АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 апреля 2026 г. г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Красниковой М.И., при секретаре Киселевой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Кемеровская генерация» на решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** по гражданскому делу по исковому заявлению акционерного общества «Кемеровская генерация» к Сурину Андрею Николаевичу о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,
УСТАНОВИЛ:
АО «Кемеровская генерация» обратилось к мировому судье судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Кемерово с иском к Сурину А.Н., в котором с учетом уточнения требований просило взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за период с **.**,** в сумме 11 332,74 рублей, пени в размере 273,84 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
Требования мотивированы тем, что Сурин А.Н., являясь собственником нежилого помещения: гаража-стоянки по адресу: ... не оплачивает поставленное тепло для отопления гаража.
Решением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** исковые требования АО «Кемеровская генерация» удовлетворены частично, с Сурина А.Н. взыскана задолженность по тепловой энергии за нежилое помещение (гараж-стоянку № **, расположенную по адресу: ...) за период с **.**,** по **.**,** и с **.**,** по **.**,** в размере 6 868,52 рублей, пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг по состоянию на **.**,** в размере 273,84 рубля, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 461 рубль, в удовлетворении остальных требований отказано.
На указанное решение АО «Кемеровская генерация» подана апелляционная жалоба, в которой общество просило решение изменить, взыскав задолженность в полном объеме согласно представленному расчету, признать расчет, предоставленный мировому судье Суриным А.Н., не соответствующим закону.
Требования жалобы мотивированы тем, что представленный ответчиком расчет не был проверен мировым судьей, является необоснованным. Вместе с тем, расчет, представленный истцом, соответствует Постановлениям Региональной энергетической комиссии «Об утверждении индикативных предельных уровней цен на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения для муниципального образования город Кемерово Кемеровской области-Кузбасса», которыми утверждались доли, применяемые к индикативному предельному уровню цены на тепловую энергию (мощность), выраженную в процентах. Ответчиком Суриным А.Н. же применен расчет в части коэффициентов на свое усмотрение. (т. 3 л.д. 1-3, 48-50)
Относительно апелляционной жалобы ответчиком принесены возражения. (т. 3 л.д. 84-86)
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель АО «Кемеровская Генерация» Харламов П.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.
В судебном заседании Сурин А.Н., его представитель ФИО4, действующая на основании устного ходатайства, просили решение суда оставить без изменения, поддержали доводы возражений.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСН «Серебряные ручьи», в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Суд апелляционной инстанции вправе рассмотреть дело по апелляционным жалобе, представлению в отсутствие лиц, участвующих в деле, если в нарушение части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такие лица не известили суд апелляционной инстанции о причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин или если признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии со ст. 167 ч. 3, ст. 327 ч. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица, участвующего в деле.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, выслушав стороны, проверив законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2, 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как следует из ст. 155 ч. 1, 4, 14 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления, установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Согласно ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов и капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.
В соответствии п. п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавал абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст. 548 п. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные ст. ст. 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О теплоснабжении», тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление).
В соответствии с приложением № 2 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. № 37, строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения. Признаками единства здания служат: фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала; при отсутствии сообщения между частями одного здания признаком единства может служить общее назначение здания, однородность материала стен, общие лестничные клетки, единое архитектурное решение.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2018 г. № 30-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца», спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2018 г. № 46-П, одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, под детской игровой уличной площадкой между жилыми домами № ** и № **, расположенными на ..., находятся гаражи-стоянки. (т. 1 л.д. 36)
В период до ноября 2023 г. расчеты между потребителями тепловой энергии осуществлялись посредством внесения платежей в ТСН «Серебряные ручьи», которое осуществляет управление многоквартирными жилыми домами жилого комплекса «Серебряные ручьи», а с **.**,** расчеты стали производиться между потребителями тепловой энергии и истцом на основании прямых договоров.
С **.**,** ТСН «Серебряные ручьи» не производят начисления на тепловую энергию и горячее водоснабжение собственникам жилых и нежилых помещений (автостоянок) в связи с переходом на прямые договоры с истцом.
