ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 16 июня 2026 года
И.О. мирового судьи судебного участка № 5 Санкт-Петербурга Цыганкова В.А., в помещении судебного участка № 5 Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала, д. **2, лит. Е, зал № 5, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица
******** ******* *************, ********** года рождения, уроженца пос. Крестцы Новгородской обл., ********** РФ, паспорт: **** ******, зарегистрированного по адресу: Ленинградская обл., Всеволожский р-он, г. Всеволожск, Колтушское ш., д. **, кв. ***,
УСТАНОВИЛ:
Старшим инженером отделения организации внедрения и эксплуатации инженерно-технических средств охраны и безопасности отдела вневедомственной охраны по Адмиралтейском району г. СПб-филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по г. СПб и ЛО» в отношении должностного лица – генерального директора ООО *** ********** Абрамова М.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № ******************** от 27.04.2026 следует, что
14.04.2026 в 16 час. 45 мин. в соответствии со ст. ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», на основании предписания заместителя ********* района советника юстиции Морозова А.А., межведомственной комиссией в составе помощника прокурора *************** района г. Санкт-Петербурга юриста 3 класса Бурлыко В.В., главного специалиста ПЦО ОВО по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга майора полиции Виденина М.А., старшего инженера ООВЭИТСОиБ ОВО по *************** района г. Санкт-Петербурга младшего лейтенанта полиции Бесланеевой Д.Ф., начальника ООВЭИТСОиБ ОВО по *************** района г. Санкт-Петербурга майора полиции Фатюхина А.И. осуществлена проверка выполнения требований Постановления Правительства № *** от 14.04.2017 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» к антитеррористической защищенности в ООО *** ********** (апарт-отель «ACQUALINA APART HOTEL»), расположенный по адресу: г. Санкт-Петербург, Подъездной пер., д. **, лит. А.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований Постановления Правительства № *** от 14.04.2017 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» к антитеррористической защищенности в отеле «ACQUALINA APART HOTEL»:
- отсутствует информационный стенд (табло), содержащий схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц. Аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы, а также журналы обхода и осмотра территории и журналы обучения работников гостиницы способам защиты при угрозе террористического акта или при его совершении.
Данные действия Абрамова М.В. квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Абрамова М.В. в судебное заседание явился, после разъяснения процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отвода суду и ходатайств не заявил, указав, что в услугах защитника не нуждается, вину признал, просил приобщить к материалам дела письменные пояснения, из которых следует, что выявленное нарушение устранено.
Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Вина Абрамова М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом 78ОВО002270426003058 от 27.04.2026, составленным в присутствии законного представителя Абрамова М.В.;
- актом обследования объекта на предмет антитеррористической защищенности от 14.04.2026;
- рапортом начальника ООВЭИТСОиБ ОВО по *************** района г. Санкт-Петербурга майором полиции А.И. Фатюхина;
- приказом от 30.08.2022 №** о назначении Абрамова М.В. как ответственного лица за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищенности ООО *** ********** по адресу: Санкт-Петербург, Подъездной пер., д. **;
- должностной инструкцией Абрамова М.В. от 30.08.2022;
- всеми материалами дела в совокупности.
В соответствии с частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Согласно ч. 3.1. ст. 5 ФЗ Nº 35 юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищённости в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) утверждены постановлением ************* ********** ********* от 19 октября 2017 r. Nº 1273.
В соответствии с п. 3. Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании (далее - правообладатели торговых объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий) (далее - руководитель объекта).
В соответствии с требованиями п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № ***** «О противодействии терроризму» (далее - Закон № *****) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.
Пункт 4 части 2 статьи 5 Закона № ***** определено, что ************* ********** ********* устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам.
Суд квалифицирует действия должностного лица Абрамова М.В. по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ к смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит то обстоятельство, что ранее Грохотов М.Г. к административной ответственности не привлекался, правонарушение совершено впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
В силу положений части 3 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, с учетом того, что выявленное административное правонарушение должностным лицом в данной области совершено впервые, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не имеется, также отсутствует имущественный ущерб, приняты меры к устранению нарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, и заменяет наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 20.35 ч. 1, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 20.35 ч. 1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ******** ******* ************* признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение десяти календарных дней со дня вручения или получения копии постановления, через мировую судью судебного участка № 5 Санкт-Петербурга.
И.О. мирового судьи В.А. Цыганкова