ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город Киселевск 22 октября 2026 года
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего - судьи Кучебы К.В., с участием представителя киселевского территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Б., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении
Общества с Ограниченной Ответственностью «Шахта Спиридоновская», <данные изъяты> установил:
ООО «Шахта Спиридоновская» нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности по хранению взрывчатых веществ на опасных производственных объектах при следующих обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела.
ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 Графика проведения контрольных (надзорных) действий при осуществлении государственного контроля (надзора) на опасном производственном объекте «Шахта угольная» № приложение № к приказу Сибирского управления Ростехнадзора от № от ДД.ММ.ГГГГ пункта 10 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Постановления правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности» при посещении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Шахта Спиридоновская», находящегося по адресу: <адрес> а, при проведении мероприятий по контролю за соблюдением юридическим лицом, эксплуатирующим объект повышенной опасности, обязательных требований промышленной безопасности ООО «Шахта Спиридоновская» <данные изъяты> было установлено:
- на опасном производственном объекте <данные изъяты> ООО «Шахта Спиридоновская» на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует техническая документация в части обеспечения безопасности работ, связанных с использованием недрами. Истек срок действия ДД.ММ.ГГГГ разработанных шахтой мероприятий по обеспечению безопасности работ, предусматривающие сохранность горных выработок, буровых скважин, зданий и сооружений шахты, предотвращающие затопление, загазирования, пожаров в горных выработках шахты, контроль аэрологической безопасности, геомеханических процессов на период временной приостановки деятельности. Не разработана техническая документация консервации или ликвидации шахты (статья 9 часть 1 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 14, 120 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденной Приказом Ростехнадзора №507 от 08.12.2020)
Тем самым, в случае ведение работ и нахождения людей на опасном производственном объекте «Шахта угольная», <данные изъяты>, представляется непосредственная угроза причинения вреда жизни и здоровью людей занятых на опасном производственном объекте.
Представитель Киселевского территориального отдела Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Б., в судебном заседании подтвердил доводы и основания привлечения ООО «Шахта Спиридоновская» к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей - работников предприятия. С учётом выявленных нарушений, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, включая срок временного запрета деятельности, с учётом возможности устранения выявленных нарушений в указанный срок.
Внешний управляющий ООО «Шахта Спиридоновская» К. в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. От управляющего поступило ходатайство о принятии решения без его участия.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Суд, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
В судебном заседании установлено, что юридическим лицом ООО «Шахта Спиридоновская» допущены нарушения требований промышленной безопасности, а именно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункт 427 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении и применении взрывчатых материалов промышленного назначения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 03.12.2020 №494.
Наличие события вмененного административного правонарушения и виновность ООО «Шахта Спиридоновская» в его совершении подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5), протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8), предписанием об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), протоколом осмотра территорий (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12), уставом ООО «Шахта Спиридоновская» (л.д.21-25).
Помимо этого виновность юридического лица подтверждается представленной действующей в настоящий момент проектной документацией, на которых зафиксированы выявленные нарушения, а также другими доказательствами, представленными к протоколу об административном правонарушении.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, оцениваются судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, их относимость, достоверность и допустимость сомнений не вызывает.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Шахта Спиридоновская» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Шахта Спиридоновская» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Также судом учитывается, что при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями гл. 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.
Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.
По убеждению суда, только назначение указанного наказания позволит достигнуть цели предупреждения совершения новых правонарушений.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Согласно ч. 1 ст. 31.12 КоАП РФ, постановление об исполнении наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, постановил:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Спиридоновская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на опасном производственном объекте «»Шахта угольная», <данные изъяты> на срок 90 (девяносто) суток.
В части приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Данное постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путём подачи жалобы через Киселёвский городской суд Кемеровской области, либо непосредственно в Кемеровский областной суд.
Председательствующий К.В. Кучеба