколе должностным лицом действия ООО «Агротехсервис» не конкретизированы, доказательств, подтверждающих совершение ООО «Агротехсервис» всех перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях деяний, равно как и описание событий этих деяний, протокол не содержат.
Кроме того, ООО «Агротехсервис» вменено нарушение требований ст. 42 Земельного кодекса РФ, абз. 1,2 п. 2 ст.11, ст. 13, ч.ч.1,3 ст. 13,4 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 1 абз. 1,2 п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем ст. 42 Земельного кодекса РФ, абз. 1,2 п. 2 ст.11, ст. 13, ч.ч.1,3 ст. 13,4 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 1 абз. 1,2 п. 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ, п. 2 Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № являются общими и не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Помимо указанных норм, протоколом об административном правонарушении в вину ООО «Агротехсервис» вменено нарушение абз. 3 ч. 5, ч.9 ст. 21 Правил №-нд, абз. 2 п. 3, п. 8, п. 9 СанПиН 2.13684-21.
Согласно абз. 3 ч. 5, ч.9 ст. 21 Правил №-нд владельцы зданий и сооружений, предусматривающих массовое посещение их людьми, обязаны установить на территории, принадлежащей им на праве собственности, аренде или ином вещном праве, урны для сбора мусора. Организации по обслуживанию жилищного фонда, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и собственники жилых помещений в многоквартирных домах, где выбран непосредственный способ управления, обязаны установить у входа в каждый подъезд жилого дома урны для сбора мусора. Собственники контейнерных площадок (иные лица, ответственные за содержание контейнерных площадок) содержат прилегающую территорию к местам накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края. Контейнеры, урны для сбора мусора могут быть стационарными и мобильными. Места их установки должны содержаться в чистоте. Контейнеры, бункеры и павильоны для КГО должны находиться в технически исправном состоянии, быть окрашены и иметь маркировку с указанием наименования и номеров телефонов владельца и организации, осуществляющей сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, графика вывоза мусора. Контейнеры должны иметь плотно закрывающиеся крышки.
Согласно абз. 2 п. 3, п. 8, п. 9 СанПиН 2.13684-21 специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Однако доказательств нарушения указанных норм протокол об административном правонарушении также не содержит.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что протокол об административном правонарушении содержал указания на нормы закона, нарушение которых не подтверждено, а также действия ООО Агротехсервис» не конкретизированы, он не мог рассматриваться в качестве надлежащего доказательства по настоящему делу об административном правонарушении и служить основанием для привлечения Общества к административной ответственности.
В силу п. 3 ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении, по правилам ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вопрос о привлечении к административной ответственности разрешается административным органом с учетом проверки правильности составления протокола об административном правонарушении и достаточности в материалах дела доказательств виновности лица привлекаемого к административной ответственности.
Согласно положениям ст. 29.4, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и разъяснениям данным Пленумом Верховного Суда РФ в абз. 4 и 5 п. 4 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 возможность возвращения неправильно оформленного протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми он составлен, имеется только при подготовке дела к рассмотрению.
Допущенная неполнота доказательств виновности лица привлекаемого к административной ответственности обязывало должностное лицо при подготовке дела к рассмотрению, вынести определение о возвращении протокола и материалов дела, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, однако этого сделано не было.
На стадии рассмотрения настоящей жалобы на постановление возможность возврата протокола об административном правонарушении и материалов дела утрачена, так как в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвращение протокола об административном правонарушении возможно только при подготовке дела к рассмотрению.
Вышеизложенные обстоятельства при подготовке дела к рассмотрению не разрешались, дело рассмотрено с вынесением обжалуемого постановления, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела должностному лицу, его составившему.
Кроме того, согласно ст. ст. 26.1 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности. Административное дело должно быть рассмотрено в пределах предъявленного обвинения, иное бы нарушало права лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Вместе с тем, должностное лицо, при рассмотрении дела вышло за пределы предъявленного ООО «Агротехсервис» протоколом состава и объема обвинения, вменило ООО «Агротехсервис» нарушение требований ст. 13.4 Федерального закона N 89-ФЗ, п. 7 ч. 1 ст. 22 Правил №-нд.
Кроме того, согласно тексту обжалуемого постановления должностное лицо, только указало выявленные нарушения, не исследовав и не установив надлежащим образом событие и объективную сторону нарушения, и на основании установленных обстоятельств пришло к выводу о том, что в действии ООО «Агротехсервис» имеется состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Констатация в постановлении по делу об административном правонарушении только факта нарушения норм природоохранного законодательства без описания объективной стороны правонарушения, указания на виновные действия либо бездействие ООО «Агротехсервис», без установления причинно-следственной связи между такими действиями (бездействиями) и совершенным правонарушением, а также без установления наличия у ООО «Агротехсервис» реальной возможности для соблюдения указанных правил и норм, в данном случае не может являться достаточным основанием для привлечения к административной ответственности Общества.
Оценка вышеизложенного имеет существенное значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, поскольку напрямую влияет на установление виновности либо невиновности ООО «Агротехсервис» в совершении вменяемого ему административного правонарушения.
Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении, ООО «Агротехсервис» вменялось нарушение пунктов 3, 8 и 9 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, ст. 42 Земельного кодекса РФ, абз. 1,2 п. 2 ст.11 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 2 Правил благоустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, абз. 3 ч. 5, ч.9 ст. 21 Правил №-нд.
Однако, должностное лицо, резюмируя обвинение в постановлении, указанные выше нормы Обществу в вину не вменяет, текст постановления не содержит выводов должностного лица по каким основаниям исключены данные нормы из объема обвинения.
Таким образом, вопреки положениям статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в постановлении о назначении наказания, фактически не описано событие административного правонарушения, предусмотренное диспозицией ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по делам данной категории, согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истек, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ООО «Агротехсервис» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, подлежит отмене, а дело возвращению в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края на новое рассмотрение.
В связи с существенными нарушениями норм процессуального права при рассмотрении настоящего дела, иные доводы жалобы рассмотрению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора по государственному контролю (надзору) управления государственного экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ о признании общества с ограниченной ответственностью «Агротехсервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить.
Дело в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агротехсервис» по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях направить на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Камчатского края.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судья О.В. Штакес