Из протокола общего собрания от **.**,** № ** следует, что принято решение о заключении с **.**,** собственниками помещений в МКД № ** по ..., в том числе и жилых, прямых договоров на поставку тепловой энергии и горячей воды с ресурсоснабжающей организацией, о чем ТСН «Серебряные ручьи» уведомило истца письмом. (т. 1 л.д. 52, 53)
**.**,** АО «Кемеровская генерация» проинформировало ТСН «Серебряные ручьи» о самостоятельном начислении истцом с **.**,** за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению владельцам жилых помещений в домах по адресу: ... (т. 1 л.д. 53)
Таким образом, с **.**,** осуществлен переход на прямые договоры. В связи с чем, у потребителей возникла обязанность производить оплату за отопление непосредственно АО «Кемеровская генерация» как поставщику тепловой энергии.
ФИО1 является собственником гаража-стоянки по адресу: ..., площадью 15,9 кв.м. (т.1 л.д. 23)
Между сторонами как потребителем и поставщиком тепловой энергии услуг по указанному адресу договор не заключался, истцом ответчику открыт лицевой счет для оплаты услуг по отоплению.
Согласно технической документации, проектом отопления и вентиляции предусмотрена приточно-вытяжная вентиляция в помещении, где расположены гаражи-стоянки.
Согласно акту проверки систем теплопотребления и узла учета тепловой энергии, теплоснабжения № ** от **.**,** система вентиляции смонтирована и подключена от 2-х ИТП МКЖД по б-ру Строителей, 28 и находится под ОДПУ МКЖД по б-ру Строителей, 28. Трубопроводы системы отопления и ГВС на объекте отсутствуют. (т. 1 л.д. 54)
Из апелляционного определения Кемеровского областного суда от **.**,** по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО4, ФИО6, ФИО1 к ТСН «Серебряные ручьи» о признании действий незаконными, возложении обязанности следует, что тепловые установки системы приточной вентиляции гаражных мест блока-ямы «М» по адресу: ... являются частью системы отопления многоквартирного жилого дома по адресу: ..., находятся под учетом общедомового прибора учета жилого дома.(т. 2 л.д. 179-185)
**.**,** мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Кемерово вынесен судебный приказ о взыскании с Сурина А.Н. задолженности по оплате тепловой энергии и горячей воды, который был отменен определением от **.**,** (т. 1 л.д. 25)
Согласно расчету истца, представленному в мировой суд, задолженность Сурина А.Н. по оплате тепловой энергии в отношении гаража-стоянки по адресу: ..., б-р Строителей, 28/1 пом. 183 за период с ноября 2023 г. по август 2024 г., с октября 2024 г. по июль 2025 г. составляет 11 332,74 рубля с НДС, размер пени – 273,84 рубля. (т. 1 л.д. 9-19, 65-72, 142-158)
Истцом также представлены пояснения к расчету. (т. 1 л.д. 112-114)
Ответчиком представлен контррасчет, в соответствии с которым он полагал обоснованной и подлежащей взысканию задолженность по оплате тепловой энергии за спорный период в размере 6 900,16 рублей, пени – в размере 166,74 рубля. (т. 2 л.д. 212-219)
Мировым судьей при вынесении решения от **.**,** верно установлены факт наличия у Сурина А.Н. задолженности за оплату коммунальных услуг и, как следствие, обязанности последнего оплатить задолженность, а также период, за которой с Сурина А.Н. в пользу АО «Кемеровская генерация» задолженность подлежала взысканию. (т. 2 л.д. 232-235)
Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с расчетами, принятыми мировым судьей в основу постановленного решения.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - постановление Пленума № 22)).
В пункте 2 постановления Пленума № 22 разъяснено, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении), Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491).
Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354 отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме и случаях, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).
Пунктом 42(1) Правил № 354 предусмотрено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
Предусмотренный абзацем 3 пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, во взаимосвязи с формулой 3 приложения № 2 к данным Правилам, порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема (количества) тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади конкретного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. При этом приведенное правовое регулирование предполагает, что плата за отопление, подлежащая внесению собственниками и пользователями жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, подключенных к централизованным сетям теплоснабжения, по общему правилу, включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Таким образом, предусмотренный абз. 3 п. 42(1) Правил № 354 во взаимосвязи с формулой 3 приложения № 2 к данным Правилам порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению основывается на общем принципе распределения фактически потребленного всеми помещениями многоквартирного дома объема (количества) тепловой энергии, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, пропорционально площади конкретного жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.
