ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
23 марта 2026 года г. Кемерово
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Емельяновой М.А., при секретаре судебного заседания Савельевой Е.Л., с участием:
прокурора отдела прокуратуры Кемеровской области – Кузбасса Угловой А.Д., подсудимого Зварыгина А.В., защитника – адвоката Гречко Д.А., рассмотрев материалы уголовного дела в отношении:
Зварыгина Александра Владимировича, ..., не судимого, копию обвинительного заключения получившего 10.12.2025 года обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ, суд
УСТАНОВИЛ:
Зварыгин А.В. совершил преступление в г. Кемерово при следующих обстоятельствах.
Зварыгин А.В., являясь в период с **.**.**** по **.**.**** исполняющим обязанности начальника ... (далее – Управление, ...), на основании распоряжения главы города Кемерово от **.**.**** ###, а в дальнейшем, состоя в период с **.**.**** по **.**.**** в должности муниципальной службы высшей группы – начальника ..., назначенный на данную должность распоряжением главы города Кемерово от **.**.**** ###, обязанный в соответствии с должностной инструкцией начальника ..., утвержденной главой города Кемерово **.**.****, а впоследствии должностной инструкцией начальника ..., утвержденной главой города Кемерово **.**.****, руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом города Кемерово, Положением об ..., своей должностной инструкцией, - осуществлять руководство деятельностью управления городского развития (п. 2.1.); - осуществлять организацию деятельности по инвестированию в строительство, участию в долевом строительств многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с использованием бюджетных средств в целях приобретения в муниципальную собственность города Кемерово (п.2.4.); осуществлять регулирование, управление и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных предприятий, учреждений (п. 2.6.); - утверждать конкурсную документацию, документацию об аукционе, а также связанную с размещением заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе (п. 3.15.), являясь в силу этого должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления – администрации города Кемерово, в период с **.**.**** по **.**.****, находясь в помещении Управления по адресу: ..., действуя умышленно, совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия, при следующих обстоятельствах.
Зварыгин А.В., являясь должностным лицом, в период не позднее **.**.**** по **.**.****, в дневное время, находясь в помещении Управления по адресу: ... (далее – рабочее место), действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением путем совершения неправомерных действий получить для других лиц выгоду имущественного характера за счет расходования бюджетных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «...» (далее – ООО «СЗ «...») (ИНН ###), а также из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением извлечь для себя выгоду неимущественного характера, вызванным желанием повысить свой авторитет перед вышестоящим руководством, администрацией города Кемерово, администрацией Кемеровской области - Кузбасса, зарекомендовать себя опытным и компетентным руководителем, соответствующим занимаемой должности и способным решать в установленные сроки поставленные задачи по поощрению жилищного строительства, созданию условий для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с установленными законом нормами, для создания видимости надлежащего исполнения им своих служебных обязанностей по целевому и рациональному использованию лимитов финансирования на приобретение жилых помещений (благоустроенных квартир) путем инвестирования в строительство, а также средств бюджета Кемеровского городского округа Кемеровской области – Кузбасса, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение: -части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности; -части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, согласно которой органы местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы; -статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами; -статьи 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности); -пункта 2 части 6 статьи 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ФЗ № 44), в соответствии с которым, в случаях, если аванс превышает 30 % начальной (максимальной) цены контракта, обеспечение исполнения контракта устанавливается в размере аванса, а в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44, участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 44, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта в случае предоставления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учета правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), -подпунктов 4.2.1., 5.7.14. Положения об управлении городского развития администрации города Кемерово, утвержденного Постановлением администрации г. Кемерово от 24.04.2020 N 1190 «Об управлении городского развития администрации города Кемерово» (далее - Положение администрации г. Кемерово), согласно которому, в своей деятельности Управление обязано соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса и органов местного самоуправления города Кемерово, а начальник Управления утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, а также связанную с размещением заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе, достоверно зная об отсутствии у ООО «СЗ «...» достаточных финансовых средств для обеспечения исполнения муниципальных контрактов в соответствии с требованием статьи 96 ФЗ № 44, а также о несоответствии ООО «СЗ «...» требованиям, установленным п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44, то есть о том, что ООО «СЗ «...» не исполнило три контракта в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке, а указанные ООО «СЗ «...» в обоснование возможности освобождения от предоставления обеспечения исполнения контракта в заявке на участие в закупке муниципальные контракты от **.