РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе: председательствующего - судьи Курач Е.В., при секретаре – Аболешевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
26 мая 2026 года административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Киселёвску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным извещения о возвращении исполнительного документа в орган его выдавший и не возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Киселёвску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным извещения о возвращении исполнительного документа в орган его выдавший и не возбуждении исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что в ОСП по г.Киселевску трижды 22.12.2025 г., 12.02,2026г., а также 04.03.2026г предъявлялся электронный исполнительный документ №, выданный 22.12.2025 г, Нотариусом Ш., о взыскании задолженности по кредитному договору 4001369598 с должника: Хоменко Елена Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации; <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК».
Вышеуказанные документы были направлены нотариусом в ОСП по г.Киселевску, фак- получения направленных документов подтверждается отчетом из личного кабинета Нотариата.
В соответствии с ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель, в 3-дневный срок с момента поступления ему электронного исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства В нарушение вышеуказанных норм, старший судебный пристав Шевченко Ирина Николаевна не осуществила контроль за действиями должностных лиц судебных приставов- исполнителей ОСП по г.Киселевску, выразившийся в не вынесении постановления об отказе а возбуждении исполнительного производства по электронному исполнительному документу №, выданному 22.12.2025 г. Нотариусом Ш.. о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: Хоменко Елена Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации; <адрес>, в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК».
Вместо этого в базе АИС были автоматически сформированы извещения взыскателю о возврате исполнительного документа в орган его выдавший для оформления надлежащим образом от 25.12.2025т, 17,02.2026г. 10.03.2026г. Автоматическое формирование извещения в базе АИС о возвращении документа в орган его выдавший не является исполнительным действием. А значит противоречит ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ.
Согласно требованиям п.5 ч.1 ст. 13. Федерального закона от 02,10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительной надписи нотариуса № от 22.12.2025 указаны серия и номер паспорта должника Хоменко Елена Владимировна ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации: <адрес> паспорт: №, известные взыскателю на момент обращения к нотариусу вынесением исполнительной надписи. А значит исполнительный документ соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к исполнительным документам.
Считает, что извещения о возвращении исполнительного документа в орган, выдавший исполнительный документ от 25.12.2025г, 17.02.2026г, 10.03.2026г, являются незаконными, свидетельствует о нежелании и халатном отношении Начальника отдела старшего судебного пристава Шевченко Ирина Николаевна к надлежащему исполнению обязанностей, возложенных на нее ФЗ №-118 от 21.07.1997г. «О судебных приставах».
Старший судебный пристав Шевченко Ирина Николаевна имела возможное организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП БАНК» как взыскателя по исполнительному производству.
Таким образом, вынесение извещения о том, что в исполнительном документе отсутствует один из обязательных идентификаторов должника, построено на неправильном толковании норм права, поскольку в судебном приказе указан идентификатор должника, а именно серия и номер паспорта. Кроме того, в соответствии со ст.31 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Однако в нарушении норм закона такого постановления вынесено не было.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя,
Просит признать незаконными и не обоснованными, вынесенные извещения от 25.12.2025г., 17.02.2026г, 10.03.2026г о возвращении исполнительного документа; отменить вынесенные извещения о возвращении исполнительного документа от 25.12.2025г. 17.02.2026г. 10.03.2026г.; обязать начальника отдела судебных приставов ОСП по г.Киселевску Кемеровской области - старшего судебного пристава Шевченко Ирину Николаевну возбудить исполнительное производство на основании требований исполнительного документа № выданного 22.12.2025 г. Нотариусом Ш., о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника; Хоменко Елена Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации; <адрес> в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК» и провести весь комплекс мер принудительного взыскания в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»; взыскать с ответчика в пользу АО «ОТП БАНК» расходы по оплате государственной пошлины.
Административный истец – представитель АО «ОТП БАНК» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.
Административный ответчики начальник отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Киселёвску, Управленею Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились, представили письменные возражения.
Заинтересованное лицо –Хоменко Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
С учетом изложенного, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве"), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со статьей 4 вышеназванного Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.
В соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации о нотариате" (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 20.02.2026)Исполнительная надпись должна содержать:
1) место совершения исполнительной надписи;
2) дату (год, месяц, число) совершения исполнительной надписи;
3) фамилию, имя и отчество (при наличии), должность нотариуса, совершившего исполнительную надпись, и наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа;
4) сведения о взыскателе - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о взыскателе - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), место жительства или место пребывания;
5) сведения о должнике - юридическом лице: полное наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), основной государственный регистрационный номер, дату государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; сведения о должнике - физическом лице: фамилию, имя и отчество (при наличии), а также при наличии сведений, содержащихся в документах, представленных нотариусу, паспортные данные, адрес, дату и место рождения, место работы, а для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
6) обозначение срока, за который производится взыскание;
7) сведения о подлежащем истребованию имуществе и его идентифицирующих признаках или сумму, подлежащую взысканию, в том числе сумму неустойки (за исключением суммы неустойки по кредитным договорам), процентов в случае, если их начисление предусмотрено договором, а также сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи;
8) номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
9) обозначение суммы федерального тарифа, уплаченного взыскателем;
10) подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;
11) печать нотариуса.
Статьей 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1).
Решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, приостановления исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление Федеральной службы судебных приставов). В постановлении Федеральной службы судебных приставов указываются сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, за исключением сведений, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, по которому принято такое постановление, а также уникальный идентификатор начисления, и такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 2.2).
Согласно частям 7, 8, 14 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В силу п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника...
В соответствии с пунктом 4.4.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года N 682, регистрация поступивших документов производится в следующие сроки:
документов вышестоящих органов государственной власти с отметками "Срочно", "Оперативно", документов со сроками исполнения поручений в текущий или следующий день, а также документов организаций и обращений граждан, содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях - незамедлительно (не более 1 часа с момента поступления);
обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, - в течение трех дней;
жалоб, поданных в порядке подчиненности, а также заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, - не позднее следующего рабочего дня с момента поступления;
заявлений о предоставлении государственной услуги, поступивших в рабочее время, - в день поступления, поступивших в нерабочее время - на следующий рабочий день;
жалоб на решения, действия (бездействие) ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений, а также их должностных лиц при предоставлении государственной услуги - не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления;
иных документов: в день поступления либо на следующий рабочий день.
Судом установлено, что Нотариусом Ш. выдана исполнительная надпись нотариуса № от 22.12.2025 г, о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника: Хоменко Елена Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ. в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК». При этом как следует из представленных материалов исполнительная надпись нотариуса содержит основные сведения, которые предусмотрены указанными выше положениями закона сведения о должнике - физическом лице: фамилию, имя и отчество, а также при наличии сведений, содержащихся в документах: паспортные данные, адрес, дату и место рождения
22.12.2025г. в по ОСП по г. Киселевску поступил исполнительный документ в электронном виде - исполнительная надпись Нотариуса Ш., № № от 22.12.2025 о взыскании задолженности в размере 574147.84 руб. в отношении должника Хоменко Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя АО "ОТП БАНК".
25.12.2025г. системным администратором АИС ФССП России автоматически сформировано извещение взыскателя о возврате исполнительного документа, в орган его выдавший, для оформления надлежащим образом на основании п.5 ч.1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было направлено взыскателю (доставлено 26.12.2025), а также в ФНП.
Повторно 12.02.2026 в ОСП по г. Киселевску поступил исполнительный документ в электронном виде - исполнительная надпись Нотариуса Ш., № от 22.12.2025 о взыскании задолженности в размере 574147.84 руб. в отношении должника Хоменко Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя АО "ОТП БАНК",
17.02.2026г. системным администратором АИС ФССП России автоматически сформировано извещение взыскателя о возврате исполнительного документа в орган его выдавший для оформления надлежащим образом на основании п.5 ч.1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было направлено взыскателю (доставлено 17.02.2026), а также в ФНП.
