ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
10 марта 2026 г. г. Рязань
Судья Рязанского гарнизонного военного суда Лужин Кирилл Николаевич, при секретаре судебного заседания Зиневич С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000, рядового Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, установил:
16.02.2026 г. в Рязанский гарнизонный военный суд на рассмотрение по подведомственности поступил протокол об административном правонарушении в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, рядового Б. по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № от 30 сентября 2025 года следует, что Б. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 25.11.2024 г. В нарушение требований ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ Б. в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а именно, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, административный штраф не уплатил. Действия Б. квалифицированы государственным инспектором в области окружающей среды по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 и. ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении 1 года со дня совершения административного правонарушения.
В силу ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16.06.2009 г. N 9-П), федеральный законодатель, реализуя свое полномочие по правовому регулированию административной ответственности, вправе определять пределы целесообразности публичного преследования таким образом, чтобы обеспечить наряду с эффективной государственной, в том числе судебной, защитой прав граждан процессуальную экономию, оперативность при рассмотрении дел и профилактику правонарушений. Этим, в частности, обусловлено установление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве основания прекращения дела истечение сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5). При этом в силу презумпции невиновности (ст. 1.5 названного кодекса) лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.
Следовательно, положение п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, предполагая прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, не допускает необоснованного ухудшения правового положения лица и не может рассматриваться как противоречащее целям защиты его прав и свобод.
Срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу, в силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ - не приостанавливался.
Поскольку Б. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, имевшего место, согласно протоколу об административном правонарушении, 25.01.2025 г., то срок давности привлечения к административной ответственности, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек 25.01.2026 г.
В связи с изложенным, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения Б. к административной ответственности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты>, рядового Б. - прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья Рязанского гарнизонного военного суда К.Н. Лужин