ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 мая 2026 года город Киселевск
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего - судьи Сангаджиев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, в отношении
АО «Поляны», юридический адрес: <данные изъяты> установил:
АО «Поляны» нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела.
При проведении проверки проведенной на основании выписки из решения Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору КНМ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении плановой выездной проверки АО «Поляны», выявлены нарушения в области промышленной безопасности на опасном производственном объекте <данные изъяты>, эксплуатирующая организация АО «Поляны», представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:
1) в опасной зоне в пределах горного отвода участка недр «<данные изъяты>» в профильных линиях <данные изъяты> осуществляется складирование угля в непредусмотренном проектной документацией и планом развития горных работ на 2026 год месте.
Данные нарушения указывают на низкую организацию и осуществление производственного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, тем самым создана непосредственная угроза жизни и здоровью работников предприятия в случае дальнейшего складирования угля в опасной зоне в пределах горного отвода участка недр «<данные изъяты> в профильных линиях <данные изъяты> на опасном производственном объекте «Разрез угольный», эксплуатирующая организация АО «Поляны».
Тем самым АО «Поляны» нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ, п.3 Постановления Правительства РФ «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности» №2168 от 18 декабря 2020 года.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ш. и его защитник А. в судебном заседании вину общества в совершении административного правонарушения признали, пояснили, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.
Представитель Ростехнадзора К. в судебном заседании настаивал на привлечении АО «Поляны» к административной ответственности и просил о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Суд, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст.9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Как установлено в судебном заседании, АО «Поляны» эксплуатирует опасный производственный объект: «<данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах горного отвода «<данные изъяты>».
На данном опасном производственном объекте в ходе осуществления постоянного государственного контроля (надзора) установлено наличие нарушений требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Наличие события вмененного административного правонарушения и виновность АО «Поляны» в его совершении подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями, характеризующими опасный производственный объект, и проектной документацией АО «Поляны», которыми установлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности.
Помимо этого виновность юридического лица подтверждается и другими доказательствами, представленными к протоколу об административном правонарушении.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оцениваются судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, их относимость, достоверность и допустимость сомнений не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Поляны» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного АО «Поляны» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Также судом учитывается, что при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями гл.4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания АО «Поляны» суд учитывает такие смягчающие административную ответственность обстоятельства, как признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
По убеждению суда, только назначение указанного наказания позволит достигнуть цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Согласно ч.1 ст.31.12 КоАП РФ, постановление об исполнении наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд постановил:
признать АО «Поляны» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по складированию угля в пределах горного отвода участка «<данные изъяты>» в профильных линиях <данные изъяты> с отступлением от плана развития горных работ на 2026 год и проектной документации, на опасном производственном объекте «<данные изъяты>, эксплуатирующая организация АО «Поляны», на срок 90 суток, включая срок временного запрета деятельности с 16 часов 00 минут 7 мая 2026 года.
В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление по делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым оно вынесено, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Председательствующий В.Н. Сангаджиев