РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.
при секретаре Репиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«31» марта 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Шмуриной Т.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к Шмуриной Т.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик Шмурина Т.Н., являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование не исполнила надлежащим образом свою обязанность по их уплате за 2020 года, по сроку уплаты 23.12.2020 в общем размере 28346,85 руб.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, Инспекцией административному ответчику исчислена пени в размере 5062,45 руб.
В соответствии со ст. 69 НК РФ ответчику направлено требование ### от 18.02.2021 со сроком исполнения до 13.04.2021.
На дату составления настоящего административного искового заявления подлежащая оплате по требованиям сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 30441,81руб., и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 года в сумме 7905,04руб., в общем размере 38346,85 руб., а так же задолженность по пене административным ответчиком не уплачена.
В 2020 году Шмурина Т.Н. состояла на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району ... Кемеровской области - Кузбассу (далее - Инспекция 4217).
Инспекция 4217 обратилась к мировому судье судебного участка ### ... судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа ### от 04.05.2021 о взыскании со Шмуриной Т.Н. задолженности по налогам и пене.
Мировым судьей судебного участка ### ... судебного района ... 22.06.2021 был вынесен судебный приказ ### о взыскании со Шмуриной Т.Н. задолженности по налогам и пене, который был отменен 11.11.2021.
Однако, Инспекция 4217 в установленный НК РФ срок с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пене в отношении Шмуриной Т.Н. в суд не обращалась.
На основании изложенного административный истец просит суд восстановить Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу процессуальный срок для взыскания с Шмуриной Т.Н., **.**.**** г.р., задолженности по обязательным платежам; взыскать со Шмуриной Т.Н., **.**.**** г.р., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 30441,81 руб., и задолженность страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7905,04 руб., а так же задолженность по пене в сумме 5062,45 руб., всего: 43409,30 руб..
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.
Представитель административного истца МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Шмурина Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п.1 ст.72 НК РФ).
Согласно ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРИП от 22.01.2026 Шмурина Т.Н. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 17.01.2008 по 08.12.2020 (л.д. 5).
В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Таким образом, Шмурина Т.Н. являлась плательщиком страховых взносов, в силу положений подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, административному ответчику исчислена пени в размере 5062,45 руб.
В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом по адресу регистрации Шмуриной Т.Н. направлено требование ### по состоянию на 18.02.2020 об уплате налога и пени в срок до 13.04.2021 (л.д. 19).
Расчеты сумм налогов и пени, включенные в требования, судом проверены, и являются правильными, обратного суду не представлено.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В сроки, установленные требованием налогового органа ### от 18.02.2021, обязанность по уплате задолженности по налогам и пени налогоплательщиком не исполнена.
Поскольку требование ### от 18.02.2021 административным ответчиком добровольно не исполнено, налоговый орган в установленный законом срок обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ### от 04.05.2021 о взыскании указанных сумм обязательных платежей и санкций, которое было удовлетворено 22.06.2021.
В связи с возражениями должника определением мирового судьи судебного участка ### ... судебного района ... от 11.11.2021 судебный приказ от 22.06.2021 отменен.
После этого налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, согласно квитанции об отправке, 27.02.2026 (л.д. 30), т.е. с пропуском установленного законом срока
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что из анализа положений налогового законодательства следует, что законом установлена процедура взыскания задолженности по налогам, пеням в судебном порядке, предусматривающая последовательность и продолжительность совершения каждого этапа, что является гарантией прав налогоплательщика, в том числе, при принудительном взыскании задолженности. Начало процедуры принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням связано с днем выявления недоимки, которым является день, следующий за установленным законом днем уплаты налога.
Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных ст.ст. 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно – в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Пропуск без уважительных причин срока подачи заявления о взыскании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по налогам и пени.
Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, судом не установлено.
С учетом изложенного, поскольку налоговым органом пропущен срок принудительного взыскания спорной суммы задолженности, оснований для его восстановления у суда не имеется, в связи с чем у суда отсутствуют законные основания для взыскания с Шмуриной Т.Н. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени за 2020 год.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Шмуриной Т.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
В мотивированной форме решение изготовлено 31.03.2026 г.
Судья Е.А. Лебедева
...