РЕШЕНИЕ
15 октября 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Плотников Алексей Иванович, рассмотрев жалобу Сидоренко Виталия Александровича на постановление заместителя начальника межрайонного отдела оперативного государственного контроля и надзора Северо-Восточного ТУ Рослыболовства № от 24 июля 2026 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника межрайонного отдела оперативного государственного контроля и надзора Северо-Восточного ТУ Рослыболовства № от 24 июля 2026 года Сидоренко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 500 руб.
Не согласившись с таким постановлением, Сидоренко В.А. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с соответствующей жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Сидоренко В.А. и его защитник Карюкин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.
Изучив материалы настоящего дела, дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, оценив доводы жалобы, судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводам жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.
В силу п. 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются строительство и реконструкция складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности).
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника межрайонного отдела оперативного государственного контроля и надзора Северо-Восточного ТУ Рослыболовства № от 24 июля 2026 года Сидоренко В.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что он 12 июня 2026 года в 15 часов 12 минут на территории Усть-Большерецкого муниципального округа Камчатского края, в географических координатах N 52.058899?, Е 156.488271?, на расстоянии 38 метров 50 сантиметров от береговой линии реки Опала, в нарушение требований п. 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ совершил (организовал) строительство и реконструкцию склада горюче-смазочных материалов в водоохраной зоне реки Опала Усть-Большерецкого округа. В обоснование данного вывода должностное лицо указало, что в указанные время и место был обнаружен в работающем состоянии бензогенератор «АР 1000i PATRIOT», рядом с которым находились две канистры с бензином, без поддонов, исключающих разлив горюче-смазочных материалов в грунт, принадлежащие Сидоренко В.А.
Оценив представленные материалы дела, учитывая отсутствие в них доказательств, свидетельствующих о строительстве и реконструкции Сидоренко В.А. склада горюче-смазочных материалов, принимая во внимание то, что в обжалуемом постановлении имеются противоречия в части описания события выявленного административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что должностным лицом Северо-Восточного ТУ Рослыболовства допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных ст.ст. 24.1, 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем на основании положений п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанное постановление подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Северо-Восточное ТУ Рослыболовства. При направлении дела на новое рассмотрение судья учитывает срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника межрайонного отдела оперативного государственного контроля и надзора Северо-Восточного ТУ Рослыболовства № от 24 июля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сидоренко Виталия Александровича отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Северо-Восточное ТУ Рослыболовства.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья А.И. Плотников