РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Шульга В.В., при помощнике судьи Кошевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уссурийского городского прокурора в интересах Якушева Дениса Александровича к Министерству здравоохранения Приморского края о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Уссурийский городской прокурор в интересах Якушева Д.А. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что Уссурийской городской прокуратурой проведена проверка по обращению Якушева Д.А., по результатам которой установлено нарушение требований законодательства по обеспечению лекарственными препаратами. Распоряжением Правительства РФ от <дата> <номер>-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи. В указанный перечень входит лекарственный препарат «<данные изъяты>». Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утверждён перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в том числе лицам с онкологическими заболеваниями. В ходе проверки установлено, что пациенту Якушеву Д.А. <дата> г.р. поставлен диагноз «<данные изъяты>», код по МКБ-<данные изъяты> «<номер>», что подтверждается медицинским заключением ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр гематологии» Министерства здравоохранения России от <дата>, протоколом решения врачебной комиссии ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» от <дата> <номер>. Таким образом, Якушев Д.А. страдает социально значимым заболеванием – <данные изъяты>, состоит на учёте у врача-гематолога с <дата> года. Протоколом врачебной комиссии рекомендовано продолжить приём лекарственного препарата «<данные изъяты>». Медицинским заключением от <дата> ФГБУ «НМИЦ ГЕМАТОЛОГИИ» Минздрава России пациенту рекомендована дальнейшая терапия препаратом «<данные изъяты>» в дозе 540 мг/с. Рецепты на данный препарат выписываются врачом-гематологом СП «Поликлиника №2» КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ». Рецепты <номер> от <дата>, <номер> от <дата> находятся на отсроченном обслуживании в Госаптеке в связи с отсутствием препарата на региональном складе. Таким образом, Якушев Д.А. не обеспечен лекарственным препаратом с <дата>, что негативно сказывается на его жизни и здоровье, поскольку отказ от терапии опасен, ввиду дальнейшего прогрессирования заболевания.
По этим основаниям просит суд обязать Министерство здравоохранения Приморского края обеспечить Якушева Дениса Александровича <дата> г.р. лекарственным препаратом «<данные изъяты>» в количестве курса лечения, установленного в соответствии с медицинскими показаниями (540 мг/сутки, 16800 мг в месяц), 120 капсул ежемесячно, 1440 капсул на год (16 упаковок в год), вплоть до отмены лечащим врачом применения лекарственного препарата. Взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края компенсацию морального вреда в пользу Якушева Дениса Александровича <дата> г.р. в размере 100 000 руб.
В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Зацепин В.В. на заявленных требованиях настаивал. Указал, что в настоящий момент новая врачебная комиссия не собиралась, препарат не отменен врачебной комиссией.
В судебном заседании истец Якушев Д.А. на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объёме. Указал, что его препаратом не обеспечивается должным образом. Для него препарат «<данные изъяты>» является жизненоважным.
Представитель Министерства здравоохранения Приморского края Канаев И.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений. Указал, что в настоящее время истцу препарат не показан.
Выслушав помощника прокурора Фрунзенского района г. Владивостока, Якушева Д.А., представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от <дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Статьей 19 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ предусмотрено право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Согласно ч.15 ст. 37 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи или не предусмотренных соответствующей клинической рекомендацией, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.
Статьей 43 Федерального закона от <дата> № 323-ФЗ предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях (ч.1). Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (ч.2).
Постановление Правительства РФ от <дата> <номер> утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Так, к социально значимым заболеваниям относятся также заболевания по коду МКБ-<данные изъяты> «С <номер>» то есть злокачественные новообразования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>-р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечень лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
В указанный перечень входит лекарственный препарат «<данные изъяты>».
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> принята программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Разделом 3 указанной программы установлено, что гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям её оказания в соответствии с разделом 2 программы при заболеваниях и состояниях, в том числе новообразований.
