РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего – судьи Левенец Е.Л., при секретаре Мироновой Т.Н., с участием прокурора Гринимаер О.А., административного истца Жилина В.В., административного ответчика представителя ОМВД России по г. Киселевску Поцелуевой О.С., действующей на основании доверенности от 09.01.2025 г., сроком до 31.01.2026 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области
8 октября 2026 года административное дело по административному иску
Жилина Виталия Валериевича к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Жилин В.В. обратился в суд с административным иском к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 09.06.2022 г по делу № в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Данным решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
05.09.2022 г., он был поставлен на административный учет в УВД г. Киселевска.
В течение истекшего срока нахождения под административным надзором (более половины установленного срока административного надзора) он не допусти административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, не привлекался к уголовной ответственности.
Кроме того, он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные ФЗ от 6 апреля 2011 г № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и положительно характеризуется с места жительства и работы.
<данные изъяты>
Имеет постоянное место жительство и регистрацию в <адрес>. По месту жительства характеризуется положительно..
С 26.09.2022 г. работал ООО «Паладин», где зарекомендовал себя с положительной стороны. С 04.03.2024 г. работает АО «СУЭК-Кузбасс». Нарушений трудовой и производственной дисциплины нет. Характеризуется с положительной стороны.
<данные изъяты>
Таким образом, поскольку прошло более половины установленного судом срока административного надзора и административный истец соблюдает добросовестно административные ограничения, руководствуясь ст. ст. 270,271 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64- ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит досрочно прекратить административный надзор.
В судебное заседание административный истец доводы изложенные в заявлении поддержал. Считает, что он встал на путь исправления, все осознал. Нахождение под административным надзором препятствует ему в осуществлении трудовых функций, так как постоянно приходится брать графики, предоставлять их в МВД, нет возможности выехать к дочери в г. Москву. Ему стыдно на работе перед коллегами, что он находится под административным надзором.
Административный ответчик представитель Отдел МВД по г. Киселевску Поцелуева О.С., требования Жилина В.В. не поддержала, просила в досрочном прекращении административного надзора отказать, поскольку в действиях поднадзорного лица приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.
С учетом изложенного, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением и прекращением административного надзора, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение (статьи 1 и 2).
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 10 названного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обращено внимание судов на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 09.06.2022 г. по делу № в отношении Жилина В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Данным решением суда установлены административные ограничения в виде обязательной явки три раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 17.08.2022 г.
Согласно пояснениям представителя ОМВД России по г. Киселевску Поцелуевой О.С., Жилин В.В. характеризуется удовлетворительно, нарушений порядка отбывания административного надзора не имеет, к административной и уголовной ответственности после установления административного надзора не привлекался.
Согласно представленной характеристике с места жительства от соседей Жилин В.В. характеризуется с положительной стороны.
Согласно представленным в материалы дела требованиям ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области в отношении Жилина В.В., последняя судимость по приговору Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 27.08.2013 года по ч. 1 ст. 105 УК РФ, прибыл в <адрес> 20.05.2020 г., решение Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 09.06.2022 г. установлен административный надзор на срок 8 лет.
Согласно приговору Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 27.08.2013 г. Жилин В.В. осужден по ч. 1ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. В его действиях установлен опасный рецидив преступления.
02.09.2022 г. Жилин В.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.
05.09.2022 г. Жилин В.В. встал на учет в УМВД по г. Киселевску.
С 26.09.2022 г. по 01.02.2024 г. был трудоустроен в ООО «Паладин».
С 04.03.20244 г по настоящее время трудоустроен АО «СУЭК-Кузбасс».
По месту работы осужденный характеризуется положительно.
Полагая, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора, Жилин В.В. обратился в суд с настоящим административным иском.
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного Жилиным В.В. преступления против личности, при опасном рецидиве преступлений, за которое он отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, что явилось основанием для установления в отношении него административного надзора и административного ограничения, исходит из того, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, безусловно свидетельствующих о том, что он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, обусловленном интересами общественной безопасности и соответствующем задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Жилиным В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных и государственных интересов.
Также суд учитывает, что с моменты постановки Жилина В.В. на учет в УМВД России по г. Киселевску прошло недостаточно времени, а также то, что заявителем не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможном досрочном прекращении административного надзора, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления.
С учетом установленных выше обстоятельств сохранение мер административного надзора является необходимым, поскольку меры административного надзора обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Жилиным В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований административного истца и считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Жилина Виталия Валериевича к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Киселевску Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 8 октября 2026 года.
Председательствующий Е.Л.Левенец
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке