ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 августа 2026 года город Хабаровск
Центральный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Токарева А.В.
при секретаре судебного заседания Головатенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска к Куликовой Евгении Павловне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, установил:
Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска обратился в суд с иском к Куликовой Евгении Павловне о взыскании неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 62 814,62 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 17 621,47 рубль.
В обоснование указал, что ответчик является собственником нежилого помещения № площадью № кв.м, расположенного в административном здании со встроенными культурно-торговыми помещениями с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью № км.м, который относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>. Поскольку ответчик пользуется земельным участком в отсутствие правоотношений, на ее стороне возникло неосновательное обогащение, начислены проценты за пользование чужими денежными средствами.
От истца поступило ходатайство о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Хабаровского края.
В судебное заседание истец, ответчик не явились. Извещены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от
23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из изложенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ответчик о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Поскольку ответчик в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, каких-либо ходатайств не заявил, и таким образом распорядился своими процессуальными правами, то суд, при таких обстоятельствах полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика (статья 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Следует отметить, что аналогичное правоприменение нашло свое отражение и в судебной практике (определение судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от
09 июля 2024 года по делу № 8Г-5546/2024).
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу положений пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации (включая неразграниченные земельные участки) и органами местного самоуправления.
Таким образом, плата за фактическое пользование спорным публичным участком относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться нормативно установленным размером арендной платы. При этом муниципальное образование, к которому подлежит применению регулируемая плата, вправе требовать платы за фактическое пользование имуществом (размер неосновательного обогащения в результате пользования имуществом) в размере, установленном на соответствующий период исходя из утвержденных ставок арендных платежей.
Размер арендной платы определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (пункт 2).
Размер арендной платы определяется от кадастровой стоимости земельных участков в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными уполномоченными органами (пункт 3).
Постановлением Правительства Хабаровского края № 565-пр от
19 декабря 2019 года утвержден действующий в настоящее время Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ответчик является собственником нежилого помещения № площадью № кв.м, расположенного в административном здании со встроенными культурно-торговыми помещениями с кадастровым номером №, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью № км.м, который относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>.
При этом указанный земельный участок ответчик использует без правоустанавливающих документов, плату за пользование земельным участком не производит.
Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела, ответчик является индивидуальным предпринимателем, спорное помещение не является жилым, то есть используется для целей, не связанных с бытовыми нуждами или иными личными целями.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что дело принято судом с нарушением правил подсудности, поскольку подсудно арбитражному суду.
В силу пункта 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В соответствии с частью 2.1 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 33, 224-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:
гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска, ИНН №, ОГРН №, к Куликовой Евгении Павловне, ИНН №, СНИЛС №, о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами передать на рассмотрение в Арбитражный суд Хабаровского края для рассмотрения в рамках дела №.
На определение может быть подана частная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Хабаровска в течение 15-ти дней со дня его вынесения.
Судья подпись А.В. Токарев
Копия верна, судья Токарев А.В.
Подлинник в деле № 2-4102/2026,
УИД 27RS0001-01-2026-005268-23.