РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи - Зоткиной Т.П., при секретаре - Синцовой Я.Е., с участием представителя административного истца Отдела МВД России по г.Киселевску - Шелякина Е.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны в процессе без права передоверия, помощника прокурора г.Киселевска – Цирулева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске
18 июня 2026 года административное дело по административному иску
Отдела Министерства внутренних дел России по г. Киселевску к Журову Алексею Леонидовичу об установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по г. Киселевску (далее – Отдел МВД России по г. Киселевску) обратился в суд с административным иском к административному ответчику Журову А.Л. об установлении дополнительных административных ограничений.
Свои требования мотивирует тем, что Журов А.Л., ДД.ММ.ГГГГ осужден 06 июля 2020 года решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
16 марта 2022 года освобожден из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.
Решением Тайгинского городского суда от 17.12.2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, решением Киселевского городского суда от 27.10.2022 года, а также решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от 17.08.2023 года, установлены дополнительные административные ограничения в виде:
1. обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
2. запрещения на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 21:00 часа до 06:00 часов;
3. запрещения выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области;
4. запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
С 04 сентября 2025 года Журов А.Л. состоит на профилактическом учете «административный надзор» в отделе полиции «Заводской» Отдела МВД России по г. Киселевску. Дата окончания срока административного надзора – 16 марта 2030 года.
Согласно характеристике, Журов А.Л. проживает по адресу <адрес>, <данные изъяты>.
В период 06 октября 2026 года по 7 мая 2026 года Журов А.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, за что привлекался к административной ответственности в виде обязательных работ и административного ареста.
В целях ужесточения контроля за поднадзорным Журовым А.Л. и оказания на него индивидуального профилактического действия просит установить поднадзорному Журову А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
- заменить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов, на административное ограничение запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 часов до 06:00 часов;
- заменить запрет выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области, на административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г. Киселевска Кемеровской области.
- добавить административное ограничение в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Шелякин Е.В. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, дополнений к ним не имел, просил суд заявленные требования удовлетворить.
Административный ответчик Журов А.Л., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении заявленных требований не возражал.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора г.Киселевска, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить в части, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч.1).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п. 1 ч.2).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении таких лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Заельцовского районного суда г.Новосибирска от 06.07.2020 года Журов А.Л. осужден за совершение преступления, предусмотренного пп.«а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.5-8).
16 марта 2022 года Журов А.Л. освобожден из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по КО-Кузбассу (л.д.29-30).
Решением Тайгинского районного суда Кемеровской области от 17.12.2021 года, Киселевского городского суда Кемеровской области от 27.10.2022 года, Центрального районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 17.08.2023 года в отношении Журова А.Л. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 4 (четыре) раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 часа до 06:00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрещения выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области (л.д.9-16).
4 сентября 2025 года Журов А.Л. поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Заводской» ОМВД России по г.Киселевску (л.д.31-32).
В период 06 октября 2026 года по 7 мая 2026 года Журов А.Л., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП, за что привлекался к административной ответственности в виде обязательных работ и административного ареста (л.д.17- 28).
Из справки – характеристики, выданной УУП отдела полиции «Заводской» Отдела МВД России по г.Киселевску от 26.05.2026 года следует, что Журов А.Л. <данные изъяты> (л.д.34).
Факт привлечения Журова А.Л. к административной и уголовной ответственности подтверждается справкой на физическое лицо, требованиями ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области (л.д.35-40, 41-44).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Принимая во внимание неоднократное совершение Журовым А.Л. в период административного надзора административных правонарушений, связанных с нарушением установленных ограничений, учитывая данные о личности Журова А.Л., учитывая, что, находясь под административным надзором, Журов А.Л. продолжает совершать административные правонарушения, с учетом образа жизни административного ответчика, характеристики его личности, в целях более эффективного контроля за поведением поднадзорного лица, а также профилактики и предупреждения повторного совершения Журовым А.Л. административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в части.
Заменить Журову А.Л. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов, на административное ограничение запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 часа до 06:00 часов; в виде запрещения выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области на административное ограничение запрещение выезда за пределы г. Киселевска Кемеровской области.
Указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения административным ответчиком новых правонарушений, не ограничивают несоразмерного законных прав и интересов, не отягчают его ответственности, а позволяют обеспечить должно государственной наблюдение за его поведением по месту жительства в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Что касается требований добавить Журову А.Л. дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, то в их удовлетворении суд считает необходимым отказать, поскольку необходимость применения таких мер судом не установлена.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
Заменить Журову Алексею Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часа до 06:00 часов, на административное ограничение запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 часов до 06:00 часов.
Заменить Журову Алексею Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области на административное ограничение запрещение выезда за пределы г. Киселевска Кемеровской области.
В удовлетворении об установлении Журову Алексею Леонидовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 18 июня 2026 года.
Председательствующий Т.П. Зоткина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.