РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 года г. Катайск Курганской области
Катайский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Хужиной Л.В., при секретаре Ишаевой В.Е., с участием истца Никитиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никитиной Ольги Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения в части отказа в зачете периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Никитина О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее - ОСФР по Курганской области), в котором с учетом уточнения просила признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 31.10.2025 № 71354/2025 в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом Катайской райбольнице, с 20.01.2017 по 24.07.2025 в должности медицинская сестра перевязочная хирургического кабинета поликлиники в ГЮУ «Катайская центральная районная больница»; возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за её назначением.
Исковые требования мотивированы тем, что 25.07.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 31.10.2025 ОСФР по Курганской области приняло указанное решение, которым отказало истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих работах (требуется 30 лет, а в наличии 16 лет 6 месяцев 8 дней).
С таким решением пенсионного органа истец не согласилась в части отказа в зачете в специальный стаж заявленных в иске периодов: с 01.07.1992 по 31.10.1999 – в календарном и льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, с 20.01.2017 по 24.07.2025 – в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку оно незаконно и нарушает права и законные интересы истца.
Ответчиком отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном и в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца периода работы истца с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице, так как документально не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, в том числе отвлечения: отпуск по уходу за ребенком 11.02.1995 г.р., в соответствие с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Вопреки утверждению ответчика факт осуществления истцом лечебной деятельности в Митькинском медпункте подтверждается записью в трудовой книжке с порядковым № 2 от 01.07.1992 о принятии на работу, копией приказа № 107 от 29.06.1992, параграф 10 которого содержит приказ о принятии истца на работу в качестве заведующего Митькинским медпунктом с 01.07.1992 с окладом 1190 руб. в месяц плюс за заведование 49-59, что свидетельствует о том, что фактически истец фактически выполняла работу фельдшера, а за заведование получала доплату к основной работе.
Тот факт, что истец выполняла работу по осуществлению лечебной деятельности, истец подтверждает копиями карточек-справок за период с 1992 по 2002 гг., согласно которым она числилась в должности заведующей ФАП, но заработная плата начислялась с учетом совмещения. Записи в карточках-справках содержат информацию, в том числе о работе истца после 01.11.1999, которая зачтена ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии после издания приказа по Катайской райбольнице № 197 параграф 9, согласно которому заведующих с 01.11.1999 следует считать заведующими фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером, в том числе под номером 21 Никитину О.В. Аналогичная запись имеется и в трудовой книжке. Но трудовые функции истца после издания указанного приказа не изменились, и до издания приказа она выполняла работу фельдшера, но должность истца была поименована как заведующая, что могут подтвердить свидетели.
Ответчиком в оспариваемом решении не указано, какой период исключен из стажа истца в виде отпуска по уходу за ребенком 11.02.1995 года рождения. Данный период указан как «в том числе». Но в отпуске по уходу за ребенком 11.02.1995 года рождения истец не находилась и вышла на работу в июне 1995 года, так как после осложненных родов ей был предоставлено 86 календарных дней отпуска по беременности и родам, которые закончились 28.05.1995 и в июне 1995 года она уже отработала 9 рабочих дней.
Кроме того, ответчиком отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствие с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы истца с 20.01.2017 по 24.07.2025 в должности медицинская сестра перевязочного хирургического кабинета поликлиники ГБУ «Катайская центральная районная больница», так как наименование структурного подразделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в том числе отвлечения 25.04.2023 – отпуск без сохранения заработной платы, в соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
По утверждению истца поликлиника является структурным подразделением ГБУ «Катайская центральная районная больница» и учреждением, предусмотренным Списком должностей и учреждений от 29.10.2002 № 781 (пункт 9 (наименование учреждений) названного списка). Истец работала в указанном учреждении в должности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета, поименованной в пункте 1 соответствующего раздела Перечня от 29.10.2002 № 781. Поэтому в спорный период истец фактически выполняла функциональные обязанности медицинской сестры в отделении хирургического профиля поликлиники, как учреждения, предусмотренного в Перечне от 29.10.2002 № 781.
