РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего – судьи Зоткиной Т.П., при секретаре – Синцовой Я.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
16 февраля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению
Денисова Владимира Владимировича к начальнику Отдела МВД России по г. Киселевску Рознеру Артуру Евгеньевичу о признании незаконным результатов проверки, бездействия должностных лиц, компенсации морального вреда, установил:
Административный истец Денисов В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику начальнику Отдела МВД России по г.Киселевску Рознер А.Е. о признании незаконным результатов проверки, бездействия должностных лиц, компенсации морального вреда.
В административном исковом заявлении указывает на то, что 5 февраля 2025 года на имя начальника Отдела МВД России по г.Киселевску Рознер А.С. им была подана жалоба, в которой он указал на то, что 18 октября 2021 года он был этапирован в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для участия в судебном заседании Киселевского городского суда по делу №.
В период нахождения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 18 по 22 октября 2021 года он не получал дополнительного питания несмотря на то, что с учетом имеющегося у него заболевания – <данные изъяты>, он имел на это право. Заключение врача о наличии у него заболевания, дающего ему право на дополнительное питание, имелось в его личном деле.
Также в жалобе было указано на то, что по прибытии в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску 18 октября 2021 года и в последующие дни он не был осмотрен медицинским работником, не был обеспечен лекарственными препаратами, назначенными лечащим врачом, которые ему необходимо принимать ежедневно.
Помимо прочего в жалобе содержалась просьба проверить законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску по категориям следственно-осужденных в соответствии с требованиями Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22.11.2005 года №.
В ответе от 13.03.2025 года №, подписанном начальником Отдела МВД России по г.Киселевску полковником полиции Рознер А.Е. в удовлетворении жалобы ему было отказано, нарушений в действиях должностных лиц ИВС найдено не было.
С данным ответом он не согласен, считает его незаконным и необоснованным.
В части необеспечения его дополнительным питанием считает доводы, изложенные в ответе, формальными, поскольку он имел право на дополнительное питание, заключение врача о наличии у него заболевания, дающего право на получение дополнительного питания, в материалах личного дела имелось. Содержась в ФКУ СИЗО – 1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, он получал дополнительное питание. Обязанность по установлению и фиксированию наличия у поступающих лиц заболеваний возложена на администрацию ИВС.
В ответе подтвержден факт не выдачи ему лекарственных препаратов. Данное обстоятельство мотивировано тем, что отсутствовало заключение лечащего врача СИЗО. Однако, это не соответствует действительности, поскольку в период его содержания в СИЗО лекарственные препараты ему выдавались.
Также в оспариваемом ответе указано, что медицинский осмотр проводился дежурными нарядами ИВС. Однако, это не соответствует действительности. Медицинский осмотр вообще не проводился. В соответствии с действующим законодательством при поступлении в ИВС, при передаче лиц конвою для этапирования обязательно проводятся медицинские осмотры с отражением данных осмотров в медицинских журналах.
В части вопросов законности покамерного размещения в ИВС с учетом требований Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка ИВС оспариваемый им ответ каких-либо выводов в себе не содержит. Следовательно, проверка в данной части не проводилась.
При таких обстоятельствах, результаты проведенной административным ответчиком проверки нельзя признать законными и обоснованными.
Своими действиями и бездействиями административный ответчик причинил ему моральный вред, то есть физические и нравственные страдания, перенесенные им в результате незаконных действий и целого ряда допущенных нарушений со стороны административного ответчика по его содержанию в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску. Компенсацию причиненного ему морального вреда он оценивает в сумме 100000 руб.
В связи с чем, просит:
- признать незаконными результаты проверки, проведенной по жалобе от 05.02.2025 года и отраженными в ответе от 13.03.2025 года №, подписанном начальником Отдела МВД России по г.Киселевску полковником полиции Рознер А.Е.;
- признать незаконным бездействие должностных лиц ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, выразившееся в не предоставлении ему дополнительного питания в период содержания в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 18 по 22 октября 2021 года, не обеспечении его лекарственными препаратами в указанный период, не проведении медицинского осмотра 18 октября 2021 года и в последующие дни, в том числе, в момент этапирования его из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 22 октября 2021 года;
- признать незаконным бездействие начальника Отдела МВД России по г.Киселевску полковника полиции Рознер А.Е. по не проведению проверки в части его доводов о законности его покамерного размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску за период с 18 по 22 октября 2021 года с учетом положений Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания;
- взыскать с Отдела МВД России по г.Киселевску в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 100000 руб. (л.д.3-7).