**.**** № ###, от **.**.**** № ###, фактически ООО «СЗ «...» не исполнялись, и, соответственно, оно не может быть освобождено от предоставления обеспечения исполнения контракта, с целью приобретения Управлением у ООО «ПСК «...» жилых помещений (благоустроенных квартир) в подлежащем строительству многоквартирном жилом доме по строительному адресу: ..., дал указания подчиненным заместителю заведующей отделом развития строительного комплекса Управления Свидетель №7, заместителю начальника Управления Свидетель №16 организовать проведение электронных аукционов на заключение муниципальных контрактов на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 33 благоустроенных квартир путем инвестирования в строительство многоквартирного дома для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
Свидетель №7 и Свидетель №16, действуя во исполнение указаний Зварыгина А.В., не осведомленные о преступных намерениях последнего, в период не позднее **.**.**** по **.**.****, организовали путем дачи указаний подчиненным сотрудникам Управления Свидетель №15, Свидетель №14, ЛИЦО_6 (в настоящее время - Свидетель №12; далее – ЛИЦО_6, Свидетель №12), Свидетель №13 подготовку аукционной документации, включающей техническое задание, обоснование начальной (максимальной) цены контракта, проект муниципального контракта с приложениями к нему, и извещения о проведении 11 электронных аукционов на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово благоустроенных квартир путем инвестирования в строительство многоквартирного дома.
Затем, Зварыгин А.В., в период **.**.**** по **.**.****, в дневное время, находясь в помещении Управления по адресу: ... действуя умышленно, реализуя свой преступный умысел, подписал подготовленные аукционную документацию, извещения о проведении электронных аукционов, чем допустил и обеспечил проведение 11 электронных аукционов:
- ###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена ЛИЦО_6, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №14 и секретаря ЛИЦО_6, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №14 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №14 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона –ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №14 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №14 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее члена Свидетель №15 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее члена Свидетель №15 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №13 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №13 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №13 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки;
-###, извещение о проведении которого и иная аукционная документация данной закупки размещена Свидетель №12, не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В., **.**.**** в сети Интернет на официальном сайте единой электронной информационной системы в сфере закупок ..., а также на сайте электронной площадки «...» ..., и по результатам ее проведения в соответствии с протоколом рассмотрения единственной заявки на участие в электроном аукционе ### от **.**.****, подписанным аукционной комиссией в составе председателя Свидетель №16, заместителя председателя Свидетель №7, ее членов Свидетель №15, Свидетель №13 и секретаря Свидетель №12, не осведомленных о преступных намерениях Зварыгина А.В., аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие подана только одна заявка – ООО «СЗ «...», и аукционной комиссией подтверждена возможность заключения муниципального контракта с единственным участником данного аукциона – ООО «СЗ «...», а Зварыгин А.В. не позднее **.**.****, находясь на рабочем месте, в целях реализации своего преступного умысла, подписал (утвердил) протокол рассмотрения единственной заявки.
После чего, Зварыгин А.В. в период с **.**.**** по **.**.****, в дневное время, находясь в помещении Управления по адресу: ... действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, обусловленной стремлением путем совершения неправомерных действий получить для других лиц выгоду имущественного характера за счет расходования бюджетных средств в пользу общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «...» (далее – ООО «СЗ «...») (ИНН ###), а также из иной личной заинтересованности, обусловленной стремлением извлечь для себя выгоду неимущественного характера, вызванным желанием повысить свой авторитет перед вышестоящим руководством, администрацией города Кемерово, администрацией Кемеровской области - Кузбасса, зарекомендовать себя опытным и компетентным руководителем, соответствующим занимаемой должности и способным решать в установленные сроки поставленные задачи по поощрению жилищного строительства, созданию условий для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с установленными законом нормами, для создания видимости надлежащего исполнения им своих служебных обязанностей по целевому и рациональному использованию лимитов финансирования на приобретение жилых помещений (благоустроенных квартир) путем инвестирования в строительство, а также средств бюджета Кемеровского городского округа Кемеровской области – Кузбасса, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст. 15, ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2 ч. 6 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», п.