В третий раз, 04.03.2026 в ОСП по <адрес> поступил исполнительный документ в электронном виде - исполнительная надпись Нотариуса Ш., № № от 22,12.2025 о взыскании задолженности в размере 574147,84 руб. в отношении должника Хоменко Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя АО "ОТП БАНК".
10.03.2026г. системным администратором АИС ФССП России автоматически сформировано извещение взыскателя о возврате исполнительного документа в орган его выдавший для оформления надлежащим образом на основании п.5 ч.1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было направлено взыскателю (доставлено 10.03.2026), а также в ФНП.
Разрешая требования административного истца о признании незаконными и не обоснованными, вынесенные извещения от 25.12.2025г.
17.02.2026г, 10.03.2026г о возвращении исполнительного документа, суд считает, что в указанном случае данные извещения являются необоснованными, поскольку оснований для возврата исполнительного документа не имелось, так как предъявленный к исполнению исполнительный документ соответствовал требованиям статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и содержал один из идентификаторов должника, а именно серию и номер документа, удостоверяющего личность (паспорта), кроме того, в исполнительной надписи нотариуса были указаны фамилия, имя и отчество должника, его дата и место рождения, адрес регистрации по месту жительства.
Однако в указанном случае суд считает, что административным истцом пропущен срок на оспаривание вынесенных извещений.
Согласно ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).
В силу статьи 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (статья 128 Закона об исполнительном производстве).
Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ, абзац 2 части 6 статьи 152 ГПК РФ).
Из материалов дела следует, что 25.12.2025г. системным администратором АИС ФССП России автоматически сформировано извещение взыскателя о возврате исполнительного документа, в орган его выдавший, для оформления надлежащим образом на основании п.5 ч.1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было направлено взыскателю (доставлено 26.12.2025), а также в ФНП, 17.02.2026г. системным администратором АИС ФССП России автоматически сформировано извещение взыскателя о возврате исполнительного документа в орган его выдавший для оформления надлежащим образом на основании п.5 ч.1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было направлено взыскателю (доставлено 17.02.2026), а также в ФНП и при обращении в третий раз, 10.03.2026г. системным администратором АИС ФССП России автоматически сформировано извещение взыскателя о возврате исполнительного документа в орган его выдавший для оформления надлежащим образом на основании п.5 ч.1 статьи 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», которое было направлено взыскателю (доставлено 10.03.2026), а также в ФНП.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что о вынесенных извещениях истцу соответственно стало известно 25.12.2025 г., 17.02.2026, 10.03.2026 г., то есть с момента получения указанных извещений.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что с настоящим иском об оспаривании указанных извещений обратился в суд только 24.04.2026, о чем свидетельствует протокол проверки электронной подписи, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд.
Исходы из положений статьи 205 ГПК РФ и 95 КАС РФ лица, пропустившие установленные настоящими кодексами процессуальные сроки по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быт восстановлен.
Положения указанных норм права устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения
В указанном случае истцом уважительных причин для пропуска срока обращения в суд не представлено.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований о признании незаконными и не обоснованными, вынесенные извещения от 25.12.2025г., 17.02.2026г, 10.03.2026г о возвращении исполнительного документа; отмене вынесенных извещений о возвращении исполнительного документа от 25.12.2025г. 17.02.2026г. 10.03.2026г.; возложении обязанности на начальника отдела судебных приставов ОСП по г.Киселевску Кемеровской области - старшего судебного пристава Шевченко Ирину Николаевну возбудить исполнительное производство на основании требований исполнительного документа №, выданного 22.12.2025 г. Нотариусом Ш. о взыскании задолженности по кредитному договору № должника Хоменко Елена Владимировна, в пользу взыскателя АО «ОТП БАНК» и провести весь комплекс мер принудительного взыскания в соответствии с ФЗ-229 «Об исполнительном производстве».
Поскольку в удовлетворении требований отказано, отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу АО «ОТП БАНК» расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г. Киселёвску, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области о признании незаконным извещения о возвращении исполнительного документа в орган его выдавший и не возбуждении исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 01.06.2026 года.
Судья Е.В. Курач