К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-53/2026 ~ М-16/2026

Об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Рязанский гарнизонный военный суд (Рязанская область) · судья Охременко Д.В.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
03.03.2026
Решение
30.03.2026
Категория
Военная служба

Решения

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2026 г. г. Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Охременко Д.В., при секретаре Калугиной Е.Н., с участием Ж., представителя заинтересованного лица филиала № ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ - Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части 00000 рядового Ж. о признании незаконным бездействия командира войсковой части 00000, установил:

Ж., через своего представителя по доверенности Ж., обратился в Рязанский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия командира войсковой части 00000 связанного с ненаправлением на медицинское освидетельствование, в котором указал следующее.

16 декабря 2025 года он обратился с рапортом к командиру войсковой части 00000 с просьбой направить его на медицинское освидетельствование ВВК с целью установления категории годности к военной службе, так как ранее у него была установлена категория годности В.

В административном иске Ж. просит обязать командира войсковой части 00000 направить его на медицинское освидетельствование.

В судебном заседании административный истец пояснил, что в настоящее время проходит обследование в медицинской роте своей воинской части, но при этом до сих пор не был направлен для прохождения ВВК.

Административные ответчики и заинтересованное лицо - ФКУ «№ ФЭС» МО РФ, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и в надлежащей форме, в суд не прибыли, своих представителей не направили.

Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не имеется.

В направленных в суд возражениях, командир войсковой части 00000 полагал административный иск не подлежащим удовлетворению. Указал, что Ж., установленным порядком, был дан ответ на рапорт о направлении его на медицинское освидетельствование. Указал, что в соответствии с телеграммой вышестоящей воинской части военнослужащих следует направлять для прохождения ВВК только при наличии последствий заболеваний, которые позволяют признать его по заключению ВВК не годным к военной службе; ограниченно годным к военной службе; нуждающихся в предоставлении медицинской реабилитации.

Исследовав материалы административного дела, оценив приведенные сторонами доводы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 21 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Устав) по служебным вопросам военнослужащий должен обращаться к своему непосредственному начальнику, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику.

В силу ст. 342.1 Устава медицинское обеспечение военнослужащих – комплекс мероприятий организационного и медицинского характера, осуществляемых командованием воинских частей, органами управления медицинской службой, военно-медицинскими организациями, медицинскими частями и медицинскими пунктами в целях сохранения и укрепления здоровья военнослужащих, своевременного оказания им медицинской помощи, восстановления их трудоспособности и боеспособности.

В соответствии с п. 356 Устава военнослужащий не должен скрывать своего заболевания. При заболевании он обязан немедленно доложить об этом непосредственному начальнику и с его разрешения обратиться за медицинской помощью в медицинский пункт полка.

Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 утверждено «Положение о военно-врачебной экспертизе» (далее – Положение). В соответствии со ст. 2 Положения для проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах создаются военно-врачебные комиссии. В соответствии с п. «а» ст. 3 Положения на военно-врачебную комиссию возлагаются: проведение медицинского освидетельствования военнослужащих, определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих.

Согласно ст. 4 Положения, военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования с вынесением письменного заключения.

Порядок направления военнослужащих на медицинское освидетельствование регламентирован приказом Министра обороны РФ от 15.02.2016 года № 55 «Об организации направления военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы по линии Вооруженных Сил Российской Федерации, на медицинское освидетельствование».

Согласно методическим рекомендациям по организации военно-врачебной экспертизы в ВС РФ, утвержденных главным центром военно-врачебной экспертизы Минобороны России от 20.05.2022, в соответствии с п. 87 внеочередное направление на освидетельствование военнослужащих в целях, предусмотренных п. 4 Инструкции, проводится при выявлении у них по результатам диспансеризации или в ходе обследования (лечения) увечий, заболеваний, по которым они могут быть признаны ограниченно годными или негодными к военной службе, негодными к службе в роде войск ВС РФ по военно-учетной специальности в соответствующей воинской части (подразделении), работе с соответствующим вредным фактором, либо в случае, когда годность определяется индивидуально.