п. 4.2.1., 5.7.14. Положения администрации г. Кемерово, осознавая, что в результате его неправомерных действий могут быть существенно нарушены установленное статьей 40 Конституции Российской Федерации право проживающих на территории Кемеровского городского округа граждан, нуждающихся в жилище, иметь жилище, для реализации которого Управление распоряжалось лимитами финансирования для приобретения жилых помещений в количестве 33 благоустроенных квартир, охраняемые законом интересы общества и государства, установленные статьей 40 Конституции Российской Федерации, поощрять жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище, предоставлять жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, а также может быть причинены тяжкие последствия администрации города Кемерово в виде значительного материального ущерба, и относясь безразлично к этим последствиям, заключил от имени Управления в своем лице с ООО «СЗ «...» в лице директора Свидетель №2 11 муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений (благоустроенных квартир) путем инвестирования в строительство с дополнительными соглашениями к ним на общую сумму 61 846 825 рублей (далее – муниципальные контракты):
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 2 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (две квартиры №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 5 587 200 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 5 531 328 рублей, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 4 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (четыре квартиры №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 8 114 400 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 8 033 256 рублей, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 2 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (две квартиры №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 5 587 200 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 5 531 328 рублей, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 4 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (четыре квартиры №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 8 114 400 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 8 033 256 рублей, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 6 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (шесть квартир №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 7 908 300 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 7 829 217 рублей, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта; -от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 1 благоустроенной квартиры, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (одна двухкомнатная ...) для переселения граждан (собственников) из дома по адресу: ..., признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 2 793 750 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 2 765 812 рублей 50 копеек, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № Ф.2021.0264 на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 5 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (пять однокомнатных квартир №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 8 053 650 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 7 973 113 рублей 50 копеек, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 3 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (три однокомнатных квартир №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 3 954 150 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 3 914 608 рублей 50 копеек, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 4 благоустроенных квартир, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (четыре однокомнатные квартиры №###) для переселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 8 384 850 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 8 301 001 рублей 50 копеек, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 1 благоустроенной квартиры, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (одна однокомнатная квартира № ###) для переселения граждан (собственников) из дома по адресу: ..., признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 1 318 925 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 1 305 735 рублей 75 копеек, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта;
-от **.**.**** № ### на приобретение в муниципальную собственность города Кемерово 1 благоустроенной квартиры, путем инвестирования в строительство многоквартирного дома по строительному адресу: ... (одна однокомнатная квартира № ###) для переселения граждан (собственников) из дома по адресу: ..., признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по результатам проведения электронного аукциона ###, согласно условиям которого, от цены контракта – 2 030 000 рублей установлен аванс (авансовый платеж) в размере 99 % в сумме 2 009 700 рублей, а исполнитель ООО «СЗ «...» освобожден в соответствии с п. 8.1 ст. 96 ФЗ № 44 от предоставления обеспечения исполнения контракта, чем совершил входящие в круг его должностных полномочий действия по организации и обеспечению заключения муниципальных контрактов при отсутствии обязательных условий для их совершения – наличия у участника закупки в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке трех контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек, для освобождения такого участника от предоставления обеспечения исполнения контракта.
Кроме того, Зварыгин А.В., в период с **.**.**** по **.**.****, в дневное время, находясь в помещении Управления по адресу: ... действуя умышленно, реализуя свой преступный умысел, организовал и обеспечил перечисление из бюджета Кемеровского городского округа денежных средств, дал незаконные указания подчиненным ему заведующему финансово-экономическим отделом Управления Свидетель №11 и заместителю заведующего финансово-экономическим отделом Управления Свидетель №21, не осведомленным о преступных намерениях Зварыгина А.В., подготовить и направить для исполнения в ... (далее - ...) указанные ниже заявки на кассовый расход.
