ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2026 года г. Кемерово
Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сафоновой У.П., при помощнике судьи Барановой Д.В., действующей по поручению председательствующего, с участием государственного обвинителя Юсупжановой И.А., подсудимого Ватанова Н.А., защитника подсудимого Ватанова Н.А. - адвоката Яковлевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении
Ватанова Носира Абдуджалиловича, ..., не судимого, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ватанов Н.А. совершил организацию незаконного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
26.03.2026 в дневное время, Ватанов Н.А., находясь в помещении ФГУП «Паспортно-визовый сервис» МВД России, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Кузбасская, 33, действуя умышленно, незаконно, из личной заинтересованности, выражающейся в стремлении оказать услугу иностранному гражданину вопреки установленному порядку миграционного учета и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренному Конституцией Российской Федерации, в соответствии с которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в соответствии с которым иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ), в соответствии со ст. 2 которого законно находящимся в Российской Федерации признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающее право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Согласно п. 3 ст.32 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ, предметом федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников является соблюдение работодателем, заказчиком работ (услуг), принимающей (приглашающей) стороной требований, установленных настоящим федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере миграции. Согласно ст.35 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ, юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. б ч.3 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 23.05.2025 № 121-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации по вопросам совершенствования государственного управления в сфере миграции», согласно которого в пункте 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ, в случае осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории двух субъектов Российской Федерации в соответствии со ст. 13.3-1 настоящего Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязан подать уведомление, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в каждом субъекте Российской Федерации на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, осознавая противоправный характер и общественную опасность своих действий направленных на организацию незаконного пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина путем его фиктивного трудоустройства осознавая, что фактически иностранный гражданин не будет осуществлять трудовую деятельность, а заключенный гражданско-правовой договор будет носить фиктивный характер и послужит основанием для продления срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, поскольку будет представлен в Отдел по вопросам миграции МВД России по г. Кемерово, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Шестакова, 34, в качестве подтверждения осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности у Ватанова Н.А. по адресу: ..., предвидя наступление общественно опасных последствий в виде неправомерного продления срока пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и постановки на миграционный учет иностранного гражданина и желая их наступления, составил и подписал фиктивный гражданско-правовой договор на осуществление трудовой деятельности с гражданкой ... ЛИЦО 1, **.**.**** г.р., не обеспечив реальные трудовые отношения, то есть не создал условий для выполнения работником его обязанностей – (Домработница). После чего в продолжение своего преступного умысла Ватанов Н.А. предоставил в Отдел по вопросам миграции МВД России по г. Кемерово, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. Шестакова, 34, заполненное и подписанное им уведомление о заключении гражданско-правового договора с указанной иностранной гражданкой для постановки иностранной гражданки на миграционный учет и продления ей срока пребывания на территории Российской Федерации, что позволило ЛИЦО 1 незаконного пребывать на территории Российской Федерации
В судебном заседании подсудимый Ватанов Н.А. свою вину в инкриминируемом ему деянии признал полностью и поддержал свое ходатайство, заявленное им при ознакомлении с материалами дела, о рассмотрении настоящего уголовного дела в особом порядке, поскольку Ватанов Н.А. не оспаривает предъявленное обвинение, вину в совершении преступлений признает в полном объеме, в содеянном раскаивается, пояснив, что ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, последствия заявленного ходатайства осознает.
Защитник подсудимого Ватанова Н.А. - адвокат Яковлева М.В. поддержала заявленное Ватановым Н.А. ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке.
Государственный обвинитель не возражал против рассмотрения дела в особом порядке.
Судом не усматривается оснований, препятствующих постановлению приговора в отношении Ватанова Н.А. без проведения судебного разбирательства по правилам главы 40 УПК РФ, поскольку ходатайство об особом порядке заявлено подсудимым своевременно, добровольно, в присутствии защитника и в порядке, установленном ст. 315 УПК РФ, подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, государственный обвинитель не возражал против рассмотрения дела в особом порядке, подсудимый обвиняется в совершении преступления средней тяжести, Ватанов Н.А. понимает существо предъявленного ему обвинения и согласен с ним в полном объеме.
Суд находит, что обвинение, с которым подсудимый Ватанов Н.А. согласился, является обоснованным, поскольку оно подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Суд квалифицирует действия подсудимого Ватанова Н.А. по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ - организация незаконного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Вопреки доводам стороны защиты оснований для прекращения уголовного дела в отношении подсудимого Ватанова Н.А. в связи с деятельным раскаянием не имеется, поскольку в ходе рассмотрения настоящего уголовного дела основания, предусмотренные ст. 75 УК РФ, судом не установлены.
При назначении вида и размера наказания подсудимому Ватанову Н.А. в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, которое относится к категории преступлений средней тяжести, и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.
Суд учитывает, что Ватанов Н.А. ... не судим, ..., удовлетворительно характеризуется по месту жительства, занимается общественно-полезным трудом.
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому Ватанову Н.А., суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, ....
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Ватанову Н.А., судом не установлено.
Принимая во внимание обстоятельства по делу, личность подсудимого Ватанова Н.А., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в том числе, что подсудимый полностью признал вину, раскаялся в содеянном, впервые привлекается к уголовной ответственности, занимается общественно-полезным трудом, ..., суд приходит к выводу о возможности назначения подсудимому Ватанову Н.А. наказания в виде лишения свободы, при этом считает возможным применить при назначении наказания подсудимому Ватанову Н.А. положения ст. 73 УК РФ, назначив наказание условно с испытательным сроком; суд считает, что данное наказание будет отвечать целям уголовного наказания, предусмотренным ст. 43 УК РФ, а именно восстановлению социальной справедливости, исправлению подсудимого, предупреждению совершения им новых преступлений, полагает, что его исправление возможно без реального отбывания наказания.
При назначении наказания подсудимому Ватанову Н.А. суд учитывает положения ч. 5 ст. 62 УК РФ, поскольку уголовное дело рассмотрено в особом порядке.
Суд не находит оснований для назначения дополнительных видов наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, принимая во внимание обстоятельства дела и данные о личности подсудимого.
Суд не находит оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, которое посягает на законный порядок миграционного учета иностранных граждан, установленный законодательством Российской Федерации, что приводит невозможности осуществления со стороны государства контроля за пребыванием иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Оснований для применения при назначении наказания правил ст. 64 УК РФ судом не усматривается, поскольку по делу не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.
Меру пресечения подсудимому Ватанову Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении суд считает необходимым оставить без изменения до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.
В соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ при вынесении приговора должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 81 УПК РФ оригинал уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина ЛИЦО 1 в РФ, копии налоговой декларации, гражданско-правового договора, признанные вещественными доказательствами и хранящиеся в материалах уголовного дела, подлежат оставлению в уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296, 297, 299, 304, 307 – 310, ст. 316, 317 УПК РФ, суд
П Р И ГО В О Р И Л:
Ватанова Носира Абдуджалиловича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ, и назначить наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 (один) год, в течение которого осужденный Ватанов Н.А. должен своим поведением доказать свое исправление.
В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденного Ватанова Н.А. исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; периодически являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации в соответствии с установленным уголовно-исполнительной инспекцией графиком.
Меру пресечения осужденному Ватанову Н.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.
Вещественные доказательства по уголовному делу: оригинал уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина ЛИЦО 1 в РФ, копии налоговой декларации, гражданско-правового договора, хранящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке, предусмотренном главой 45.1 УПК РФ, в Судебную коллегию по уголовным делам Кемеровского областного суда через Центральный районный суд г. Кемерово в течение 15 суток со дня его постановления.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья (подпись) У.П. Сафонова