Определениями суда от 05.12.2025 года, от 30.12.2025 года к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Министерство финансов РФ, Отдел МВД России по г.Киселевску, МВД РФ, заместитель начальника ИВС ПиО Отдела МВД России по г.Киселевску Гордых Ю.С.; в качестве заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, ФКУЗ МСЧ № 42 Федеральной службы исполнения наказания (л.д.18-19, 86).
Административный истец Денисов В.В. о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка от 06.02.2025 года, ходатайствовал о проведении судебного заседания с использованием системы видеоконференц-связи.
Провести судебное заседание с использованием системы видеоконференц-связи не представилось возможным по техническим причинам, о чем была составлена соответствующая справка.
Представитель административных ответчиков МВД РФ, Отдела МВД России по г.Киселевску Некрасова О.Ю., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменных возражениях просила суд в удовлетворении заявленных требований Денисову В.В. отказать (л.д.38-41).
Административный ответчик начальник Отдела МВД России по г.Киселевску Рознер А.Е., административный ответчик заместитель начальника ИВС ПиО Отдела МВД России по г.Киселевску Гордых Ю.С., представитель заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ № 42 Федеральной службы исполнения наказания, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, уважительной причины своей неявки суду не представили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
Представитель административного ответчика Министерство финансов РФ, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель заинтересованного лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации, закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ.
В соответствии с п. 5 ст. 4 названного Федерального закона должностным лицом является лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления.
Согласно ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.3); обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.4).
В свою очередь, государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (п.п.1, 3 ст. 10 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 года № 59-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Как было установлено в судебном заседании, 5 февраля 2025 года на имя начальника Отдела МВД России по г.Киселевску Рознер А.Е. была составлена жалобы, в которой Денисов В.В. ссылался на следующие обстоятельства.
18 октября 2021 года он был этапирован в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу для участия в судебных заседаниях Киселевского городского суда. С 18 по 22 октября 2021 года он содержался в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску и в течение указанных периодов времени он не получал дополнительного питания. 22 октября 2021 года он был этапирован из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу и не был обеспечен горячим ужином/сухим пайком. Кроме того, по прибытии в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску 18 октября 2021 года он не был осмотрен медицинским работником, не был обеспечен необходимыми лекарственными препаратами, назначенными ему врачом.
В жалобе Денисов В.В. просил провести проверку изложенных фактов, а также проверить законность его по камерного размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания.
Жалоба была зарегистрирована в Отделе МВД России по г.Киселевску 27 февраля 2025 года (л.д.8, 44).
На основании указанной жалобы начальником ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску капитаном полиции Перковым Е.А. была проведена проверка, по итогам которой было составлено заключение, утвержденное начальником Отдела МВД России по г.Киселевску полковником полиции Рознер Е.А. 12 марта 2025 года. Как следует из названного заключения, факты, изложенные в жалобе Денисова В.В., не подтвердились.
При этом, вопреки доводам Денисова В.В., при проведении проверки также проверялась законность его размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 18 по 22 октября 2021 года. Как следует из заключения, в ходе проверки было установлено, что в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску Денисов В.В. был доставлен и размещался на основании распоряжений Киселевского городского суда для участия в судебных заседаниях (л.д.47-51).
Ввиду чего, заявленные административным истцом требования признать незаконным бездействие начальника Отдела МВД России по г.Киселевску полковника полиции Рознер А.Е. по не проведению проверки в части его доводов о незаконности его покамерного размещения в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску за период с 18 по 22 октября 2021 года с учетом положений Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания удовлетворению не подлежат.
На основании указанного заключения, 13 марта 2025 года начальником Отдела МВД России по г.Киселевску Рознер А.Е. Денисову В.В. был дан ответ за № (л.д.45-46), с содержанием которого тот не согласен, просит признать результаты проведенной проверки незаконными и необоснованными.
Также Денисовым В.В. заявлены требования признать незаконным бездействие должностных лиц ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, выразившееся в не предоставлении ему дополнительного питания в период содержания в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску с 18 по 22 октября 2021 года, не обеспечении его лекарственными препаратами в указанный период, не проведении медицинского осмотра 18 октября 2021 года и в последующие дни, в том числе, в момент этапирования его из ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу 22 октября 2021 года.
Приказом МВД РФ № 1115 и Минздрава РФ № 475 от 31.12.1999 года утверждена Инструкция о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел.
В соответствии с названной Инструкцией работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
В случае отсутствия в ИВС медицинских работников функции по медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений возлагаются на медицинских работников здравпункта городского, районного и линейного органа внутренних дел (п. 1).