В результате действий Зварыгина А.В. в период с **.**.**** по **.**.**** Управление перечислило денежные средства с казначейского счета ###, открытого Управлению городского развития администрации города Кемерово в УФК по Кемеровской области – Кузбассу, расположенном по адресу: ..., на расчетный счет ООО «СЗ «...» ###, открытый в Кемеровском отделении ### ПАО «...» по адресу: ..., на общую сумму 61 228 356 рублей 75 копеек, а именно:
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанным последней и заместителем начальника ... Свидетель №16, действующим по поручению Зварыгина А.В. и неосведомленным о его преступных намерениях, и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 1 676 160 рублей; от **.**.**** ### в сумме 800 056 рублей; от **.**.**** ### в сумме 76 584 рубля; от **.**.**** ### в сумме 761 496 рублей; от **.**.**** ### в сумме 2 217 032 рубля, а всего в сумме 5 531 328 рублей;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ### по заявке на кассовый расход от **.**.**** ###, подготовленной не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанной последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежного поручения от **.**.**** ### в сумме 8 033 256 рублей;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ### по заявке на кассовый расход от **.**.**** ###, подготовленной не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанной последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежного поручения от **.**.**** ### в сумме 5 531 328 рублей;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заместителем заведующего финансово-экономического отдела ... Свидетель №21, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 649 152 рубля; от **.**.**** ### в сумме 7 384 104 рубля, а всего в сумме 8 033 256 рублей;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заместителем заведующего финансово-экономического отдела ... Свидетель №21, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 7 196 553 рубля; от **.**.**** ### в сумме 632 664 рубля, а всего в сумме 7 829 217 рублей;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 209 531 рубль 25 копеек; от **.**.**** ### в сумме 2 350 302 рубля 50 копеек; от **.**.**** ### в сумме 205 978 рублей 75 копеек, а всего в сумме 2 765 812 рублей 50 копеек;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 7 328 821 рубль 50 копеек; от **.**.**** ### в сумме 644 292 рубля, а всего в сумме 7 973 113 рублей 50 копеек;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 3 598 276 рублей 50 копеек; от **.**.**** ### в сумме 316 332 рубля, а всего в сумме 3 914 608 рублей 50 копеек;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 670 788 рублей; от **.**.**** ### в сумме 7 630 213 рублей 50 копеек, а всего в сумме 8 301 001 рубль 50 копеек;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 1 152 901 рубль 75 копеек; от **.**.**** ### в сумме 52 000 рублей; от **.**.**** ### в сумме 100 834 рубля, а всего в сумме 1 305 735 рублей 75 копеек;
- по муниципальному контракту от **.**.**** № ###: по заявкам на кассовый расход от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, от **.**.**** ###, подготовленным не осведомленной о преступных намерениях Зварыгина А.В. заведующим финансово-экономического отдела ... Свидетель №11, подписанным последней и Зварыгиным А.В., и на основании платежных поручений: от **.**.**** ### в сумме 162 211 рублей; от **.**.**** ### в сумме 2 100 рублей; от **.**.**** ### в сумме 1 845 389 рубля, а всего в сумме 2 009 700 рублей.
Однако ООО «СЗ «...» не осуществило в полном объеме строительство многоквартирного жилого дома, расположенного по строительному адресу: ..., ввод в эксплуатацию которого условиями указанных муниципальных контрактов установлен не позднее **.**.****, не передало жилые помещения (благоустроенные квартиры) в многоквартирных жилых домах на территории Кемеровского городского округа в муниципальную собственность, то есть не исполнило свои обязательства по указанным муниципальным контрактам, не осуществило возврат Управлению денежных средств, полученных в качестве аванса по указанным муниципальным контрактам.
Незаконные действия Зварыгина А.В. повлекли существенное нарушение установленного статьей 40 Конституции Российской Федерации права проживающих в Кемеровском городском округе граждан, нуждающихся в жилище, иметь жилище, для реализации которого Администрация утратила выделенные лимиты финансирования для приобретения жилых помещений в количестве 33 благоустроенных квартир, существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, установленных статьей 40 Конституции Российской Федерации, поощрять жилищное строительство, создавать условия для осуществления права на жилище, предоставлять жилище малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, дискредитировали и подорвали авторитет органов местного самоуправления Кемеровского городского округа, должностных лиц данного муниципального образования в целом, а также причинили тяжкие последствия бюджетному юридическому лицу – администрации города Кемерово, в виде значительного материального ущерба на сумму 61 228 356 рублей 75 копеек.
Как следует из материалов уголовного дела от обвиняемого Зварыгина А.В. поступило ходатайство о заключении с ним досудебного соглашения (т.25 л.д. 61-62).
В соответствии с постановлением следователя по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской федерации по Кемеровской области - Кузбассу ЛИЦО_7 от **.**.****. перед прокурором было возбуждено ходатайство о заключении с обвиняемым досудебного соглашения о сотрудничестве (т.25 л.д.68-72)
Постановлением прокурора Кемеровской области - Кузбасса ЛИЦО_9 от **.**.**** ходатайство обвиняемого Зварыгина А.В. и ходатайство следователя по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ЛИЦО_8 о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве удовлетворено (т.25 л.д.74-76), **.**.**** между прокурором Кемеровской области – Кузбасса ЛИЦО_9 и Зварыгиным А.В. заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (т. 25 л.д. 77-80).
