РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 января 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Среда Л.В., при ведении протокола помощником судьи - Лендел А.А., с участием заместителя Хабаровского транспортного прокурора Гудзь В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора к Головчуку Роману Александровичу о запрете эксплуатации маломерных судов до их регистрации в реестре маломерных судов и признания их допущенными к эксплуатации по результатам освидетельствования в органах ГИМС МЧС России, установил:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что Приморской транспортной прокуратурой по поручению Дальневосточной транспортной прокуратуры проведены проверочные мероприятия в акватории бухты Труда, бухты Новик, Залива Петра Великого Японского моря на предмет законности эксплуатации маломерных судов, в том числе используемых для оказания коммерческих услуг. В ходе проверки установлено, что Головчук Р.А. осуществляет деятельность по предоставлению в аренду маломерных судов - водных мотоциклов (гидроциклов) вблизи базы отдыха <данные изъяты> (за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, а равно указанной базы), с использованием части акватории бухты Труда, бухты Новик, Залива Петра Великого в районе <адрес>. Согласно объяснениям Головчука Р.А. для сдачи в аренду гражданам им используются три гидроцикла: Марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2020 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет коричневый/серый/черный; Марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2025 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет бирюзовый; Марка SEA DOO модель FISH PRO, 2022 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет бело-серый. Указанные маломерные суда вопреки требованиям законодательства надлежащим образом не зарегистрированы, их освидетельствование не проведено, к эксплуатации не допущены.
Истец просит запретить Головчуку Роману Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, осуществлять эксплуатацию следующих маломерных судов - водных мотоциклов (гидроциклов): марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2020 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет коричневый/серый/черный; марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2025 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет бирюзовый; марка SEA DOO модель FISH PRO, 2022 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (YIN) №, цвет бело-серый до их регистрации в реестре маломерных судов и признания допущенными к эксплуатации по результатам освидетельствования в органах ГИМС МЧС России.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявленное истцом ходатайство о принятии мер по обеспечению иска, а именно: запретить Головчуку Р.А. и иным лицам эксплуатировать вышеуказанные гидроциклы.
Ответчик Головчук Р.А. в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ, причины неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.
Представитель третьего лица Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Приморскому краю в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания дела не заявил.
В судебном заседании заместитель Хабаровского транспортного прокурора Дальневосточной транспортной прокуратуры Гудзь В.В. поддержала исковые требования по изложенным в заявлениях доводам, просила их удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Под маломерным судном в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (далее - КТМ РФ) понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать (ч. 3 ст. 7 КТМ РФ).
Подлежащие государственной регистрации спортивные парусные суда, прогулочные суда и маломерные суда должны иметь следующие судовые документы: 1) судовой билет; 2) судовая роль. Судовой билет, который должно иметь судно, удостоверяет право плавания под Государственным флагом Российской Федерации, принадлежность судна на праве собственности определенному субъекту, вместимость судна, годность судна к плаванию (ч. 1, 2 ст. 27 КТМ РФ).
В силу требований ч. 5 ст. 33 КТМ РФ маломерные суда, используемые в некоммерческих целях, регистрируются в реестре маломерных судов или Российском открытом реестре судов.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах» государственной регистрации в реестре маломерных судов подлежат маломерные суда массой 200 килограммов и более с мощностью двигателей (в случае установки) 8 киловатт и более, за исключением маломерных судов, используемых в целях обеспечения торгового мореплавания и судоходства, перечень категорий (типов) которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Государственная регистрация маломерных судов осуществляется Государственной инспекцией в реестре маломерных судов в соответствии с настоящим Федеральным законом. По результатам государственной регистрации маломерного судна и права собственности на него владельцу маломерного судна выдается судовой билет.
Владелец маломерного судна обязан зарегистрировать маломерное судно в срок не позднее одного месяца со дня оформления документов, подтверждающих возникновение права собственности и иных вещных прав на маломерное судно, а также ограничения (обременения) этих прав (ч. 4 ст. ст. 21 Федерального закона от 03.02.2025 № 4-ФЗ «О безопасности людей на водных объектах», п. 7 Правил государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета, утверждённых Приказом МЧС России от 27.07.2023 № 777).
Классификация и освидетельствование спортивных парусных судов, а также маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 22 КТМ РФ).
