РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с. Курумкан
13 июля 2026 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц., при секретаре Дугаровой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Курумканского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Курумкан» <адрес> РБ о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РБ в порядке ст.39 КАС РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, в котором просит возложить на Администрацию МО СП «Курумкан» <адрес> РБ обязанность в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о постановке объекта культурного наследия «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, на учет как бесхозяйственного объекта недвижимого имущества.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках надзора за исполнением органами местного самоуправления законодательства о муниципальной собственности, благоустройстве и сохранении объектов общественного значения установлено, что на территории МО СП «Курумкан» <адрес> РБ имеется Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственности на памятник не оформлено, сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют, памятник не состоит на балансе муниципального образования либо иных организаций. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, и обязан делать это в силу возложенных на него законом полномочий.
В судебном заседании прокурор ФИО3 исковые требования уточнила в части адреса местоположения памятника воинам-землякам, погибшим на фронтах ВОВ, памятник расположен по адресу: <адрес>Б, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Административные исковые требования поддержала в полном объеме по тем доводам, которые в нем изложены.
Ответчик администрации МО СП «Курумкан» <адрес> РБ извещены о месте и времени судебного заседания, представителя не направили.
В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктами 2 и 3 ст.44 Конституции РФ каждому гарантированы право на участие в культурно жизни и доступ к культурным ценностям, а также возложена обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В силу п.13 ч.1 и ч.3 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.4 ст.8 Закона Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №-III «Об организации местного самоуправления в <адрес>» к вопросам местного значения сельского поселения относится сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории поселения.
Частью 1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №73-ФЗ) гарантировано обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
<адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной собственности, охраны объектов культурного наследия в деятельности органов местного самоуправления.
Установлено, что на территории МО СП «Курумкан» по адресу: РБ, <адрес>, расположен объект культурного наследия «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны». Указанный объект в соответствии с постановлением Совета ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по дальнейшему улучшению охраны и использования памятников истории и культуры в ФИО1» и постановлением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Схемы территориального планирования Республики Бурятия» отнесен к объектам культурного наследия регионального значения. Проверкой установлено, что право собственности на указанный объект культурного наследия не оформлено, сведения о государственной регистрации права отсутствуют.
Как следует из выписки из ЕГРН, объект культурного наследия «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны» расположен на земельном участке по адресу: РБ, <адрес>Б.
Согласно ч.1 ст.48 Федерального закона №73-ФЗ объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться, в том числе, в муниципальной собственности.
В соответствии с п.3 ст.2 и ст.48 Федерального закона №73-ФЗ объекты культурного наследия являются особым видом имущества, к которому нормы гражданского законодательства применяются с учетом особенностей, установленных указанным законом. В частности, статьи 47.1 и 47.2 Федерального закона №73-ФЗ предусматривают специальные требования к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия.
Выполнение указанных требований является публичной обязанностью собственника, вытекающей из статей 40 и 48 Федерального закона №73-ФЗ, п.3 ст.44 Конституции РФ и ст.210 ГК РФ.
Согласно ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В силу ст.130 ГК РФ спорный объект относится к недвижимому имуществу, поскольку прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.
Следовательно, администрация МО СП «Курумкан является уполномоченным органом, обязанным принять меры по постановке указанного объекта на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.
Бездействие администрации по оформлению правового статуса объекта культурного наследия создает угрозу его ненадлежащего содержания и сохранности, что нарушает публичные интересы в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в порядке ст.111 КАС РФ госпошлина с административного ответчика взысканию не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц Администрации МО СП «Курумкан» <адрес> РБ о возложении обязанности удовлетворить.
Возложить на Администрацию МО СП «Курумкан» <адрес> РБ в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о постановке объекта культурного наследия: «Памятник воинам-землякам, погибшим на фронтах Великой Отечественной войны», расположенного по адресу: РБ, <адрес>Б, на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ц. Сандакова