Прокурор Кемеровской области-Кузбасса ЛИЦО_9 обратился в суд с представлением об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого Зварыгина А.В., поскольку им выполнены обязательства данные при заключении **.**.**** досудебного соглашения о сотрудничестве (т.27 л.д. 215-216).
В судебном заседании государственный обвинитель подтвердил активное содействие Зварыгина А.В. раскрытию и расследованию преступления, заявив, что условия досудебного соглашения о сотрудничестве Зварыгиным А.В. исполнены в полном объеме, уголовное дело подлежит рассмотрению в особом порядке.
Представитель ... - ..., ЛИЦО_40 не возражал против рассмотрения уголовного дела в отношении подсудимого Зварыгина А.В. в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве в порядке главы 40.1 УПК РФ.
В судебном заседании подсудимый Зварыгин А.В. свою вину в инкриминируемом ему деянии признал полностью, согласился с предъявленным обвинением, подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено им добровольно и при участии защитника, поддержал представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения в соответствии со ст. 316 и главой 40.1 УПК РФ.
Защитник подсудимого Зварыгина А.В. - адвокат Гречко А.Д. поддержал позицию подсудимого и представление прокурора об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения в соответствии со ст. 316 и главой 40.1 УПК РФ.
Суд, выслушав мнения государственного обвинителя Угловой А.Д., подсудимого Зварыгина А.В., его защитника Гречко Д.А., изучив материалы уголовного дела, не усматривает оснований, препятствующих постановлению приговора в отношении подсудимого Зварыгина А.В. в особом порядке при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве в порядке главы 40.1 УПК РФ, поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, является обоснованным, подтверждается собранными по делу доказательствами; подсудимый понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме; досудебное соглашение о сотрудничестве заключено им добровольно и при участии защитника; подсудимому разъяснены и понятны последствия рассмотрения уголовного дела в порядке главы 40.1 УПК РФ; государственный обвинитель подтвердил активное содействие подсудимого Зварыгина Д.А. следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления; уголовное дело в отношении подсудимого Зварыгина Д.А. поступило для рассмотрения в суд с представлением прокурора Кемеровской области - Кузбасса об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения в соответствии со ст. 316 и главой 40.1 УПК РФ.
Предъявленное Зварыгину А.В. обвинение, с которым он согласился, является обоснованным и подтверждается собранными по делу доказательствами, протоколом допроса Зварыгина Д.А. в качестве обвиняемого (т. 25 л.д. 51-56).
Уголовное дело рассмотрено в соответствии со ст. 252 УПК РФ.
Действия Зварыгина А.В. суд квалифицирует по ч.3 ст.285 УК РФ, как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия.
Учитывая поведение Зарыгина А.В. в судебном заседании, адекватный речевой контакт, суд признает его вменяемым в отношении содеянного и, на основании ст. 19 УК РФ, подлежащим уголовной ответственности.
Назначая наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимого, который ...
Обстоятельствами, смягчающими наказание, в отношении Зварыгина А.В. являются ...
Обстоятельств, отягчающих наказание в отношении Зварыгина А.В. не установлено.
С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории совершенного Зварыгиным А.В. преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 64 УК РФ, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, по уголовному делу не установлено.
Учитывая заключение досудебного соглашения о сотрудничестве, наличие смягчающего наказание обстоятельства, в том числе, предусмотренного п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствие отягчающего наказание обстоятельства, при назначении основного вида наказания, суд руководствуется положениями ч. 2 ст. 62 УК РФ.
Таким образом, принимая во внимание, в соответствии со статьями 6 и 60 УК РФ, установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности, суд полагает, что достижение целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ, возможно только при назначении Зварыгину А.В. наказания в виде лишения свободы.
Совокупность изложенных обстоятельств, а именно характера и степени общественной опасности совершенного деяния, данных о личности Зварыгина А.В., ... а также достижение цели восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений, привели суд к убеждению о возможности исправления Зварыгина А.В. без реального отбывания наказания и назначения ему в соответствии со ст. 73 УК РФ условного осуждения.
Вместе тем, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, конкретных обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, статуса и.о. начальника ..., обусловившего возможность совершения незаконных действий, суд, соглашаясь с доводами государственного обвинителя, считает необходимым назначить подсудимому Зварыгину А.В. дополнительный вид наказания в виде лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и органах местного самоуправления.
Суд также учитывает положения ст. 6 УК РФ о том, что одним из принципов уголовного закона является соответствие наказания характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Именно указанное наказание, по мнению суда, является справедливым и в наибольшей степени обеспечит достижение его целей, указанных в ст. 43 УК РФ.