Таким образом, по мнению истца, ответчик незаконно исключил из стажа работы Никитиной О.В. периоды работы в должности заведующего-фельдшера Митькинского медпункта с 01.07.1992 по 31.10.1999, в льготном исчислении стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев – всего 10 лет 10 месяцев 15 дней, а также период работы в должности медицинской сестры перевязочного хирургического кабинета поликлиники в ГБУ «Катайская центральная районная больница» с 20.01.2017 по 24.07.2025, в календарном исчислении 8 лет 6 месяцев 4 дня. Итого незаконно исключено из стажа 19 лет 4 месяца 19 дней (л.д. 6-8, 99-101).
Судебное заседание в соответствии с требованиями ст. 167, 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие представителя ответчика, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявку суду не сообщившего, об отложении судебного заседания не просившего.
Ответчик ОСФР по Курганской области представил суду отзыв на исковое заявление, в котором с требованиями Никитиной О.В. не согласились, просили отказать в их удовлетворении по доводам оспариваемого истцом решения (л.д. 41-42).
В судебном заседании истец Никитина О.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по изложенным в уточненном исковом заявлении доводам.
Заслушав участника процесса, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Никитиной О.В. к ОСФР по Курганской области по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 01.01.2015 порядок назначения пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу подп. 20 п. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно ч. 1.1 указанного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Исходя из Приложения 7 к Закону о страховых пенсиях с 01.01.2019 пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, если лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше сроков, установленных в Приложении 7 Закона о страховых пенсиях.
Согласно п. 3 ст. 35 Закона о страховых пенсиях с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Список № 781 от 29.10.2002);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее по тексту - Список № 1066 от 22.09.1999);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее по тексту - Список № 464 от 06.09.1991);
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, применяются:
- Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
- Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
В судебном заседании установлено, что 25.07.2025 истец Никитина О.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 9, 10, 11).
На момент обращения за назначением пенсии Никитиной О.В., родившейся ... исполнился 51 год (л.д. 37).
Решением ОСФР по Курганской области 31.10.2025 № 71354/2025 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (требуется 30 лет, а в наличии 16 года 6 месяцев 8 дней). В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитаны следующие периоды: с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.07.2002, с 03.06.2003 по 30.10.2013, с 14.11.2003 по 28.11.2003 – в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца; с 16.01.2013 по 15.05.2016, с 20.05.2016 по 24.04.2023, с 26.04.2023 по 24.07.2025 – в календарном исчислении стажа.
Этим же решением ответчик отказал Никитиной О.В. в зачете в стаж на соответствующих видах работ, в числе прочих, заявленных в иске периодов:
- в календарном и в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца - с 01.07.1992 по 31.10.1999 (заведующая Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице), так как документально не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности, что предусмотрено Списком от 06.09.1991 № 464, в том числе отвлечения: отпуск по уходу за ребенком 11.02.1995 г.р., в соответствие с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;
- в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев - 20.01.2017 по 24.07.2025 (медицинская сестра перевязочная хирургического кабинета поликлиники в ГБУ «Катайская центральная районная больница»), т.к. наименование структурного подразделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в том числе отвлечения: 25.04.2023 - отпуск без сохранения заработной платы, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (л.д. 9).
Никитина (до регистрации брака – Черемных) О.В. имеет медицинское образование по специальности «медсестринское дело», ей присвоена квалификация «медицинская сестра» (л.д. 36, 75).
Согласно записям в трудовой книжке истца, подтвержденным соответствующими приказами (л.д. 12-15, 18-19), Никитина О.В. с 01.07.1992 принята на должность заведующей в Митькинский медпункт с ежемесячным окладом в размере 1190 руб. и доплатой за заведывание – 49-59 (приказ от 29.06.1992 № 107§10), где проработала в указанной должности по 13.01.2004.
Приказом по Катайской центральной районной больнице № 197§8 от 03.11.1999 в трудовую книжку Никитиной О.В. внесена запись об изменении наименования занимаемой ею должности с 01.11.1999 на основании приказа Министерства здравоохранения РФ № 377 от 15.10.1999: считать заведующей-фельдшером Митькинского ф/п 9 разряда ЕТС (л.д. 12-15, 20-21).
С 20.01.2017 Никитина О.В. работает в должности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники ГБУ «Катайская центральная районная больница», с 01.12.2019 по настоящее время - медицинской сестры перевязочной кабинета врача-хирурга поликлиники ГБУ «Катайская центральная районная больница» (наименование должности приведено в соответствие с штатным расписанием на 01.12.2019 на основании приказа от 29.11.2019 № 91-л/3) (л.д. 12-15, 34 и др.).