Основными задачами медицинских работников ИВС, в том числе, являются организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС; осуществление противоэпидемического обеспечения лиц, содержащихся в ИВС (п.7).
При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют: активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС; оказание амбулаторно поликлинической первичной медико-санитарной помощи; организацию оказания скорой медицинской помощи; организацию консультаций больных, нуждающихся в медицинской помощи; организацию и осуществление госпитализации лиц, нуждающихся в стационарном лечении (п.п.8.1-8.5).
В течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (п.9).
В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС, дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, a в период отсутствия медицинского работника - у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел)(п.10).
Согласно Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 года № 950 подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья- к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС (п. 123).
С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах. При отсутствии медицинского работника медицинский осмотр проводит специально подготовленный сотрудник полиции, с последующим осмотром медицинским работником (п.124).
Согласно журналу лиц, содержащихся в ИВС Отдела МВД по г.Киселевску, Денисов В.В. поступил в ИВС 18 октября 2021 года в 15 часов 50 минут и убыл 22 октября 2021 года в 15 часов 00 минут.
В указанный период времени штатную должность заведующей медицинской частью никто не замещал.
При этом, 18 и 22 октября 2021 Денисов В.В. был осмотрен дежурным ИВС Р.С.В. о чем сделана запись в электронном журнале лиц, содержащихся в ИВС. Жалоб на состояние здоровья Денисов В.В. не имел (л.д.52-56, 75-82).
При таких обстоятельствах осмотр Денисова В.В. дежурным ИВС Р.С.В. не противоречит требованиям вышеприведенных нормативно-правовых актов.
Согласно журналу вызова бригад скорой медицинской помощи для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, содержащихся в ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, в медицинской помощи в период с 18 по 22 октября 2021 года Денисов В.В. не нуждался; обращений за медицинской помощью от него не поступало (л.д.60-63).
9 августа 2021 года между Отделом МВД России по г.Киселевску, заказчиком, и индивидуальным предпринимателем П.Д.В., исполнителем, был заключен государственный контракт №, по условиям которого исполнитель обязался оказать услуги по обеспечению горячим трехразовым питанием в соответствии с техническим заданием к контракту, а заказчик обязуется принять и оплатить услуги (л.д.65-70).
В соответствии с техническим заданием к контракту, доставка блюд осуществляется по заявкам (в телефонном режиме) в период с 07-00 до 09-00 (завтрак), с 13-00 до 14-00 (обед), с 17-00 до 18-00 (ужин) (л.д.70 обратная сторона - 74).
Как следует из корешка требования, 22 октября 2021 года обедом были обеспечены 36 мужчин (л.д.64).
При этом, исходя из Журнала контроля за спецавтотранспортом дежурным ИВС Отдела МВД России по г.Киселевску, Денисов В.В. был этапирован в СИЗО-1 г.Кемерово 22 октября 2021 года в 15 часов 00 минут и был доставлен в указанное учреждение в 17 часов 20 минут (л.д.57-59).
Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 года № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально- бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время.
Приказом МВД России от 19.10.2012 года № установлены повышенные нормы питания, рацион питания и нормы замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, подвергнутых административному аресту.
Приложение № к данному приказу определена повышенная норма питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений больных и лиц, являющихся <данные изъяты>, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации, больных лиц, подвергнутых административному аресту.
<данные изъяты>
На личном деле арестованного, медицинским работником отражается информация о состоянии здоровья на момент его этапирования. Денисов В.В. при этапировании в ИВС Отдела МВД России по г. Киселевску и обратно в следственный изолятор был здоров, о чем было указано выше.
В подтверждении своих доводов о наличии у него заболевания, дающего право на дополнительное питание, административным истцом представлены копия выписки из истории болезни дневного стационара от 14.01.2021 года, копия справки начальника «Медицинской части № 2» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России от 18.10.2024 года (л.д.91, 94).
При этом, как следует из справки, выданной начальником «Медицинской части № 2» ФКУЗ МСЧ-54 ФСИН России от 18.10.2024 года, Денисов В.В. наблюдается в филиале названной медицинской части с ДД.ММ.ГГГГ.
26 июня 2023 года в медицинскую часть поступила медицинская документация, были установлены показания для назначения дополнительных норм питания осужденному Денисову В.В., после чего он был внесен в рапорт на включение в список лиц, получающих дополнительные нормы питания в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 года № 189. Рапорт направлен письмом начальнику ФКУ ИК – 3 ГУФСИН России по Новосибирской области. В настоящее время Денисов В.В. питается в соответствии с приказом Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 года № 189.