Приказом МЧС России от 15.08.2021 №567 утвержден Административный регламент МЧС России по предоставлению государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, используемых в некоммерческих целях (далее - регламент), где в п. 16 указано, что результатом предоставления государственной услуги является при прохождении освидетельствования маломерного судна - допуск маломерного судна к эксплуатации или отказ в допуске маломерного судна к эксплуатации. В соответствии с п. 97 регламента в целях определения годности маломерного судна к плаванию применяются оценки, отражающие фактическое состояние маломерного судна: «годное к плаванию», «непригодное к плаванию».
Пункт 98 регламента указывает, что отсутствие перечисленных в п. 99 регламента неисправностей является основанием для оценки состояния маломерного судна как «годное».
Основанием для оценки состояния маломерного судна как «негодное к плаванию» является наличие хотя бы одного из перечисленных в п. 99 настоящего регламента неисправностей.
Согласно п. 99 регламента критериями принятия решения о запрещении эксплуатации маломерного судна являются:
1) наличие, независимо от местонахождения, свищей и пробоин обшивки корпуса, повреждений набора корпуса или отсутствие его элементов, предусмотренных конструкцией;
2) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна герметичных отсеков, воздушных ящиков или блоков плавучести;
3) содержание в отработанных газах двигателей более 4,8% окиси углерода (СО);
4) необеспечение полного угла перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
5) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;
6) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
7) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
8) наличие вибрации или уровня шума двигателя (подвесного мотора), превышающих допустимые эксплуатационной документацией значения;
9) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс- редуктором.
В соответствии с п. 100 регламента результатом административной процедуры является решение должностного лица ГИМС МЧС России о годности (непригодности) маломерного судна к плаванию.
Из объяснений Головчук Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для сдачи в аренду гражданам им используются три принадлежащие ему гидроцикла: марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2020 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет коричневый/серый/черный; марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2025 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет бирюзовый; марка SEA DOO модель FISH PRO, 2022 года выпуска, строительный (идентификационный) номер (VIN) №, цвет бело-серый. Указанные маломерные суда вопреки требованиям действующего законодательства надлежащим образом не зарегистрированы, их освидетельствование не проведено, к эксплуатации не допущены.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что Головчук Р.А. осуществляет деятельность по предоставлению в аренду маломерных судов - водных мотоциклов (гидроциклов) вблизи базы отдыха «Русский Ренессанс» (за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, а равно указанной базы), с использованием части акватории бухты Труда, бухты Новик, Залива Петра Великого в районе <адрес>.
Эксплуатация маломерных судов без их освидетельствования, необходимого для допуска к плаванию, может повлечь за собой возникновение транспортного происшествия, угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.
Кроме того, ввиду не установления их технического состояния нет данных по содержанию в отработанных газах двигателей процентного соотношения окиси углерода (СО), что может повлечь причинение вреда экологии, поскольку выброс в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ маломерными судами может превышать допустимые нормы, что создает опасность нарушения прав, свобод и интересов граждан на благоприятную окружающую среду и их здоровья.
Таким образом, установленные нарушения требований действующего законодательства по эксплуатации указанных маломерных судов создают потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью судоводителя, его пассажиров, других лиц, сохранности перевозимых грузов, экологической безопасности, и, следовательно, нарушают интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в праве обратиться в суд с заявлением, если того требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку невозможно определить точный круг пользователей услуг, правам и законным интересов которых может быть нанесен ущерб в результате эксплуатации судна, не отвечающего требованиям безопасности.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских может осуществляться и до нарушения прав, с целью пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Приморского транспортного прокурора к Головчуку Роману Александровичу о запрете эксплуатации маломерных судов до их регистрации в реестре маломерных судов и признания их допущенными к эксплуатации по результатам освидетельствования в органах ГИМС МЧС России – удовлетворить.
Запретить Головчуку Роману Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, осуществлять эксплуатацию следующих маломерных судов - водных мотоциклов (гидроциклов) до их регистрации в реестре маломерных судов и признания допущенными к эксплуатации по результатам освидетельствования в органах ГИМС МЧС России:
1) марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2020 года выпуска, VIN: №, цвет коричневый/серый/черный;
2) марка BRP SEA DOO модель GTI SE 170, 2025 года выпуска, VIN: №, цвет бирюзовый;
3) марка SEA DOO модель FISH PRO, 2022 года выпуска, VIN: № цвет бело-серый.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Среда
Решение суда в окончательной форме принято 09 февраля 2026 года