Согласно карточкам-справам за 1992-2000 гг., справке о сумме заработка от 26.02.2020, выданной Большекасаргульским сельсоветом за период с 1992 по 2000 гг., Никитина О.В. занимала должность заведующей Митькинским ФАП, в указанные периоды ей ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата, производились удержания в Пенсионный Фонд (л.д. 26-31, 57-62, 65).
Из карточки-справки за 1995 г. и справки Администрации Большекасаргульского сельсовета от 26.02.2020 также следует, что Никитина О.В. в отпуске по уходу за ребенком, родившимся 11.02.1995, не находилась. С января по май 1995 г. истцу начислялось пособие по временной нетрудоспособности, а с мая по июнь 1995 г. – еще и отпускные. В июне 1995 г. она отработала 9 рабочих дней, с июля по декабрь этого же года – полные рабочие месяцы (л.д. 28, 65).
Доказательств нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, родившимся 11.02.1995, ответчиком суду не представлено.
В материалы дела представлена справка, уточняющая занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданная ГБУ «Катайская центральная районная больница» от 13.02.2026 № 148, согласно которой Никитина (Черемных) Ольга Викторовна работала в ГБУ «Катайская центральная районная больница» (ранее имевшем наименование – Катайская центральная районная больница, Муниципальное учреждение Катайская центральная районная больница), осуществляющем свою деятельность на основании Устава, в должности:
- заведующей в Митькинском медпункте с 01.07.1992 (приказ № 107§10 от 29.06.1992) по 31.10.1999 (приказ № 197§9 от 03.11.1999);
- заведующего Митькинским фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера с 01.11.1999 (приказ № 197§9 от 03.11.1999) по 13.01.2004 (приказ № 6-к§3 от 13.01.2004);
- медицинской сестры неврологического кабинета поликлиники с 16.01.2013 (приказ 3-к от 16.01.2013) по 19.01.2017 (приказ 8-к от 20.01.2017);
- медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники с 20.01.2017 (приказ № 8-к от 20.01.2017) по 30.11.2019 (приказ № 91-л/3-к от 29.11.2019);
- медицинской сестры перевязочной кабинета врача-хирурга поликлиники с 01.12.2019 (приказ № 91-л/3-к от 29.11.2019) по настоящее время.
Истец занимала штатную должность. С 01.11.1999 работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, на 1,0 ставку.
За указанный период работы Никитина О.В. не имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и шесть месяцев.
За период с 01.07.1992 по 31.10.1999 Никитина О.В. имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности в должности заведующей Митькинском медпункте.
За период с 01.11.1999 по 13.01.2004 Никитина О.В. имеет право на льготное исчисление специального стажа один год работы за один год и три месяца за работу в сельской местности в должности заведующего Митькинским фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшера.
К исключению из специального стажа истца указаны следующие периоды:
- отпуск без сохранения заработной платы: с 31.10.2003 по 13.11.2003, с 16.05.2016 по 19.05.2016, с 25.04.2023 по 25.04.2013;
- отпуск по уходу за ребенком: с 01.08.2002 по 02.06.2003, с 29.11.2003 по 13.01.2004;
- курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 06.10.2000 по 01.12.2000, с 18.05.2015 по 31.05.2015, с 08.06.2015 по 11.06.2015, с 13.05.2019 по 17.05.2019, с 10.06.2019 по 11.06.2019, с 30.01.2024 по 30.01.2024.
Данная амбулатория находилась на балансе Б-Касаргульского сельского совета по 2002 год, в связи с этим заработная плата выплачивалась через сельский совет (л.д. 93).
Аналогичные сведения содержатся в справке от 11.08.2025, уточняющей занятость Никитиной О.В. в соответствующих должностях, приложенной к отзыву ответчика (л.д. 64).
Из копии штатного расписания на 2001 г. по фельдшерско-акушерским пунктам следует, что штат Митькинского ФП состоит из заведующей-фельдшера (1,0) и санитарки (1,0) (л.д. 16-17).
Согласно архивной справке Администрации Катайского муниципального округа Курганской области от 10.12.2025, штатные расписания с 01.07.1992 по 19.01.2001 медпункта д. Митькина в архив не передавались (л.д. 35).
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на данных видах работ подтверждена справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях, представленной ГБУ «Катайская центральная районная больница» (л.д. 93), и не оспаривается ответчиком.