В медицинской карте осужденного Денисова В.В, нет информации о том, получал ли он дополнительные нормы питания по приказу Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 года № 189 во время нахождения в учреждениях УИС Кемеровской области.
Иных допустимых, достоверных и неопровержимых доказательств того, что медицинская карта приобщалась к личному делу Денисова В.В. при его этапировании в ИВС Отдела МВД по г.Киселевску суду представлено не было. Доказательства того, что Денисовым В.В. была представлена административному ответчику выписка из истории болезни дневного стационара медицинского центра от 14.01.2021 года, также суду не представлены.
Ввиду чего, суд полагает, что основания для обеспечения Денисова В.В. дополнительным питанием у административного ответчика отсутствовали.
Что касается необеспечения Денисова В.В. лекарственными препаратами, то согласно ответу на обращение, подписанному начальником филиала ФКУ СИЗО-1, в соответствии с приказом Министерства юстиции «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» от 28.12.2017 года № 285 лицам, убывающим из учреждения, медицинские препараты выдаются на весь путь следования. Лекарственные препараты передаются в дежурную часть учреждения с последующей передачей сотрудникам службы конвоирования (л.д.93).
В ответе ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 30.01.2026 года указано, что в соответствии с п. 43 приказа Министерства юстиции от 28.12.2017 года № 285 при наличии медицинских показаний к непрерывному приему лекарственных препаратов при перемещении лиц, заключенных под стражу, или осужденных они обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на весь путь следования. Лекарственные препараты и медицинские изделия, необходимые для продолжения лечения, передаются начальнику караула по конвоированию или сопровождающему медицинском работнику.
На основании п. 66 приказа Министерства юстиции РФ от 16.09.2024 года № 277 на конвоируемых лиц, получающих лечение в амбулаторных условиях, медицинским работником филиала медицинской организации УИС оформляется лист назначений лекарственных препаратов, который передается начальнику караула.
При назначении убывающим из учреждения УИС конвоируемым лицам лекарственных препаратов для непрерывного приема медицинский работник филиала медицинской организации УИС формирует пакет с назначенными препаратами убывающего конвоируемого лица, лист назначений лекарственных препаратов и опись вложения, которые передаются сопровождающему медицинском работнику или начальнику караула. При передаче конвоируемого лица конвою органу внутренних дел пакет с назначенными лекарственными препаратами, лист назначений лекарственных препаратов и опись вложения передаются конвою органа внутренних дел.
Таким образом, действующий порядок предполагает, что сотрудники конвоя получают медицинские препараты исключительно от медицинских работников исправительных учреждений непосредственно перед отправкой заключенных.
Однако, допустимых, достоверных и неопровержимых доказательств того, что при этапировании Денисова В.В. из СИЗО-1 в ИВС Отдела МВД по г.Киселевску были переданы положенные ему лекарственные препараты, с указанием их наименования и количества, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, основания для признания незаконными бездействий должностных лиц изолятора временного содержания по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, у суда отсутствуют.
Исходя из разъяснений, данных в п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» от 27.09.2016 года № 36, суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.
Учитывая, что жалоба Денисова В.В. рассмотрена уполномоченным должностным лицом, содержащиеся в ней доводы проверены, подателю жалобы дан письменный мотивированный ответ в установленный срок и разъяснен порядок обжалования, суд приходит к выводу, что оспариваемые Денисовым В.В. результаты проверки закону не противоречат, его прав и интересов не нарушают.
Ввиду чего, заявленные Денисовым В.В. требования о признании незаконным результатов проверки, бездействий должностных лиц удовлетворению не подлежат.
Поскольку судом не было установлено нарушение прав Денисова В.В. действиями, бездействиями административных ответчиков, требования о взыскании с Отдела МВД России по г.Киселевску компенсации морального вреда в сумме 100000 руб. удовлетворению также не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
В удовлетворении административных исковых требований к начальнику Отдела МВД России по г.Киселевску Рознеру Артуру Евгеньевичу, МВД РФ, Отделу МВД России по г. Киселевску, заместителю начальника ИВС ПиО Отдела МВД России по г.Киселевску Гордых Юлии Сергеевны, Министерству финансов РФ о признании незаконными результатов проверки, бездействия должностного лица, компенсации морального вреда Денисову Владимиру Владимировичу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 24 февраля 2026 года.
Председательствующий - Зоткина Т.П.