К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-415/2026 ~ М-430/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Баргузинский районный суд Республики Бурятия · судья Цыбиков Бато-Мунко Бадмаевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
26.06.2026
Решение
07.07.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Административное дело № 2а-415/2026

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2026 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыбикова Б-М.Б., единолично, при секретаре Дятловой Е.А., с участием:

представителя административного истца Плоскару А.В., действующего на основании доверенности, административного ответчика Шелковникова А.Н., прокурора Гонгоровой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника О МВД России по Баргузинскому району к Шелковникову Александру Николаевичу о возложении дополнительного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Баргузинскому району в лице начальника Гаськова А.Г. обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя требования тем, что Шелковников А.Н. судим ДД.ММ.ГГГГ Баргузинским районным судом РБ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Шелковников освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия. Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ Шелковников встал на учет в ОМВД Росси по Баргузинскому району, выписано предупреждение, согласно которому Шелковников ознакомлен с административными ограничениями свих прав и свобод установленными в отношении его судом, а также обязанностями. Аналогичное предупреждение выписано ДД.ММ.ГГГГ. С начала постановки на профилактический учет Шелковников неоднократно привлекался к административной ответственности, так решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова возложено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов следующих суток. Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова возложено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток. Несмотря на принятые меры Шелковников А.Н. продолжает совершать административные правонарушения, так ДД.ММ.ГГГГ Шелковников А.Н. привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Плоскару А.В. поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Шелковников А.Н. в судебном заседании с административным иском согласился.

Помощник прокурора района Гонгорова Е.Б. полагала необходимым возложить иные ограничения предусмотрены законодательством.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявления о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Таким образом, данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. Установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью.

Как следует из материалов дела, Шелковников А.Н. приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Шелковников А.Н. освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания (справка об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ДД.ММ.ГГГГ Шелковников А.Н. поставлен на профилактический учет в О МВД России по Баргузинскому району, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, выписано предупреждение ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова А.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов следующих суток.

Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова А.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова А.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова А.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова А.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором в течение года Шелковников А.Н. допустил два и более административных правонарушения против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Баргузинского района Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ Шелковников А.Н. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административных штрафов в размере 1000 рублей и обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, поднадзорное лицо Шелковников А.Н. в течение года совершил 5 административных правонарушений против порядка управления. По месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом обстоятельств, установленных в ходе судебного заседания, исходя из профилактических целей административного надзора, личности поднадзорного лица, необходимости усиления контроля за поведением Шелковникова, а также с учетом видов и количества административных ограничений, уже установленных в отношении административного ответчика, данных о совершении последним административных правонарушений, посредственной характеристики по месту жительства УУП (злоупотребляет спиртными напитками), что свидетельствует о том, что нахождение административного ответчика в кафе, барах и ресторанах, деятельность которых связана с реализацией и употреблением в них алкоголя может способствовать совершению правонарушения или преступления, суд приходит к выводу о возложении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией и употреблением в них алкоголя (пункт 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

При этом, суд не находит оснований для возложения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов следующих суток, поскольку административным истцом не приведено оснований необходимости установления указанного запрета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковое заявление начальника О МВД России по Баргузинскому району, удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шелковникова Александра Николаевича административные ограничения, ограничением в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, деятельность которых связана с реализацией и употреблением в них алкоголя.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Монтированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Б-М.Б. Цыбиков

Участники

Административный истец

  • О МВД РФ по Баргузинскому району

Административный ответчик

  • Ш. А. Н.

Прокурор

  • Прокурор Баргузинского района Республики Бурятия

    ИНН 0323059932ОГРН 1020300990478

Представитель2

  • Г. Е. Б.

  • П. А. В.

Ход дела

  1. 11:56

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:02

    Передача материалов судье

  3. 15:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:02

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    с. Баргузин · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  7. 17:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 11:30

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 11:30

    Дело оформлено

  10. 10:44

    Дело передано в архив