В соответствии с положениями п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, деньги, ценности и иное имущество, полученное в результате совершения, в том числе преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, подлежат конфискации в доход государства.
С учетом установленных судом обстоятельств совершенного преступления, неполучение самим Зварыгиным А.В. денежных средств в результате совершения преступления, оснований для конфискации в соответствии с п. "а" ч. 1 ст. 104.1 УК РФ суд не находит.
Меру пресечения подсудимому Зварыгину А.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении суд считает необходимым оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего - отменить.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 23.12.2025 исковые требования первого заместителя прокурора Кемеровской области – Кузбасса в интересах муниципального образования – Кемеровский городской округ в лице администрации г. Кемерово к ЛИЦО_39 в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, Зварыгину А.В. удовлетворены. Взыскан с ЛИЦО_38 в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство, в пользу муниципального образования – Кемеровский городской округ ущерб в размере 45 899 168, 79 руб. Взыскан со Зварыгина А.В. в пользу муниципального образования – Кемеровский городской округ ущерб в размере 61 228 356, 75 руб. Решение вступило в законную силу 19.03.2026г. Поскольку прокурором в судебном заседании заявлено о прекращении производства по гражданскому иску заявленному по настоящему уголовному делу в связи с наличием вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 23.12.2025 по аналогичным основаниям, при наличии такого решения суд полагает необходимым производство по гражданскому иску прекратить.
Постановлением Центрального районного суда г. Кемерово от 23.10.2025 разрешено наложение ареста на имущество Зварыгина А.В.:
- 1/37 доли в совместной собственности земельного участка площадью 719 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., гостиничный комплекс ...», уч. ###, кадастровой стоимостью 3 047 390 рублей 11 копеек. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 82 361 рублей 89 копеек;
- нежилое помещение на праве общей совместной собственности площадью 17,9 кв. м., кадастровый ###; по адресу: ..., гостиничный комплекс «...», уч. ###, помещение ###, кадастровой стоимостью 889 586 рублей 50 копеек;
- нежилое помещение площадью 15 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., помещение ###, кадастровой стоимостью 94 725 рублей 90 копеек;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу..., кадастровой стоимостью 130 215 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 215 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 170 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 200 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 170 рублей;
- 1/14 доли жилого помещения площадью 88,6 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 5 508 938 рублей 02 копейки. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 393 495 рублей 57 копеек;
- жилое помещение на праве общей совместной собственности площадью 35,2 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 1 153 764 рубля 13 копеек;
- жилое помещение площадью 57,8 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 2 256 324 рубля 15 копеек;
- земельный участок площадью 602 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 100 347 рублей 38 копеек;
- земельный участок площадью 602 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 100 353 рубля 40 копеек;
- земельный участок площадью 420 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., СНТ «...», участок ###, кадастровой стоимостью 54 024 рубля 60 копеек,
- 1/2 доли квартиры по адресу: ... площадью 102,8 кв.м. (кадастровый ###) кадастровой стоимостью 5 405 303 рублей 16 копеек. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 2 702 651 рубль 58 копеек.
- 1/2 доли квартиры по адресу: ... площадью 48,2 кв.м. (кадастровый ###) кадастровой стоимостью 2 534 393 рубля 11 копеек. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 1 267 196 рублей 55 копеек.
- нежилое помещение – машино-место по адресу: ... площадью 17,1 кв.м. (кадастровый ###) кадастровой стоимостью 899 131 рубль 17 копеек, общей кадастровой стоимостью 10 644 932 (десять миллионов шестьсот сорок четыре тысячи девятьсот тридцать два) рубля 04 копейки;
- легковой автомобиль «###, принадлежащий Зварыгину А.В., средней рыночной стоимостью 2 640 000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей;
- банковский эскроу-счет, ### открытый **.**.**** в банке ПАО «...» на имя Зварыгина А.В., в пределах суммы внесенных им собственных денежных средств – 1 311 525 (один миллион триста одиннадцать тысяч пятьсот двадцать пять) рублей;
- банковский эскроу-счет, ### открытый **.**.**** в банке АО «... на имя Зварыгина А.В., в пределах суммы внесенных им собственных денежных средств – 1 227 105 (один миллион двести двадцать семь тысяч сто пять) рублей, установив ограничение в виде запрета пользоваться и распоряжаться данным имуществом в любой форме, в том числе путем заключения договоров купли-продажи, аренды, дарения, залога и иных сделок, последствием которых является отчуждение или обременение данного имущества, а также в виде запрета распоряжения указанным имуществом путем прекращения расходных операций по указанным банковским счетам (вкладам) в пределах денежных средств на которые наложен арест, на период предварительного следствия и судебного разбирательства (т. 26 л.д. 70-78, 80-83).
