РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 марта 2026 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бакшиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания <ФИО>2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах <ФИО>1 к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности, установил:
Дальнереченский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах <ФИО>1 обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в результате проведенной проверки о соблюдении требований законодательства по обеспечению лекарственными препаратами установлено, что <ФИО>1 несвоевременно обеспечен лекарственным препаратом, что негативно сказывается на его здоровье и жизни.
Просит суд обязать Министерство здравоохранения <адрес> обеспечить <ФИО>1 лекарственным препаратом «Нинтеданиб» в количестве курса лечения, установленного в соответствии с медицинскими показаниями, вплоть до отмены лечащим врачом применение лекарственного препарата; взыскать с ответчика в пользу <ФИО>1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Старший помощник прокурора в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, суду пояснив, что <ФИО>1 должен быть обеспечен лекарственным препаратом «Нинтеданиб» на весь курс лечения.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснив, что <ФИО>1 обеспечен лекарственным препаратом. В соответствии с правилами выписки бесплатных рецептов, пациент обеспечивается лекарственным препаратом на месяц.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 77 Конституции Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Полномочия Российской Федерации по организации обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе и лекарственное обеспечение, переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление данных полномочий предусматриваются в виде субвенции из федерального бюджета, зачисляемых на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.
Право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы, в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, предусмотрено ч. 2 ст. 19 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 323-ФЗ).
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 29 Федерального закона № 323-ФЗ организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 15 ст. 37 Федерального закона № 323-ФЗ назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее – Постановление <номер>), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры; обеспечивают своевременную оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой
Согласно п. 45 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от <дата> № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: организации обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.
Судом установлено, что <ФИО>1 является инвали<адрес> группы с <дата>, сроком – бессрочно.
<ФИО>1 наблюдается в КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ».
Согласно выписному эпикризу ГБУЗ «<адрес>вая клиническая больница <номер>» <ФИО>1 необходимо продолжить терапию «Варгатеформ» (нинтеданиб).
Согласно сведениям КГБУЗ «Дальнереченская ЦГБ» <ФИО>1 с <дата> обеспечивается льготным лекарственным средством «Варгатеф».
В сентябре, октябре 2025 года рецепт аптекой не обслужен, в связи с отсутствием на складе ОНЛС лекарственного препарата и его аналогов.
По состоянию на февраль 2026 года <ФИО>1 обеспечен лекарственным препаратом. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <дата> <номер>н «Об утверждении Порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, Порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения, форм бланков рецептов, содержащих назначение наркотических средств или психотропных веществ, Порядка их изготовления, распределения, регистрации, учета и хранения, а также Правил оформления бланков рецептов, в том числе в форме электронных документов» лекарственный препарат назначается <ФИО>1 ежемесячно.
Поскольку <ФИО>1 в настоящее время обеспечен лекарственным препаратом, при этом лекарственный препарат назначается и выдается <ФИО>1 ежемесячно, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований прокурора о возложении обязанности на министерство здравоохранения <адрес> обеспечить <ФИО>1 лекарственным препаратом на полный курс лечения.
Согласно ст. ст. 151, 1100 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Учитывая установленный при рассмотрении настоящего спора факт нарушения прав истца, а именно непредставление лекарственного препарата в период с сентября по октябрь 2025 года, характера нравственных и физических страданий, причиненных <ФИО>1, периода нарушения прав истца, степени вины Министерства здравоохранения <адрес>, в результате действий которого истец не был обеспечен в указанный период лекарственным препаратом на бесплатной основе, а потому с учетом вины ответчика в нарушении социальных прав гражданина, являющейся инвалидом, претендующей на получение лекарственного препарата, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, полагая данную сумму разумной и справедливой, обеспечивающей баланс прав и законных интересов сторон.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах <ФИО>1 к Министерству здравоохранения <адрес> о возложении обязанности удовлетворить в части.
Взыскать с министерства здравоохранения <адрес> (ИНН 2540018454) в пользу <ФИО>1 (паспорт 05 97 <номер>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.В. Бакшина