РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2026 г. г. Рязань
Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Охременко Д.В., при помощнике судьи – Маврицине Е.Е., с участием А., представителя административного истца С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 00000 гвардии лейтенанта А. о признании незаконным бездействия командиров войсковых частей 00000 и 11111, связанного с неувольнением его с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, установил:
А. обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия командиров войсковой части 00000 и войсковой части 11111, связанного с неувольнением его с военной службы по достижению придельного возраста пребывания на военной службе.
В обосновании своего заявления А. указывает, что он проходит военную службу по контракту войсковой части 00000. Контракт о прохождении военной службы с ним был заключен с 17.02.2018 по 28.09.2023, то есть до предельного возраста пребывания на военной службе.
А. 23.01.2024 обращался с рапортом к командованию воинской части об увольнении его с военной службы, но ответ до настоящего времени им не получен.
Вместе с этим А. указывает, что на протяжении двух лет в отношении него не проводилось ВВК в связи с достижением предельного возраста службы, хотя он также обращался об этом к командованию воинской части.
Считая свои права нарушенными, просит признать незаконным бездействие командира войсковой части 00000 и командира войсковой части 11111, выразившееся в не оформлении установленных документов для увольнения его с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе. Обязать командиров войсковой части 00000 и войсковой части 11111 устранить допущенные нарушения закона, путем оформления всех документов, связанных с его увольнением.
Административные ответчики и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовали.
Административный ответчик в своих письменных возражениях указал, что контракт у А. заключен с 17.02.2025 года до достижения предельного возраста пребывания на военной службе, при этом, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2023 года № 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в период мобилизации установлен следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, имеющих иное воинское звание, - 65 лет. Также, административный ответчик отметил, что согласно определению Конституционного Суда РФ от 29.10.2024 N 2698-О предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, имеющих иное воинское звание, согласно ФЗ от 24.06.2023 года № 269-ФЗ, распространяется на всех без исключения.
Изучив административное исковое заявление, выслушав мнение сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 1, 2, 4 статьи 32 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Федеральный закон № 53-ФЗ) контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в период мобилизации, воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и также предусматривает прохождение военной службы в период мобилизации.
В силу ст. 1 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» при объявлении общей или частичной мобилизации в Российской Федерации комплекс проводимых мероприятий определяется в соответствии с настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации № 647 от 21 сентября 2022 года с названной даты в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», в период частичной мобилизации военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, а также граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации могут быть уволены по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.06.2023 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в период мобилизации, в период военного положения или в военное время устанавливается следующий предельный возраст пребывания на военной службе для граждан мужского пола, заключающих (заключивших) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации имеющих иное воинское звание, - 65 лет.
В судебном заседании установлено и документально подтверждено материалами дела, что 17.02.2018 года между административным истцом и Минобороны России в лице командира войсковой части 33333 заключен контракт о прохождении А. военной службы по контракту с 17.02.2018 по 28.09.2023, то есть до предельного возраста пребывания на военной службе. В соответствии с условиями заключенного контракта, А., в частности, добровольно дал обязательство о прохождении военной службы по контракту в течение установленного срока.
В соответствии с рапортом от 23.01.2024 А. обратился к командованию воинской части об увольнении его с военной службы.
В увольнении А. отказали, сославшись на Федеральный закон от 24.06.2023 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 марта 2024 года N 551-О, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 2 статьи 1) и Федеральный закон от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (раздел V) исходят из необходимости специального регулирования отношений, связанных с исполнением воинской обязанности и прохождением военной службы по контракту в период мобилизации, и не предполагают безусловного распространения на соответствующие правоотношения регулирования, установленного для обычных условий исполнения воинской обязанности и прохождения военной службы по контракту, в том числе положений пунктов 1 и 2.1 статьи 49 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" о предельном возрасте пребывания на военной службе, регулирующих обычные условия прохождения военной службы по контракту.
Исходя из определения Конституционного Суда РФ от 29.10.2024 N 2698-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина М. на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июня 2023 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" поскольку какого-либо иного предельного возраста пребывания на военной службе граждан мужского пола в период мобилизации федеральным законом не установлено - притом что Федеральным законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", в рамках регулирования призыва по мобилизации, установлено требование о продолжении при объявлении мобилизации прохождения военнослужащими военной службы (пункт 5 статьи 17), - распространение правоприменителями и судами данного предельного возраста пребывания на военной службе на все категории военнослужащих мужского пола не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, в том числе и в аспекте запрета на придание обратной силы закону, ухудшающему правовое положение.
В связи с этим, суд не может принять доводы представителя административного истца о том, что А. заключил контракт о прохождении военной службы до обнародования Федерального закона от 24.06.2023 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и до введения частичной мобилизации, а значит не попадает под их действие.
Таким образом, суд, не найдя нарушений прав А., отказывает в удовлетворении его административного иска в полном объёме.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы лишь стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Поэтому судебные расходы по оплате государственной пошлины взысканию в пользу административного истца также не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд решил:
Административное исковое заявление военнослужащего по контракту войсковой части 00000 А. о признании незаконным бездействия командиров войсковых частей 00000 и 11111, связанного с неувольнением его с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 2 марта 2026 года.
«Подписи»