Разрешая судьбу арестованного имущества, суд принимает позицию изложенную в п. 2.1 определения Конституционного Суда РФ от 17.07.2025 N 1875-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также положениями статей 58, 73, 115, 140, 171, 220 и 299 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой по смыслу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, не исключается действие правового режима ареста имущества для обеспечения частноправовых целей возмещения потерпевшему вреда, причиненного преступлением, если по делу будет заявлен гражданский иск и владелец арестованного имущества подлежит привлечению в качестве гражданского ответчика. В ходе производства по уголовному делу продление ареста должно осуществляться на основании части первой статьи 115 УПК Российской Федерации с учетом соблюдения правил о сроках исковой давности и привлечения владельца арестованного имущества в качестве гражданского ответчика (постановления от 21 октября 2014 года N 25-П и от 17 апреля 2019 года N 18-П; Определение от 17 января 2023 года N 3-О). Часть же девятая данной статьи, устанавливающая, что арест на имущество отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость, в системе действующего регулирования предполагает возможность сохранения этой меры лишь на период предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу, но не после окончания судебного разбирательства и вступления приговора в законную силу. Иное приводило бы к подмене частноправовых механизмов разрешения споров о собственности уголовно-процессуальными средствами, причем выходящими за временные рамки уголовно-процессуальных отношений, а обеспечение исковых требований посредством сохранения ареста на имущество без процессуальных гарантий защиты прав собственника не отвечало бы предписаниям статей 17, 19, 35 (часть 1) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, влекло бы бессрочное и не контролируемое судом ограничение его прав (Постановление от 17 апреля 2019 года N 18-П). В свою очередь, передача гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства предполагает разрешение именно в этом процессуальном порядке вопросов о сохранении или отмене ареста на имущество (Определение от 24 февраля 2022 года N 276-О).
Поскольку производство по гражданскому иску по настоящему делу прекращено, оснований для конфискации в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 104.1 УПК РФ не установлено, арест наложен лишь на период предварительного расследования и судебного разбирательства по настоящему уголовному делу, в целях защиты прав собственника имущества в применении этой меры отпала необходимость, в связи с чем арест подлежит отмене. Вопросы о наложении и сохранении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения решения от **.**.**** подлежит рассмотрению именно в указанном процессуальном порядке, а не в рамках настоящего уголовного дела.
В соответствии ст. 81 УПК РФ суд разрешает вопрос о вещественных доказательствах:
- Муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, извещении о внесении изменений в извещение и документацию о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ИКЗ ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ### на 2 листах (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ### на 7 листах (копия), документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ### на 2 листах (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.****, заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ### на 2 листах (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), ивещении о проведении электронного аукциона от (без даты) ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ### на 2 листах (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от (без даты) ### на 9 листах (копия), документации об электронном аукционе ИКЗ ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ### на 2 листах (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от (без даты) ### на 9 листах (копия), документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявка на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ### на 2 листах (копия),
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ### на 8 листах (копия), документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###,
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), заявки на кассовый расход ### от **.**.**** (копия), извещении о проведении электронного аукциона от **.**.**** ###, документации об электронном аукционе ### от **.**.**** (копия), протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе ###;
- CD-R диск ### от **.**.****. приложенный к справке о результатах ОРМ «Наведение справок» в УФК по Кемеровской области – Кузбассу ### от **.**.****., копия оптического носителя CD-R приложение к ответу ПАО ... ###-### от **.**.****.;
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде аукционной документации к муниципальному контракту №### от **.**.****;
- муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением в виде аукционная документация к муниципальному контракту № ### от **.**.****;
- распечатанная на листах формата А4 служебная переписка Свидетель №5 посредством электронной почты на 75 листах, хранящиеся в материалах уголовного дела, хранить в течении всего срока хранения последнего.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307-309, 316, 317.6, 317.7 УПК Российской Федерации, суд
П Р И ГО В О Р И Л:
Признать Зварыгина Александра Владимировича виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком 4 года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на государственной службе и органах местного самоуправления сроком на 2 года.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 4 (четыре) года, с возложением на него следующих обязанностей: встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденной, куда периодически являться на регистрацию, не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа. Начало испытательного срока исчислять с момента вступления приговора в законную силу, при этом зачесть в испытательный срок время, прошедшее со дня провозглашения приговора.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Зварыгина Александра Владимировича – отменить по вступлению приговора в законную силу.
