ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 октября 2026 года г. Киселёвск
Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Смирнова Т.Ю.
(652723, Кемеровская область, город Киселёвск, ул. Мира, 1)
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Черноскутова Г.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Черноскутова Григория Ивановича, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
09 октября 2026 года сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области был выявлен факт того, что 04 июля 2023 года Черноскутов Г.И., зарегистрированный по адресу: <адрес> в информационно – телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «<данные изъяты>» на своей странице, зарегистрированной под именем «ФИО6» (<адрес>) в открытом доступе разместил публикацию с изображением символики международного общественного движения «<данные изъяты>.», признанного экстремистским решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года.
Действия Черноскутова Г.И. не содержат уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, Черноскутов Г.И. публично демонстрировал символику экстремистской организации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которой установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федерльными законами.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, об отложении судебного заседания ходатайств не представлено.
Черноскутов Г.И. вину в совершённом правонарушении признал, пояснив, что не знал, что символ, выполненный в виде татуировки, является нацистской символикой, также не знает, что означает звезда, изображённая на одной из фотографий на его странице в сети Интернет, кроме того, ему не было известно, что предусмотрена ответственность за демонстрацию и публикацию данных символов.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года деятельность международного общественного движения «<данные изъяты>.» на территории Российской Федерации запрещена.
Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен частью второй статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».
В силу статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизм) понимается, в том числе, использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Под демонстрацией экстремистской символики и атрибутики понимается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным.
Согласно статье 13 вышеуказанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.
Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к её генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьёй 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесённых в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещённой в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 октября 2014 года № 2480-О, от 24 октября 2019 года № 2923-О).
В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Факт совершения административного правонарушения и вина Черноскутова Г.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами по делу:
- протоколом № об административном правонарушении от 27 октября 2026 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым установлен факт того, что гражданин Черноскутов Г.И. публично демонстрировал фотографии (фотоизображения) с изображением нацистской символики (в виде татуировки) и символики международного общественного движения «<данные изъяты>.», путём размещения их на своей Интернет - странице в социальной сети «<данные изъяты>», со свободным доступом для просмотра других лиц, которые не оспариваются Черноскутовым Г.И.;
- объяснением Черноскутова Г.И. от 27 октября 2026 года;
- рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу капитана полиции ФИО3, согласно которому установлено, что в социальной сети «<данные изъяты>», пользователь зарегистрированный под именем «ФИО6» (<адрес>) 04 июля 2023 года разместил на своей странице изображение символики международного общественного движения «<данные изъяты>», признанного экстремистским решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года. Предполагаемым пользователем страницы «ФИО6» <адрес> социальной сети «<данные изъяты>» является Черноскутов Григорий Иванович, <данные изъяты>
- определением заместителя начальника (по оперативной работе) ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу полковника полиции ФИО4 от 09 октября 2026 года на проведение проверки и принятия законного решения;
- справкой по результатам мониторинга сети Интернет, а именно, осмотра страницы в социальной сети <данные изъяты>» от 08 октября 2026 года зарегистрированной под именем «ФИО6» электронный адрес <адрес>
- справкой по результатам проведения проверки от 08 октября 2026 года;
- заключением специалиста от 25 ноября 2020 года;
- заявлением о привлечении к административной ответственности.
Указанные доказательства, по мнению судьи, получены с соблюдением закона, оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и сомнений у судьи не вызывают.
Учитывая, что демонстрацией нацистской символики признается её публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие её восприятие доступным, прихожу к выводу о том, что демонстрация нанесённой на область груди татуировки в виде нацистской символики и наличие на фотоизображении символики международного общественного движения «<данные изъяты>.», доступных для обозрения неопределённому кругу лиц, на которую законом установлен запрет, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Примечание к указанной статье в рассматриваемом случае неприменимо.
Таким образом, совокупностью доказательств по делу бесспорно установлено, что Черноскутов Г.И. публично демонстрировал нацистскую символику и символику экстремистской организации, путём их размещения на своей Интернет - странице в социальной сети «<данные изъяты>» со свободным доступом для просмотра других лиц, чем нарушил пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», что свидетельствует о совершении Черноскутовым Г.И. административного правонарушения, которое суд квалифицирует по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Черноскутова Г.И. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нём отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывода суда о доказанности вины Черноскутова Г.И. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Данный факт нашёл своё подтверждение представленными доказательствами, к публикациям на сайте доступ пользователей сети Интернет не был ограничен.
Доводы Черноскутова Г.И. о том, что он не знал о том, что символика международного общественного движения «<данные изъяты>.» запрещена, подлежат отклонению, поскольку решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года размещено на официальном сайте суда, доступ к которому не ограничен. При этом согласно общеправовой презумпции незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.
В силу части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днём обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Из материалов дела следует, что размещение в открытом доступе фотоизображений, содержащих символику международного общественного движения «<данные изъяты>.», в социальной сети «<данные изъяты>» продолжалось непрерывно на протяжении длительного периода времени, характеризовалось длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением. Днём обнаружения данного административного правонарушения является 09 октября 2026 года.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 90 календарных дней.
Таким образом, срок давности привлечения Черноскутова Г.И. к административной ответственности в соответствии со статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк, оснований для освобождения Черноскутова Г.И. от наказания в соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
При назначении Черноскутову Г.И. административного наказания, судья учитывает требования части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение Черноскутова Г.И., который <данные изъяты>, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учётом изложенного, суд считает возможным назначить Черноскутову Г.И. наказание в виде административного штрафа размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения, ввиду отсутствия в деле предмета административного правонарушения, не усматривая оснований для назначения Черноскутову Г.И. более строгого вида наказания, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Черноскутова Григория Ивановича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу, л/с 04391056400 )
ИНН 4207013532
КПП 420501001
БИК: 013207212 наименование банка получателя: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области – Кузбассу, г. Кемерово.
ЕКС: 40102810745370000032 счёт получателя: 03100643000000013900
КБК: 188 1 16 01191 01 9000 140
ОКТМО: 32716000
УИН №
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселёвский городской суд в кабинет № 125 и в кабинет № 9 ОМВД России по городу Киселёвску по ул. Коммунальная, 19.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья - Т.Ю. Смирнова