РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего – судьи Курач Е.В., при секретаре Аболешевой А.И., с участием прокурора Цирулева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области
27 мая 2026 года административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к Вдовину Э.А. об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области обратились в суд с иском к Вдовину Э.А. об установлении дополнительных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Вдовин Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Киселевского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> УК РФ, к 3годам 11 месяцам лишения свободы.
29.04.2020 года Вдовин Э.А. освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
25.02.2023г. Вдовин Э.А. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску.
Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02.03.2020г. в отношении Вдовина Э.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:
Запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.
Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.
Находясь под административным надзором, Вдовин Э.А. неоднократно совершал административные правонарушения:
03.02.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении 10 № от 13.03.2026);
10.02.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении 10 № от 13.03.2026);
10.03.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении 10 № от 13.03.2026);
03.03.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа. (Постановление по делу об административном правонарушении 10 № от 13.03.2026);
07.04.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 15.04.2026);
14.04.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде обязательных работ. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 15.04.2026).
Согласно характеристики, Вдовин Э.А. проживает по <адрес>, с сожительницей. Не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется отрицательно. Неоднократно оставлял место жительства без уведомления органа внутренних дел.
В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения Вдовиным Э.А. повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика Вдовина Э.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительные ограничения в виде:
Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц.
Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов.
Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный о слушании не явился, дело просили рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Ответчик Вдовин Э.А., извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора Цирулева И.П., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Из материалов дела усматривается, что решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02.03.2020г. в отношении Вдовина Э.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:
Запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.
Обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции.
25.02.2023г. Вдовин Э.А. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску.
В период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности:
03.02.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении 10 № от 13.03.2026;
10.02.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении 10 № от 13.03.2026;
10.03.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении 10 № от 13.03.2026);
03.03.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении 10 № от ДД.ММ.ГГГГ);
07.04.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 15.04.2026);
14.04.2026г. Вдовин Э.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП, по данному факту назначено наказание в виде обязательных работ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике УУП отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску на территории обслуживания отдела полиции «Афонино» Отдела МВД России по г. Киселевску, ул<адрес> проживает гр. Вдовин Э.А.
Со стороны соседей характеризуется отрицательно, был замечен в употреблении алкогольной продукции, употреблении наркотических веществ замечен не был. Круг друзей характеризуется отрицательно, лица, ранее привлекавшиеся к уголовной и административной ответственности. При проверке по базе ИБД-Регион ГУ МВД России по Кемеровской области установлено, что Вдовин Э.А. ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности и административной ответственности.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения Вдовиным Э.А. административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, а именно в части обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов.
При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в поданном заявлении и в судебном заседании административный истец не привел конкретные мотивы, по которым установление ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях необходимо в настоящее время, в чем последние будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на Вдовина Э.А.. индивидуальное профилактическое воздействие, суд полагает, что административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях носит произвольный характер и является чрезмерным, а следовательно, заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
установить, на срок административного надзора, в отношении Вдовина Э.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, административные ограничения, к ранее установленным решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 02.03.2020г. в виде:
1. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 раза в месяц.
2. Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, взамен административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06.00 часов.
Отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде Запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 27.05.2026г.
Председательствующий Е.В. Курач