Вещественные доказательства:
- Муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) с приложением, муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), заявка муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия) муниципальный контракт № ### от **.**.**** (копия), CD-R диск ### от **.**.****., копию оптического носителя CD-R к ответу ПАо ... от **.**.****., муниципальный контракт № ### от **.**.****, муниципальный контракт № ### от **.**.****, с приложениями к ним в виде аукционной документации, служебную переписку Свидетель №5 посредством электронной почты в копиях, хранящиеся при материалах уголовного дела, хранить в течении всего срока хранения последнего.
Гражданский иск прокурора Кемеровской области оставить без рассмотрения.
Арест наложенный постановлением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** на имущество, принадлежащее Зварыгину А.В.:
- 1/37 доли в совместной собственности земельного участка площадью 719 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., гостиничный комплекс «...», уч. ###, кадастровой стоимостью 3 047 390 рублей 11 копеек. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 82 361 рублей 89 копеек;
- нежилое помещение на праве общей совместной собственности площадью 17,9 кв. м., кадастровый ###; по адресу: ..., гостиничный комплекс «...», уч. ###, помещение ###, кадастровой стоимостью 889 586 рублей 50 копеек;
- нежилое помещение площадью 15 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., помещение ###, кадастровой стоимостью 94 725 рублей 90 копеек;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 215 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 215 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 170 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 200 рублей;
- земельный участок площадью 1 500 кв. м., кадастровый ### по адресу: ..., кадастровой стоимостью 130 170 рублей;
- 1/14 доли жилого помещения площадью 88,6 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 5 508 938 рублей 02 копейки. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 393 495 рублей 57 копеек;
- жилое помещение на праве общей совместной собственности площадью 35,2 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 1 153 764 рубля 13 копеек;
- жилое помещение площадью 57,8 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 2 256 324 рубля 15 копеек;
- земельный участок площадью 602 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 100 347 рублей 38 копеек;
- земельный участок площадью 602 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., кадастровой стоимостью 100 353 рубля 40 копеек;
- земельный участок площадью 420 кв. м., кадастровый ###, по адресу: ..., СНТ «...», участок ###, кадастровой стоимостью 54 024 рубля 60 копеек,
- 1/2 доли квартиры по адресу: ... площадью 102,8 кв.м. (кадастровый ###) кадастровой стоимостью 5 405 303 рублей 16 копеек. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 2 702 651 рубль 58 копеек.
- 1/2 доли квартиры по адресу: ... площадью 48,2 кв.м. (кадастровый ###) кадастровой стоимостью 2 534 393 рубля 11 копеек. Стоимость доли Зварыгина А.В. составляет 1 267 196 рублей 55 копеек.
- нежилое помещение – машино-место по адресу: ..., ### площадью 17,1 кв.м. (кадастровый ###) кадастровой стоимостью 899 131 рубль 17 копеек, общей кадастровой стоимостью 10 644 932 (десять миллионов шестьсот сорок четыре тысячи девятьсот тридцать два) рубля 04 копейки;
- легковой автомобиль «Kia Sportage», **.**.**** г.в., ... цвета, государственный регистрационный знак ###, принадлежащий Зварыгину А.В., средней рыночной стоимостью 2 640 000 (два миллиона шестьсот сорок тысяч) рублей;
- банковский эскроу-счет, ### открытый **.**.**** в банке ПАО «... корпорация «...» на имя Зварыгина А.В., в пределах суммы внесенных им собственных денежных средств – 1 311 525 (один миллион триста одиннадцать тысяч пятьсот двадцать пять) рублей;
- банковский эскроу-счет, ### открытый **.**.**** в банке АО «...» на имя Зварыгина А.В., в пределах суммы внесенных им собственных денежных средств – 1 227 105 (один миллион двести двадцать семь тысяч сто пять) рублей, отменить.
Настоящий приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, предусмотренном главой 45.1 УПК РФ, в Судебную коллегию по уголовным делам Кемеровского областного суда через Центральный районный суд г. Кемерово в течение 15 суток со дня его вынесения.
В случае обжалования приговора, осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе.
Председательствующий (подпись) М.А. Емельянова