Разделом 5 постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер> предусмотрено, что Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (в случае передачи органами государственной власти субъектов Российской Федерации соответствующих полномочий в сфере охраны здоровья граждан Российской Федерации для их осуществления органам местного самоуправления), а также средства обязательного медицинского страхования. За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение предоставления в установленном порядке бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура субвенций на оказание государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи».
В Приморском крае органом государственной власти в сфере охраны здоровья является министерство здравоохранения Приморского края.
Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утверждён перечень групп населения и категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в том числе лицам с онкологическими заболеваниями.
Из материалов дела следует, что пациенту Якушеву Д.А. <дата> г.р. поставлен диагноз «<данные изъяты>», код по МКБ-<данные изъяты> «<номер>», что подтверждается медицинским заключением ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр гематологии» Министерства здравоохранения России от <дата>, протоколом решения врачебной комиссии ГБУЗ «Краевая клиническая больница № 2» от <дата> <номер>.
Таким образом, Якушев Д.А. страдает социально значимым заболеванием – <данные изъяты>, состоит на учёте у врача-гематолога с <дата>.
Протоколом врачебной комиссии рекомендовано продолжить приём лекарственного препарата «<данные изъяты>».
Медицинским заключением от <дата> ФГБУ «НМИЦ ГЕМАТОЛОГИИ» Минздрава России пациенту рекомендована дальнейшая терапия препаратом «<данные изъяты>» в дозе 540 мг/с.
Рецепты на данный препарат выписываются врачом-гематологом СП «Поликлиника №2» КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ».
Рецепты <номер> от <дата>, <номер> от <дата> находятся на отсроченном обслуживании в Госаптеке в связи с отсутствием препарата на региональном складе.
Таким образом, Якушев Д.А. не обеспечен лекарственным препаратом с <дата>.
Таким образом, несвоевременное обеспечение лекарственным препаратом лица, страдающего социально значимым заболеванием – онкологией негативно сказывается на здоровье и жизни гражданина.
Так, согласно выписному эпикризу ФГБУ «НМИЦ ГЕМАТОЛОГИИ» Минздрава России пациенту назначена дальнейшая терапия препаратом «<данные изъяты>» в дозе 540 мг/с, отказ от проведения терапии опасен, так как приведёт к дальнейшему прогрессированию заболевания.
Вопреки доводам ответчика, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 323-ФЗ решением врачебной комиссии указанный препарат «<данные изъяты>» отменён истцу.
Таким образом, надлежащим образом истец лекарственным препаратом не обеспечивается, ответчиком допускаются просрочки, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.
С учетом установленных обстоятельств, заявленные прокурором требования о возложении обязанности подлежат удовлетворению в пределах текущей и будущей потребности.
Разрешая требования в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная <данные изъяты>, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Якушев Д.А. относится к особой категории граждан, подлежащих защите, учитывая, что здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения, охраняется государством; Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь, в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для взыскания компенсации морального вреда.
Учитывая, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и не поддается точному денежному подсчету, а соответственно является оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, в связи с чем, должна отвечать признакам справедливости и разумности.
Суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., что соответствует принципу разумности и справедливости.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Уссурийского городского прокурора в интересах Якушева Дениса Александровича к Министерству здравоохранения Приморского края о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения Приморского края (ОГРН 1072540000103 ИНН 2540018454) обеспечить Якушева Дениса Александровича (<дата> года рождения, паспорт серии <номер>) лекарственным препаратом «<данные изъяты>» в количестве курса лечения, установленного в соответствии с медицинскими показаниями (540 мг/сутки – ежедневно, (16800 мг в один месяц), 120 капсул ежемесячно, 1440 капсул на год (16 упаковок в год), вплоть до отмены лечащим врачом применения лекарственного препарата.
Взыскать с Министерства здравоохранения Приморского края (ОГРН 1072540000103 ИНН 2540018454) в пользу Якушева Дениса Александровича (<дата> года рождения, паспорт серии <номер>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края.
Судья В.В.Шульга