РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.
при секретаре Репиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
«05» мая 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Поздняковой Н.Б. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с административным исковым заявлением к Поздняковой Н.Б. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Требования мотивированы тем, что административный ответчик Позднякова Н.Б. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.
Позднякова Н.Б. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11.07.2011 по 14.06.2019, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
За расчетные периоды 2017 - 2019 годы Поздняковой Н.Б. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: 23400,00 руб. за 2017 год; 26545,00 руб. за 2018 год; 13372,38 руб. за 2019 год;
За расчетные периоды 2017 - 2019 годы Поздняковой Н.Б. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование: 4590,00 руб. за 2017 год; 5840,00 руб. за 2018 год; 3136,04 руб. за 2019 год;
Однако в установленный НК РФ срок Позднякова Н.Б. не уплатила задолженность по страховым взносам за 2017 - 2019 годы в полном размере.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией административному ответчику исчислены пени.
Во исполнение статей 69, 70 НК РФ ответчику направлены требования об уплате задолженности ### от 29.06.2020 на сумму 1752,16 руб., ### от 23.06.2021 на сумму 297,85 руб., от 25.01.2019 ### на сумму 35020,37 руб., ### от 19.07.2019 на сумму 16818,66 руб., ### от 25.01.2018 на сумму 28084 руб., ### от 20.07.2017 на сумму 45318,14 руб., ### от 26.06.2020 на сумму 273,72 руб.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Поздняковой Н.Б. задолженности по налогам и пени и восстановлении процессуального срока.
**.**.**** мировым судьей судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово было вынесено определение об отказе в принятии к производству заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Поздняковой Н.Б. задолженности по налогам и пени.
На основании изложенного административный истец просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа; взыскать с с Поздняковой Н.Б., **.**.**** года рождения, задолженность по пене общем размере 3680,67 руб.
Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 19.03.2026 к участию в административном деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу.
Представитель административного истца МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Административный ответчик Позднякова Н.Б. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России №15 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с положениями ч.ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются, в том числе, пени (п.1 ст.72 НК РФ).
Согласно ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно выписке из ЕГРИП от **.**.**** Позднякова Н.Б. состояла на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11.07.2011 по 14.06.2019 (л.д. 15).
В соответствии с п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
За расчетные периоды 2017 - 2019 годы Поздняковой Н.Б. были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: 23400 руб. за 2017 год; 26545,00 руб. за 2018 год; 13372,38 руб. за 2019 год.
За расчетные периоды 2017 - 2019 годы Поздняковой Н.Б. были начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование: 4590 руб. за 2017 год; 5840 руб. за 2018 год; 3136,04 руб. за 2019 год.
Таким образом, Позднякова Н.Б. являлась плательщиком страховых взносов за 2017-2019 годы, в силу положений подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ.
В установленный законом срок недоимка по страховым взносам за 2017-2019 годы налогоплательщиком не оплачены, в связи с чем в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес Поздняковой Н.Б. направлены: требование ### от 20.07.2017 об уплате задолженности по страховым взносам и пене в размере 45318,14 руб., которым предложено оплатить в срок до 29.08.2017 (л.д. 46); требование ### от 25.01.2018 об уплате задолженности по страховым взносам за 2017 год и пене в размере 28084 руб., которым предложено оплатить в срок до 07.03.2018 (л.д. 39); требование ### от 25.01.2019 об уплате задолженности по страховым взносам за 2018 год и пене в размере 35020,37 руб., которым предложено оплатить в срок до 06.03.2019 (л.д. 36); требование ### от 19.07.2019 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, по страховым взносам за 2019 год и пене в размере 16818,66 руб., которым предложено оплатить в срок до 27.08.2019 (л.д. 45); требование ### от 26.06.2020 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год и и пене в размере 273,72 руб., которым предложено оплатить в срок до 17.11.2020 (л.д. 42); требование ### от 29.06.2020 об уплате задолженности по пени в размере 1752,16 руб., которым предложено оплатить в срок до 20.11.2020 (л.д. 43-44).
В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В сроки, установленные требованиями налогового органа от 20.07.2017, 25.01.2018, 25.01.2019, 19.07.2019, 26.06.2020 и от 29.06.2020, обязанность по уплате задолженности по налогам и сборам и пени налогоплательщиком не исполнена.
Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка ### ... судебного района г.Кемерово административный истец обратился с пропуском установленного законом срока обращения в суд (л.д. 16-17).
Определением мирового судьи судебного участка ### ... судебного района г. Кемерово от **.**.**** в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу о восстановлении пропущенного процессуального срока и вынесения судебного приказа о взыскании задолженности с Поздняковой Н.Б. обязательных платежей и санкций отказано (л.д. 7).
После этого налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, согласно квитанции об отправке, **.**.**** (л.д. 59).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что из анализа приведенных положений налогового законодательства следует, что законом установлена процедура взыскания задолженности по налогам, пеням в судебном порядке, предусматривающая последовательность и продолжительность совершения каждого этапа, что является гарантией прав налогоплательщика, в том числе, при принудительном взыскании задолженности. Начало процедуры принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням связано с днем выявления недоимки, которым является день, следующий за установленным законом днем уплаты налога.
Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных ст.ст. 69, 70, 48 НК РФ, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно – в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.
Пропуск без уважительных причин срока подачи заявления о взыскании задолженности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в части взыскания задолженности по налогам и пени.
Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено, судом не установлено.
С учетом изложенного, поскольку налоговым органом пропущен срок принудительного взыскания спорной суммы задолженности, оснований для его восстановления не имеется, суд полагает, что отсутствуют законные основания для взыскания с Поздняковой Н.Б. пени в размере 3680,67 руб.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Поздняковой Н.Б. о взыскании обязательных платежей и санкций, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его изготовления в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
В мотивированной форме решение изготовлено 12.05.2026 г.
Судья Е.А. Лебедева
...