Уплата страховых взносов за периоды работы истца в указанном медицинском учреждении, в том числе в спорные, подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д. 47-56).
Из должностной инструкции заведующего медпунктом, утвержденной главным врачом Катайской центральной районной больницы от 30.12.1987, действующей также в спорные периоды работы истца – в 1992 – 1999 гг., следует, что указанная должность введена для оказания доврачебной медицинской помощи прикрепленному для обслуживания населению. В должностные обязанности заведующего медпункта, в числе прочих, входит:
- ведение по установленному графику амбулаторного приема и обслуживания больных, включая детей на дому;
- оказание неотложной и экстренной доврачебной медицинской помощи при состояниях, угрожающих жизни и здоровью человека;
- выполнение своевременно и в полном объеме назначений врача при организации динамического наблюдения и лечения пациента по месту жительства;
- осуществление динамического наблюдения, включая контроль за организацией своевременного лечения больных с социально-значимыми заболеваниями (туберкулез, заболевания, передаваемые половым путем, психические и наркологические заболевания, онкологические патологии, сахарный диабет);
- проведение простейших физиотерапевтических процедур: ультрафиолетового облучения, парафинотерапии, соллюкса, при наличии соответствующей подготовки);
- участие под руководством врачей лечебно-профилактических учреждений в проведении профилактических и диспансерных осмотров декретированных групп населения и состоящих на диспансерном учете больных;
- ведение в установленном порядке контрольных карт на диспансерных больных и обеспечение их своевременной явки к врачам специалистам;
- осуществление профилактических мероприятий среди диспансерных больных по рекомендации врачей;
- проведение мероприятий по активному раннему выявлению больных и лиц с факторами риска развития заболеваний, организации флюорографического обследования прикрепленного населения, цитологического обследования женщин, измерения АД с 7 лет и старше, измерению внутриглазного давления лицам старше 40 лет;
- ведение патронажа беременных (в отсутствие акушерки) и детей до 1 года;
- осуществление динамического наблюдения за детьми первого года жизни из группы риска, профилактики рахита, анемии, пропаганда рационального вскармливания, участие в работе с социально неблагополучными семьями, планировании семьи;
- своевременное и качественное проведение профилактических прививок населению в соответствие с календарем прививок и знанием постоянных и временных противопоказаний к ним;
- проведение под руководством врачей лечебно-профилактических учреждений и контролем специалистов ЦГСЭН комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении неблагоприятной эпидемиологической ситуации на территории обслуживания; знание клиники особо опасных инфекций и тактики среднего медицинского персонала при их выявлении;
- регулярное проведение подворных обходов с целью активного наблюдения заболеваний, включая инфекционные (л.д. 82-84).
Разрешая требования Никитиной О.В. в части зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы истца с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице суд приходит к следующим выводам.
Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Согласно Номенклатуре должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, утв. Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 № 301, заведующий относится к категории руководителей структурных подразделений учреждений. При этом, согласно п. 2 примечания, наименование должности «врач» и должности «заведующий» (структурным подразделением) дополняется наименованием специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей. Например: «врач-терапевт», «врач-кардиолог», «заведующий отделением - врач-хирург».
Согласно Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 № 301 к лечебно-профилактическим учреждениям отнесен фельдшерско-акушерский пункт. Здравпункты организуются при предприятиях, учреждениях и организациях и входят в состав поликлиники или амбулатории.
Списком № 1066 от 22.09.1999 в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер, заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), фельдшер, а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены фельдшерско-акушерские пункты.
Списком № 781 от 29.10.2002 в разделе «Наименование должностей» предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра), заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер (медицинская сестра), заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер), фельдшер, а в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены больницы всех наименований.
Как следует из Положения о фельдшерско-акушерском пункте, утвержденного приказом Министра здравоохранения СССР от 27.07.1973 № 566 «О состоянии и мерах по дальнейшему улучшению работы фельдшерско-акушерских пунктов страны», действовавшего до 21.03.2003, фельдшерско-акушерский пункт является амбулаторно-поликлиническим учреждением и находится в ведении сельского Совета депутатов трудящихся.
Согласно указанному Положению, на фельдшерско-акушерский пункт возлагается помимо прочего оказание населению доврачебной медицинской помощи, работу пункта возглавляет заведующий.
