РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселёвский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего – судьи Курач Е.В., при секретаре Аболешевой А.И., с участием прокурора Ильинской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области
19 августа 2026 года административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области к Толстихину Владиславу Алексеевичу об установлении дополнительных ограничений, установил:
Административный истец Отдел Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области (далее – Отдел МВД России по городу Киселевску) обратился к ответчику Толстихину Владиславу Алексеевичу об установлении дополнительных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Толстихин Владислав Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по приговору <данные изъяты> суда от 05.10.2021г., по <данные изъяты> УК РФ, к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.
24.09.2024 года Толстихин В.А. освобожден из ФКУ <данные изъяты> по отбытию срока наказания.
Решением <данные изъяты> суда Красноярского края от 29.08.2024г. в отношении Толстихина Владислава Алексеевича установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:
1. Обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
01.10.2024г. Толстихин В.А. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Минусинский»
18.03.2026г. Толстихин В.А. прибыл по маршрутному листу в отдел полиции «Заводской» Отдела МВД России по г. Киселевску для постановки на учет.
14.05.2026г. Толстихин В.А. прибыл по маршрутному листу в Отдел МВД России по г. Киселевску для постановки на учет в связи с переменой места жительства.
Находясь под административным надзором, Толстихин В. А., неоднократно совершал административные правонарушения:
13.12.2025г. Толстихин В.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500руб. (Постановление по делу об административном правонарушении № № от 22.12.2025).
12.05.2026 Толстихин В.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (Постановление по делу об административном правонарушении № от 13.05.2026).
Согласно характеристики, Толстихин В.А. проживает совместно с женой и несовершеннолетним ребенком. Трудоустроен официально <данные изъяты> вахтовым методом в должности <данные изъяты>. За время нахождения под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения. Злоупотребляет спиртными напитками. Характеризуется отрицательно.
В связи с совершением административных правонарушений, отрицательной характеристикой, а также в целях профилактики и предупреждения совершения Толстихиным В.А. повторных административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического действия, а также на основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270 - 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит установить, на срок административного надзора, в отношении административного ответчика Толстихина Владислава Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные ограничения в виде:
1.Обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц.
Запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В судебное заседание административный истец, извещенный о слушании дела, в судебное заседание своего представителя не направили, дело просили рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик Толстихин В.А., извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, согласно письменного заявления против удовлетворения требований не возражает.
Прокурором Ильинской Е.В. дано заключение об удовлетворении требований в части.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются обязательными.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ст.4 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Из материалов дела усматривается, что решением <данные изъяты> суда Красноярского края от 29.08.2024г. в отношении Толстихина Владислава Алексеевича установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничениями в виде:
1. Обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
01.10.2024г. Толстихин В.А. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Минусинский»
18.03.2026г. Толстихин В.А. прибыл по маршрутному листу в отдел полиции «Заводской» Отдела МВД России по г. Киселевску для постановки на учет.
14.05.2026г. Толстихин В.А. прибыл по маршрутному листу в Отдел МВД России по г. Киселевску для постановки на учет в связи с переменой места жительства.
Находясь под административным надзором, Толстихин В. А., неоднократно совершал административные правонарушения:
13.12.2025г. Толстихин В.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 20.20 ч.1 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500руб., что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № от 22.12.2025;
12.05.2026 Толстихин В.А., находясь под административным надзором, совершил административное правонарушение по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП. По данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., что подтверждается постановление по делу об административном правонарушении № от 13.05.2026.
Согласно справке-характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Киселевску Зарегистрирован по адресу <адрес> Проживает по <адрес>. Официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>. По характеру вежливый, спокойный, скрытый проживает с супругой гр. ФИО5 По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений соседей на настоящий момент не поступало. Ранее был замечен в употреблении конических веществ. Состоит на учете в Отделе МВД России по г. Киселевску в категории «Поднадзорный». По сведениям базы ИБД-Регион Кемеровской области: ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, судим.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 г. N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Оценивая в совокупности исследованные доказательства, в целях профилактики и предупреждения повторного совершения Толстихиным В.А. административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического действия, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению в части, а именно Обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. При этом суд не усматривает оснований для установления дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в поданном заявлении и в судебном заседании административный истец не привел конкретные мотивы, по которым установление ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях необходимо в настоящее время, в чем последние будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на Толстихина В.А. индивидуальное профилактическое воздействие, суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях носит произвольный характер и является чрезмерным, а следовательно, заявление удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 270, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
установить, на срок административного надзора, установленного решением <данные изъяты> суда Красноярского края от 29.08.2024 года в отношении Толстихина Владислава Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения в виде:
- Обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 2 раза в месяц;
Запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Отказать в удовлетворении требований об установлении дополнительных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 19.08.2026 г.
Председательствующий Е.В. Курач