РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Степанова С.М., при секретаре Худяковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику администрации МО ГП «п. Усть-Баргузин» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Баргузинского района Республики Бурятия к администрации МО ГП «п. Усть-Баргузин», с учетом уточнения, просит обязать администрацию МО ГП «п. Усть-Баргузин» принять меры по постановке земельного участка, занятого стихийными захоронениями сельских жителей на кадастровый учет кладбища ориентировочной площадью 65001 кв.м., расположенного в Баргузинском районе, имеющего следующие координаты:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Административный иск мотивирован тем, что администрацией городского поселения «п. Усть-Баргузин» допущено бездействие, выразившееся в длительном непринятии мер по постановке земельного участка, занятого стихийными захоронениями сельских жителей на кадастровый учет.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ административного истца от административного иска в части возложения на администрацию МО ГП «п. Усть-Баргузин» обязанности принятию меры по ограждению кладбища «п. Усть-Баргузин» с юго-восточной и юго-западной стороны.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточенные административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.
Представитель административного ответчика администрации МО ГП «п. Усть-Баргузин» ФИО2 не явилась в судебное заседание, надлежащем образом извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила письменное заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании части 22 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
Согласно части 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. Земельные участки, отнесены к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляется в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Частью 9 статьи 27 ЗК РФ установлено, что из оборота изъяты земельные участки, занятые гражданскими захоронениями.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ) предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством и проектной документацией, утвержденной в установленном порядке.
Согласно статье 18 Федерального закона № 8-ФЗ общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
Отвод земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Установлено, что на территории городского поселения «п. Усть-Баргузин» находится кладбище общей площадью 6,3 га, расположенное на землях лесного фонда в границах Усть-Баргузинского участкового лесничества. В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности за муниципальным образованием городское поселение «п. Усть-Баргузин» на земельный участок общей площадью 65 001 кв.м. Вместе с тем, земельный участок, используемый для размещения мест погребения, на кадастровый учет до настоящего времени не поставлен.
По выявленным нарушениям в адрес главы Администрации «п. Усть-Баргузин» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ.
Какие-либо меры по постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, используемого под размещение кладбища администрацией городского поселения «п. Усть-Баргузин» не приняты.
В соответствии с ответом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия по координатам характерных точек границ, приведенных в запросе прокуратуры района, сформированные земельные участки отсутствуют.
Судом установлены нарушения земельного законодательства в деятельности администрации муниципального образования городского поселения «п. Усть-Баргузин», выразившиеся в длительном непринятии мер по постановке земельного участка, занятого стихийными захоронениями сельских жителей на кадастровый учет.
Кроме того, имело место признание иска ответчика. Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (ч.5).
Признание административного иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, с чем подлежит принятию судом.
По приведенным основаниям административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Баргузинского района Республики Бурятия, удовлетворить.
Обязать администрацию МО ГП «п. Усть-Баргузин» принять меры по постановке земельного участка, занятого стихийными захоронениями сельских жителей на кадастровый учет кладбища ориентировочной площадью 65001 кв.м., расположенного в Баргузинском районе, имеющего следующие координаты:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.М. Степанов
УИД №