В соответствии с пунктом 2 названного Положения № 566 заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер, в числе прочего оказывает:
- доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. В этих целях заведующий фельдшерско-акушерским пунктом: ведет амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте; ведет больных на дому; оказывает первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях (ранения, кровотечения, отравления и др.) с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, независимо от ведомственной подчиненности, сопровождая больного в необходимых случаях лично;
- проводит: простейшие лабораторные исследования; лечебный массаж и физиотерапевтические процедуры, для отпуска которых имеется необходимая аппаратура; профилактические прививки и диагностические пробы взрослому населению; противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия; подворные обходы по эпидемическим показаниям с целью выявления инфекционных больных, контактных с ними лиц и подозрительных на инфекционные заболевания; санитарно-просветительную работу среди населения;
- обеспечивает медицинскую помощь детям в детских яслях, садах, яслях-садах, детских домах, школах, расположенных на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта и не имеющих в своих штатах соответствующих средних медицинских работников.
При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах (пункт 8).
В соответствии с Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшере, приложение № 2 к Приказу Министра здравоохранения СССР от 27.07. 1973 № 566, на должность заведующего назначается специалист, окончивший среднее медицинское учебное заведение с присвоением квалификации фельдшера или фельдшера-акушерки. Заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшер наряду с руководством работой персонала фельдшерско-акушерского пункта оказывает доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта. При отсутствии в штате фельдшерско-акушерского пункта других средних медицинских работников (акушерки и патронажной медицинской сестры) заведующий выполняет их обязанности и пользуется их правами, предусмотренными Положениями об указанных должностных лицах.
Таким образом, нормативно-правовое регулирование деятельности фельдшерско-акушерских пунктов не предусматривало возможности для руководителя такого учреждения заниматься исключительно руководящей деятельностью, неполное наименование должности истца (как заведующая медпунктом, позже переименованная на должность заведующей Митькинским ФАП – фельдшера на основании приказа Минздрава РФ от 15.10.1999 при сохранении должностных обязанностей), не должно ограничивать право истца на пенсионное обеспечение, поскольку она фактически выполняла работу, предусмотренную Списком и дающую право на назначение пенсии за выслугу лет.
Допрошенные в ходе судебного разбирательства по делу свидетель Спешилов П.М., который работал в спорные периоды в Катайской ЦРБ, что подтверждается копией его трудовой книжки (л.д. 111-113), а также свидетель Петровских О.В., проживавшая в периоды работы истца в Митькинском медпункте (ФАПе) на территории его обслуживания, подтвердили выполнение истцом лечебной деятельности в период работы Никитиной О.В. в должности заведующей Митькинским медпунктом в течение всего предусмотренного режимом учреждения рабочего времени.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.
Пунктом 2 данного постановления было установлено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, исчисление сроков выслуги за работу в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) производится по правилам - один год работы за один год и 3 месяца.
В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Список № 464 от 06.09.1991 предусматривает врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, судом установлено, что в период с 01.07.1992 по 31.10.1999 Никитина О.В., работая в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской центральной районной больнице (райбольнице), осуществляла лечебную деятельность, предусмотренную Списком № 464 от 06.09.1991, в сельской местности (д. Митькина Катайского района Курганской области, входящая в состав населенных пунктов на территории Большекасаргульского сельсовета), срок выслуги за которую исчисляется один год за один год и три месяца.
Поскольку во время осуществления вышеуказанной трудовой деятельности в должностные обязанности Никитиной О.В. непосредственно входило оказание лечебной и иной деятельности, связанной с охраной здоровья населения, в учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь в сельской местности, то суд приходит к выводу о включении спорного периода работы Никитиной О.В. в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице в специальный стаж в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца).
Вопреки требованиям истца о зачете в специальный стаж периода работы с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в льготном исчислении один год за один год и шесть месяцев, такое исчисление не предусмотрено действовавшим в спорный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» за работу в занимаемой Никитиной О.В. в этот период должности и учреждении (пункт 2 Постановления).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Разрешая требования Никитиной О.В. в части зачета в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы истца с 20.01.2017 по 24.07.2025 в должности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники в ГБУ «Катайская центральная районная больница» суд приходит к следующим выводам.
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29.10.2002 № 781, засчитываются в стаж работы в календарном порядке (абз. 1 п. 5 Правил).
Исключение составляют следующие случаи применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
- лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подп. «а» п.5 Правил);
- лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил (подп. «б» п.5 Правил).
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (абз. 4 п.5 Правил).