В соответствии с п. 2 Перечня, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 29.01.2024 № 44, в период мобилизации, действия военного положения, в военное время, участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации внеочередное направление на медицинское освидетельствование и освидетельствование один раз в 12 месяцев военнослужащих ВДВ не осуществляется.

По делу установлено, что Ж. проходит военную службу по контракту в войсковой части 00000.

16 декабря 2025 года он обратился с рапортом к командиру войсковой части 00000 о необходимости направления его на медицинское освидетельствование ВВК с целью установления категории годности к военной службе, так как ранее у него была установлена категория годности В, а установленная ему в настоящее время категория годности была принята по формальным признакам.

Из представленного административным истцом военного билета № следует, что Ж. в 2003 году была установлена категория годности В - ограниченно годен к военной службе.

Согласно ответу командира войсковой части 00000 от ДД.ММ.ГГГГ № Ж. был разъяснён порядок направления на ВВК, а также сообщено, что в случае наличия жалоб на состояния здоровья он может обратиться установленным порядком в филиал № ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ.

Из представленных административным ответчиком медицинских документов следует, что 16 октября 2025 года Ж. проводилось медицинское освидетельствование ВВК по результатам которого у него установлена категория годности к военной службе А – годен к военной службе.

Вместе с этим, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что у Ж. в настоящий момент имеются какие-либо последствия заболевания позволяющие признать его по заключению ВВК не годным к военной службе; ограниченно годным к военной службе; нуждающимся в предоставлении медицинской реабилитации.

Внеочередное направление военнослужащего на медицинское освидетельствование является правом, а не обязанностью командования воинской части. Такое направление осуществляется исключительно при выявлении у военнослужащего по результатам медицинского осмотра заболеваний, по которым он может быть признан ограничено годным или негодным к военной службе.

Судом установлено, что 16 октября 2025 года Ж. проводилось медицинское освидетельствование ВВК по результатам которого у него установлена категория годности к военной службе А – годен к военной службе. Данное заключение ВВК в установленном порядке не оспорено и не отменено.

Довод административного истца о том, что ранее ему устанавливалась категория годности В - ограниченно годен к военной службе не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку состояние здоровья военнослужащего подлежит оценке на момент проведения освидетельствования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что командир войсковой части 00000 действовал в рамках предоставленных ему полномочий, дал мотивированный ответ на рапорт Ж. о направлении его на медицинское освидетельствование, разъяснив порядок обращения за медицинской помощью, а объективных данных о наличии у административного истца заболеваний позволяющих признать его по заключению ВВК не годным к военной службе; ограниченно годным к военной службе; нуждающимся в предоставлении медицинской реабилитации суду не представлено, оснований для удовлетворения административного иска о признании незаконным бездействия командира войсковой части 00000, связанного с ненаправлением Ж. на медицинское освидетельствование не имеется. Следовательно, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ суд присуждает взыскать с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы лишь стороне, в пользу которой состоялось решение суда. Поэтому судебные расходы по оплате государственной пошлины взысканию в пользу административного истца также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд решил:

Административное исковое заявление военнослужащего по контракту войсковой части 00000 рядового Ж. о признании незаконным бездействия командира войсковой части 00000, связанного с ненаправлением на медицинское освидетельствование – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Охременко

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Участники

Административный истец

  • Ж. Д. Г.

Административный ответчик

  • К.

Заинтересованное лицо2

  • Войсковая часть 41450

  • ФКУ "68 ФЭС" МО РФ

Представитель

  • Ж. Г. Н.

Ход дела

  1. 12:27

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:08

    Передача материалов судье

  3. 10:35

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 15:20

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  8. 12:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:32

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:17

    Дело оформлено

  11. 15:17

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительПРЕДСТАВИТЕЛЬ
Вышестоящий суд2-й Западный окружной военный суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 06.05.2026 01.06.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 07.05.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 01.06.2026 Установлен срок для предоставления возражений 07.05.2026 Срок до 22.05.2026 01.06.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 26.05.2026 01.06.2026