РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 января 2026 года г. Хабаровск
Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Среда Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания – Федоровой С.К., с участием представителя истца Дорохова В.И., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ "Хабаровский центр социальной поддержки населения" к Ризаевой Марине Аркадьевне о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, установил:
КГКУ "Хабаровский центр социальной поддержки населения" обратился в суд с иском к Ризаевой Марине Аркадьевне о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование иска указали, что Ризаева Марина Аркадьевна ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску", с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в КГКУ «Хабаровский центр социальной поддержки населения», (далее - Учреждение) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия, предусмотренного программой социальной адаптации - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (открытие торговой точки по приготовлению и реализации куры-гриль). Государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с утвержденным Порядком между Учреждением и гражданкой Ризаевой М.А. заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Социальный контракт) сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила <данные изъяты> рублей. Денежные средства по социальному контракту в размере <данные изъяты> руб. перечислены Ризаевой М.А. на расчетный счет в кредитной организации (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ). За время действия социального контракта Ризаева М.А. не выполнила обязательства, установленные Программой социальной адаптации и Социальным контрактом: не предоставлена отчетность и не подтверждено документами целевое использование денежных средств социального контракта в размере <данные изъяты> рублей; не предоставлены сведения о полученных доходах в результате осуществления предпринимательской деятельности (доход должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ не ниже <данные изъяты> рублей в месяц). В адрес Ризаевой М.А. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о грубых нарушениях с её стороны условий социального контракта, необходимости возврата денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, а также возможности урегулирования данного вопроса путем явки в Учреждение и предоставления отчетности. До настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не поступили. ДД.ММ.ГГГГ Учреждением был составлен акт о невыполнении Заявителем программы социальной адаптации и нарушении условий социального контракта, на основании которого было принято решение о расторжении социального контракта, о чем Ризаевой М.А. от того же числа, было направлено уведомление. Действия Учреждения по возврату денежных средств от Ризаевой М.А. не привели к урегулированию вопроса в досудебном порядке. Просит взыскать с Ризаевой Марины Аркадьевны в пользу КГКУ "Хабаровский центр социальной поддержки населения" денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта, в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
В судебном заседании представитель истца Дорохов В.И., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ дал суду пояснения, аналогичные вышеизложенным, дополнительно пояснил, что до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены, настаивал на удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание ответчик Ризаева М.А. не явилась, надлежащим образом о дате, времени и месте извещалась, о чем свидетельствуют конверт, возвращенный в адрес суда и отчет с отметкой оператора связи «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", а также участники специальной военной операции и иные лица, указанные в части 1 статьи 8.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 8 вышеуказанного закона « Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина».
В соответствии со ст. 8.1 вышеуказанного закона «Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается, в том числе малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
В социальном контракте должны быть установлены: предмет социального контракта; права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; виды и размер государственной социальной помощи; порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; срок действия социального контракта; порядок изменения и основания прекращения социального контракта.( часть 2 ст. 8.1).
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: поиск работы; прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. ( часть 3 ст. 8.1)
Постановлением Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 N 578-пр "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта" утверждён Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Согласно п. 1.1 Порядок определяет механизм оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) и иным категориям граждан, указанным в статье 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), имеющим гражданство Российской Федерации и проживающим на территории Хабаровского края (далее также - край), нуждающимся в социальной поддержке.
Подпунктом «Б» Пункта 1.7 раздела 1 Порядка предусмотрено, что Программа социальной адаптации предусматривает следующие мероприятия, в том числе по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В судебном разбирательстве установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Ризаевой М.А. подано заявление в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» о назначении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта в качестве основного мероприятия по которому желает заключить социальный контракт указано осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Социальный контракт по оказанию государственной социальной поддержки на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ заключен между КГКУ Центром социальной поддержки населения и малоимущим гражданином, представляющим интересы своей семьи Ризаевой М.А., предметом социального контракта является соглашение сторон в соответствии с которым Центр социальной поддержки обязуется оказать заявителю государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 350000 рублей на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с п.п. «б» п. 1.7 раздела 1 Порядка, а заявитель реализовать мероприятия, предусмотренные прилагаемой к настоящему контракту программой социальной адаптации в целях осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
Из представленной программы социальной адаптации, представленной Ризаевой М.А. усматривается, что срок действия программы определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием комплекса мероприятий в установленными сроками для их выполнения, данная программа подписана членами комиссии, заявителем Ризаевой М.А., утверждена директором КГКУ «ЦСПП по г. Хабаровску».
Ответчику Ризаевой М.А. КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» оказаны меры социальной поддержки в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из раздела 3 п.3.2 п.п. 3.2.5 социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что заявитель обязан при необходимости приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) исключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях ( не более 5 процентов назначаемой выплаты), и представить в Центр социальной поддержки подтверждающие документы.
Вместе с тем, ответчиком не выполнены обязанности получателя государственной социальной помощи на основании социального контракта, о чем свидетельствует акт от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расторжении с Ризаевой М.А. социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с подпунктом 6 п. 3.2.8 Постановления Правительства Хабаровского края от 25.12.2023 N 578-пр "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта" предусмотрено, что Получатель государственной социальной помощи на мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности обязан: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в течение 30 календарных дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем государственной социальной помощи денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, установленными пунктом 4.12 раздела 4 настоящего Порядка.
В судебном разбирательстве достоверно установлено, что ответчиком Ризаевой М.А. не исполнены мероприятия программы социальной адаптации по причинам не являющимися уважительными, доказательств обратного суду не представлено.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ответчик обязан возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения» к Ризаевой М.А. о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, от уплаты которых истец освобожден подлежат взысканию с ответчика в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования КГКУ "Хабаровский центр социальной поддержки населения" к Ризаевой Марине Аркадьевне о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.
Взыскать с Ризаевой Марины Аркадьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (паспорт серии №, ИНН № в пользу КГКУ "Хабаровский центр социальной поддержки населения" ( ИНН №) денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Ризаевой М.А. в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.В. Среда
Решение суда в окончательной форме принято 04 февраля 2026 года.