ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 августа 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астаховой Я.О., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании выполнить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> обратился с иском в суд, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании выполнить определенные действия, в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой района проведен сбор и анализ информации органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района <адрес> в связи с наличием на территориях сельских поселений разрушенных объектов, представляющих опасность для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. По информации администрации Галкинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ на их подведомственной территории по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0302701:6 расположено разрушенное здание - объект незавершенного строительства с кадастровым номером 27:17:0302701:188. В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района установлено, что к названному объекту, расположенному по вышеуказанному адресу, имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних детей, находящихся на территории <адрес>. Собственником, вышеуказанных земельного участка и объекта незавершенного строительства является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Наличие неограниченного доступа к опасному объекту свидетельствует о непринятии собственником ФИО1, мер, направленных на препятствие к свободному доступу неопределенного круга лиц. Заброшенное, разрушенное, нежилое здание, в которое имеется свободный доступ, является потенциально опасным объектом, с точки зрения общественной безопасности и антитеррористической защищенности, которое может стать местом пребывания преступных элементов, лиц без определённого места жительства, а также нелегально находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан.
Просит возложить обязанность на ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к разрушенному зданию - объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 27:17:0302701:188, расположенному по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0302701:6, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске, настаивал на удовлетворении.
В судебное заседание ответчик не явилась, о дате и времени уведомлялась надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляла, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
Выслушав помощника прокурора, сторон изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов в том числе граждан, неопределенного круга лиц. При этом заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако, указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное Обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Из материалов дела следует, что по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0302701:6 расположено разрушенное здание - объект незавершенного строительства с кадастровым номером 27:17:0302701:188.
В ходе проверки- ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района установлено, что к названному объекту, расположенному по вышеуказанному адресу, имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц, что ставит под угрозу безопасность граждан, в том числе несовершеннолетних детей, находящихся на территории <адрес>.
Собственником, вышеуказанных - земельного участка и объекта незавершенного строительства является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Наличие неограниченного доступа к опасному объекту свидетельствует о непринятии собственником ФИО1, мер, направленных на препятствие к свободному доступу неопределенного круга лиц.
Согласно Всеобщей декларации прав человека дети имеют право на особую заботу и помощь.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечение прав ребенка, а также ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Частью 4 статьи 3 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения.
Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Беспрепятственное проникновение на разрушенный объект создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей, а также выполняет роль фактора, способствующего совершению противоправных действий, включая ситуации террористической направленности.
Непринятие собственником разрушенного объекта – объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 27:17:0302701:188, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0302701:6, мер по организации ограничения свободного доступа на названные объекты посторонних лиц и предотвращения использования объектов не по назначению, может повлечь причинение вреда неопределённому кругу лиц, в том числе детям.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании выполнить определенные действия – удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт 0801 №, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к разрушенному зданию - объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 27:17:0302701:188, расположенному по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0302701:6, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение составлено 17.08.2026
Судья Астахова Я.О