РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л., при секретаре Астафьевой С.Р.
с участием прокурора Пресниковой Ю.И.
административного истца Сапрыгина И.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
18 мая 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Сапрыгина Ивана Евгеньевича к Отделу Министерства внутренних дел России по г.Киселевску о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Сапрыгин И.Е. обратился с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по г.Киселевску о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что 4 октября 2018 г. он осужден Прокопьевским районным судом по ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.2 п. «а,б» УК РФ к 3 года 6 месяцам лишении свободы.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 3 апреля 2019 2019 г. в отношении него установлен административный надзор сроком до 20 июня 2027 г. с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов.
Административный истец указывает на то, что он состоит на профилактическом учете с 24 июня 2019 г., срок административного надзора заканчивается 20 июня 2027 г. На 9 апреля 2024 г. истекло более половины установленного судом срока административного надзора. Он работает УК «<данные изъяты>», по месту жительства и работы характеризуется положительно.
Просит досрочно прекратить установленный в отношении него административный надзор и установленные в отношении него административные ограничения.
Административный истец в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что на <данные изъяты>. Досрочное снятие административного надзора ему необходимо, в том числе, чтобы он мог беспрепятственно работать.
Представитель административного ответчика Поцелуева О.С., действующая на основании доверенности от 9 января 2026 г. №, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ранее в ходе подготовки к судебному заседанию возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердив, что административный истец официально трудоустроен, работает по графику, характеризуется удовлетворительно, административные ограничения, установленные ему судом, исполняет добросовестно, ранее имелись факты привлечения его к административной ответственности, однако с 2023 года Сапрыгин И.Е. к административной ответственности не привлекался.
Заинтересованные лица Алымова Ксения Александровна, Иванов Евгений Сергеевич о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили.
Прокурор возражала против удовлетворения административного иска, поскольку в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, приговором суда от 2019 г. установлен особо опасный рецидив в действиях Сапрыгина И.Е., кроме того, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против личности, которые хотя в настоящее время и погашены, но свидетельствует о том, что на путь исправления он не встал.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Аналогичные разъяснения даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 43 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
Судом установлено и из материалов дела следует, что что 4 октября 2018 г. Сапрыгин И.Е. осужден Прокопьевским районным судом по ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.2 п. «а,б» УК РФ к 3 года 6 месяцам лишении свободы (л.д.37-42).
ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания (л.д.10).
Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 3 апреля 2019 2019 г. в отношении Сапрыгина И.Е. установлен административный надзор сроком до 20 июня 2027 г. с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 часов до 06-00 часов. Из копии решения следует, что в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Сапрыгину И.Е., судом учтен особо опасный рецидив (л.д.7-9).
Сапрыгин И.Е. состоит на профилактическом учете с 24 июня 2019 г., срок административного надзора заканчивается 20 июня 2027 г.
<данные изъяты> (л.д.12-14).
По месту жительства по адресу: <адрес> характеризуется положительно (л.д.15).
Из справки от 2 марта 2026 г. из ООО «УК «<данные изъяты>» следует, что Сапрыгин И.Е. работает с 14 февраля 2026 г на подземном участке проходчиком <данные изъяты> разряда по настоящее время (л.д.16).
Участковым уполномоченным ОМВД России по г. Киселевску характеризуется удовлетворительно (л.д.17, 48).
Из копии регистрационного листа поднадзорного лица Сапрыгина И.В. следует, что на регистрацию является своевременно (л.д.49).
Из листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица Сапрыгина И.В. по учету СООП совершенных административных правонарушений следует, что 19 июля 2021 г. административный истец привлечен к административной ответственности по ст.ст. 12.1, 12.37, 12.5, 12.26 КоАП РФ, 12 августа 2021 г. по ст.19.24 КоАП РФ, 12 января 2022 г. по ст. 19.24 КоАП РФ, 5 сентября 2022 г. Сапрыгин И.В. привлечён к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 30 ноября 2022 г.- по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, 25 августа 2023 г. – по ст. 6.1.1 КоАП РФ (л.д.54).
Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении Сапрыгина И.В. неоднократно судим, последняя судимость 4 октября 2018 г. (л.д.26-28).
В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд, оценив представленные сторонами доказательства, исходит из необходимости сохранения административного надзора, обусловленного интересами общественной безопасности, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, а также в целях оказания на административного истца профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагая, что положительные характеризующие данные и официальное трудоустройство не являются безусловным основанием для прекращения административного надзора в отношении Сапрыгина И.Е., который осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Судом в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований также учитывается, что 5 ноября 2022 г. Сапрыгин И.Е. привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, 25 августа 2023 г. – по ст. 6.1.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом суд полагает необходимым отметить, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.
Само по себе соблюдение предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ условий, при которых допускается досрочное прекращение административного надзора, не влечет его прекращение, а установленные судом административные ограничения не ограничивает прав и законных интересов административного истца, включая права на трудовую деятельность.
Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Сапрыгину Ивану Евгеньевичу в удовлетворении исковых требований к Отделу Министерства внутренних дел России по г.Киселевску о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления 18 мая 2026 года мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Киселевский городской суд.
Председательствующий Т.Л. Амеличкина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.