К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-31/2026 (2а-190/2025) ~ М-193/2025

Об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Рязанский гарнизонный военный суд (Рязанская область) · судья Губанов Владислав Евгеньевич

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
11.12.2025
Решение
10.02.2026
Категория
Военная служба

Решения

№

Решение

именем Российской Федерации

10 февраля 2026 года г. Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –Губанова В.Е., при помощнике судьи Аносовой О.В., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000 рядового П., об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии медицинского отряда специального назначения Федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 13 ноября 2025 года, установил:

Военнослужащий войсковой части 00000 рядовой П. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором оспорил заключение выездной военно-врачебной комиссии медицинского отряда специального назначения Федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее – заключение ВВК 1586 ВКГ),

Не согласившись с заключением ВВК 1586 ВКГ, П. обратился в суд с административным иском, в котором просил:

– признать заключение ВВК 1586 ВКГ от 13 ноября 2025 года незаконным;

– обязать ВВК 1586 ВКГ провести в отношении административного истца новое медицинское освидетельствование с учётом всех имеющихся заболеваний и последствий травмы.

Как усматривается из административного искового заявления, в качестве основания, с которым П. связывает незаконность заключения ВВК 1586 ВКГ от 13 ноября 2025 года, он указывает, что после начала прохождения военной службы в ходе выполнения боевых задач у него обнаружился ряд ухудшений в следствие проведённой в 2023 году операции на ноги. Полагал, что в настоящий момент является негодным для несения военной службы.

Административный истец П., неоднократно извещавшийся о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, причин неявки в суд не представил, сведений о перемене места жительства, указанного в административном исковом заявлении в суд не представил.

Председатель выездной временно действующей военно-врачебной комиссии медицинского отряда специального назначения Федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, дело просил рассмотреть без его участия.

ВрИО командира войсковой части 11111, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, дело просил рассмотреть без его участия в связи со служебной занятостью.

Изучив административное исковое заявление и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 «Инструкции об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2016 года № 55 «Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование» (далее – Инструкция) направление на медицинское освидетельствование военнослужащих проводится в целях определения категории годности к военной службе.

Согласно пункту 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 (далее – Положение) для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации создаются военно-врачебные комиссии.

В силу подпункта «а» пункта 3 Положения на военно-врачебную комиссию возлагаются организация и проведение медицинского освидетельствования военнослужащих.

Из пункта 4 Положения следует, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе.

Согласно пункту 51 Положения освидетельствование военнослужащих в целях определения категории годности к военной службе проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог и, при необходимости, врачи других специальностей.

В пункте 8 Положения предусмотрено, что гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд. По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии.

При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

Таким образом, из анализа приведенных норм Положения следует, что при обжаловании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с пунктом 8 Положения суд проверяет его законность, не квалифицируя самостоятельно заболевания гражданина, поскольку в силу приведенного выше правового регулирования разрешение данных вопросов не отнесено к компетенции судебных органов.

Согласно пункту 54 Положения заключение о годности военнослужащего, гражданина, проходящего военные сборы по линии Вооруженных Сил, к военной службе выносится по категориям, указанным в пункте 18 настоящего Положения, которым установлено, что по результатам освидетельствования врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А – годен к военной службе; Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями; В – ограниченно годен к военной службе; Г – временно не годен к военной службе; Д – не годен к военной службе.

Согласно пункту 1 приложения № 1 к Положению годность к военной службе по III графе определяется гражданам, проходящим или прошедшим военную службу по контракту, офицерам запаса Вооруженных Сил Российской Федерации, не проходившим военную службу по контракту, при поступлении их на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, гражданам, пребывающим в мобилизационном людском резерве, гражданам, прошедшим военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях по программе военной подготовки для прохождения военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, прошедшие военную подготовку в военных учебных центрах при образовательных организациях по программе военной подготовки офицеров запаса и завершающие обучение в образовательной организации, при проведении мероприятий, предшествующих выпуску.

Как усматривается из консультации врача – хирурга от ДД.ММ.ГГГГ П. обследовался, и ему был установлен диагноз: «Консолидированный огнестрельный дырчато – осколочный перелом диафиза проксимальной фаланги четвёртого пальца правой кисти с незначительным смещением отломков без нарушения функции (Военная травма)». В соответствии с указаниями начальника ГВМУ МО РФ от 23 августа 2023 года № в освидетельствовании ВВК не нуждается.

Таким образом, судом установлено, что административный истец был обследован в ВВК 1586 ВКГ, в связи с чем отсутствует предмет спора и в удовлетворении заявленной части требований суд отказывает в полном объёме.

Что касается требований административного истца о направлении на прохождение военно – врачебной комиссии, суд исходит из следующего.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2016 года № 55 «Об организации направления военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование», утверждена одноименная Инструкция (далее – Инструкция), определяет организацию направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование в мирное и военное время.

Подпунктом «а» пункта 3 приводимой Инструкции предусмотрено, что направление на медицинское освидетельствование военнослужащих осуществляется, в том числе, прямыми начальниками от командира отдельной воинской части (начальника (руководителя) организации Вооруженных Сил) и выше.

Учитывая изложенное, суд исходит из того, что в компетенцию суда не входят полномочия по направлению военнослужащих на проведение ВВК, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении этой части требований.

С учётом изложенного, а также на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности с приведенными положениями нормативных правовых актов, суд, не найдя нарушений прав административного истца, отказывает в удовлетворении административного иска в полном объёме.

Вследствие того, что в удовлетворении административного иска отказано в полном объеме, оснований для возмещения истцу судебных расходов, с учётом положений части 1 статьи 111 КАС РФ, не имеется.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 227 КАС РФ, решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части 00000 П., об оспаривании заключения военно-врачебной комиссии медицинского отряда специального назначения Федерального государственного казенного учреждения «1586 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации от 13 ноября 2025 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу В.Е. Губанов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник решения находится в административном деле №.

Участники

Административный истец

  • П. В. В.

Административный ответчик

  • Военно врачебная комиссия МО СН ФГКУ "1586 ВКГ" МО РФ

Заинтересованное лицо2

  • войсковая часть 24405

  • Министерство обороны РФ

Ход дела

  1. 10:41

    Регистрация административного искового заявления

  2. 10:56

    Передача материалов судье

  3. 10:48

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

  6. 12:40

    Срок рассмотрения дела продлен председателем суда

  7. 12:40

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  8. 14:00

    Судебное заседание

    Отложено

    неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания

  9. 14:00

    Судебное заседание

    Отложено

    неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении о времени и месте судебного заседания

  10. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  11. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  12. 16:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  13. 16:21

    Дело оформлено

  14. 08:17

    Дело передано в архив