В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке:
- в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций;
- в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии;
- в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений;
- в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) (п.6 Правил).
Приложением к указанным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (далее – Перечень).
Данный Перечень содержит наименование структурных подразделений и должностей, работа в которых засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев, в том числе - в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений в должностях: оперирующие врачи-специалисты всех наименований (в том числе оперирующие врачи-заведующие); операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, отртопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
Из разъяснений, данных в п.19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.
Из исследованных судом материалов дела и пояснений истца следует, что в спорный период с 20.01.2017 по 24.07.2025 Никитина О.В. работала в ГБУ «Катайская центральная районная больница» в должности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники и медицинской сестры перевязочной кабинета врача-хирурга поликлиники, где оказание медицинской помощи производится амбулаторно (вне стационара).
Вопреки доводам истца, наименование структурного подразделения учреждения здравоохранения (поликлиники, перевязочной хирургического кабинета поликлиники, кабинета врача-хирурга поликлиники) и наименование должности (медицинской сестры) в указанном подразделении, в которых Никитина О.В. работала в период с 20.01.2017 по 24.07.2025, не предусмотрены Перечнем для зачета стажа в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев.
Из справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, выданной ГБУ «Катайская центральная районная больница» от 13.02.2026, также следует, что за период работы в указанном учреждений Никитина О.В. не имеет право на льготное исчисление специального стажа как один год работы за один год и шесть месяцев (л.д. 93).
Представленные истцом должностные инструкции медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники ГБУ «Катайская ЦРБ», утвержденные в 2017 и 2023 гг. (л.д. 102-103, 104-108) не свидетельствуют об обратном.
Вместе с тем, спорный период с 20.01.2017 по 24.07.2025 подлежит включению в специальный стаж истца Никитиной О.В. в календарном исчислении, за исключением одного дня отпуска без сохранения заработной платы – 25.04.2023, нахождение в котором не оспаривалось истцом и подлежит исключению в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, то есть: с 20.01.2017 по 24.04.2023, с 26.04.2023 по 27.07.2025.
Однако, согласно оспариваемому решению ОСФР по Курганской области от 31.10.2025 № 71354/25 указанные периоды уже зачтены ответчиком в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в календарном исчислении и вошли в периоды с 20.05.2016 по 24.04.2023, с 26.04.2023 по 24.07.2025 (п.1 оспариваемого решения), соответственно, в засчитанную ответчиком общую продолжительность стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения - 16 лет 6 месяцев 8 дней.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы с 20.01.2017 по 24.07.2025 в должности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета поликлиники и медицинской сестры перевязочной кабинета врача-хирурга поликлиники в льготном исчислении являются не обоснованными и удовлетворению не подлежат.
Таким образом, оспариваемое решение ОСФР по Курганской области в части отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в пределах заявленных истцом требований подлежит частичной отмене, а требование истца – частичному удовлетворению.
Спорный период работы Никитиной О.В. с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца) составил 9 лет 2 месяца 1 день.
С учетом указанного периода и периодов, зачтенных ответчиком при рассмотрении заявления Никитиной О.В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на дату обращения (25.07.2025) общая продолжительность лечебной и иной деятельности истца по охране здоровья населения составляла 25 лет 8 месяцев 9 дней (16 лет 6 месяцев 8 дней + 9 лет 2 месяца 1 день) при необходимой – 30 лет, то есть у Никитиной О.В. на момент обращения 25.07.2025 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости не возникло право на её назначение в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, поскольку с учетом удовлетворения требований истца в части зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 3 месяца) периода её работы с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице, необходимая для назначения пенсии продолжительность специального стажа у Никитиной О.В. отсутствовала, требование о возложении на ответчика обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости со дня обращения за её назначением удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Никитиной Ольги Викторовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании незаконным решения в части отказа в зачете периодов работы в специальный стаж и возложении обязанности удовлетворить частично.
Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 31.10.2025 № 71354/25 незаконным в части отказа Никитиной Ольге Викторовне (СНИЛС № в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца, период работы:
- с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области включить в специальный стаж Никитиной Ольги Викторовны (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год 3 месяца, период работы:
- с 01.07.1992 по 31.10.1999 в должности заведующей Митькинским медпунктом в Катайской райбольнице.
В оставшейся части требования Никитиной О.В. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.В. Хужина
Мотивированное решение изготовлено 18.02.2026.