Как следует из материалов многоквартирный дом по адресу: ... оборудован общедомовым (коллективным) прибором учета тепловой энергии, который учитывает потребление тепловой энергии и расход горячей воды, которые потребляют жилые и нежилые помещения, находящиеся в данном многоквартирном жилом доме, а также гаражи-стоянки блока-ямы «М» по адресу: ....
Ответчик Сурин А.Н., с которым согласился мировой судья, указывает, что в многоквартирном доме имеются помещения, оборудованные индивидуальными приборами учета, а также истцом при расчете задолженности использованы неверные данные.
Стороной истца расчет платы за коммунальные услуги производился исходя из сведений о площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, равной 18 321,6 кв. м, представленных ресусноснабжающей организации ТСН «Серебряные ручьи».
Однако согласно ответу ТСН «Серебряные ручьи», предоставленному Сурину А.Н., по состоянию на **.**,** площадь в многоквартирном доме составляет 18 353,9 кв. м. Также по сведениям товарищества собственников индивидуальные приборы учета тепловой энергии установлены в нежилых помещения ТД «Парус» и ООО «Лента». (т. 1 л.д. 178)
Между тем, стороной ответчика в подтверждение своих доводов не представлено сведений из Филиала БТИ КГО и КМО, ГБУ Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» об изменении площади помещений в многоквартирном доме с ноября 2023 г., как и сведений из ООО «Сибирская теплосбытовая компания» об индивидуальных приборах учета в помещениях многоквартирного дома.
Поскольку в справке ТСН «Серебряные ручьи» представлены сведения, обоснование которых в судебном заседании не подтверждено, в связи с чем, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что справка № ** от **.**,** не отвечает признакам относимости и допустимости.
Формулой 3 предусмотрено определение объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящегося на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, по формуле 3(6), содержащейся в пункте 3(6) приложения № ** к Правилам. Данная формула требует учитывать общую площадь помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, а также общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, общую площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.
Таким образом, поскольку материалы дела не содержат надлежащих и допустимых доказательств изменения площади помещений многоквартирного дома и наличия жилых или нежилых помещений, оборудованных индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за отопление должен определяться по формулам 3 и 3(6) приложения № 2 к Правилам № 354.
Учитывая, что согласно расчетам, представленным истцом, начисление платы за отопление производилось ответчику именно по указанным формулам, суд апелляционной инстанции признает его правильным и не усматривает оснований для перерасчета платы за услуги по отоплению.
Довод ответчика о не применении Региональной энергетической комиссией Кузбасса (далее – РЭК Кузбасса) Постановления Губернатора Кемеровской области-Кузбасса № 11-пг от 20 декабря 2021 г. суд не может принять во внимание.
Отношения в сфере теплоснабжения урегулированы Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», пунктом 6 части 1 статьи 4 которого к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения отнесено утверждение основ ценообразования в сфере теплоснабжения, правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
Частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отнесено установление тарифов в сфере теплоснабжения.
Также пунктом 122 Основ ценообразования предусмотрено, что предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом регулирования в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (далее - Правила определения предельного уровня цены на тепловую энергию), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. № 1562 «Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)».
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил предельный уровень цены на тепловую энергию определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для каждой системы теплоснабжения поселения, городского округа, отнесенных к ценовой зоне теплоснабжения, с использованием: параметров, установленных технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей; параметров и формул в соответствии с разделом II Правил.
Согласно пункту 1.2 Положения о региональной энергетической комиссии Кузбасса, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 № 142, Комиссия является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области.
Раздел 3 Положения определяет виды тарифов в сфере теплоснабжения, устанавливаемые Комиссией: на тепловую энергию (мощность) (п. 3.17.2); на теплоноситель (п. 3.17.3); на горячую воду (п. 3.17.4); на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (п. 3.17.5).
Таким образом предельные уровни цен на тепловую энергию утверждены уполномоченным органом, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области - Кузбасса, постановления РЭК Кузбасса в части установления предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) недействительными не признаны.
Кроме того, Сурин А.Н. указал на неверный расчет произведенной АО «Кемеровская генерация» задолженности, поскольку последними дважды включен в сумму задолженности НДС, что прямо противоречит действующему законодательству.
Предельные уровни цен на тепловую энергию (мощность) для ценовой зоны теплоснабжения муниципальное образование город Кемерово Кемеровской области-Кузбасса утверждаются соответствующими постановлениями Региональной энергетической комиссии Кузбасса с учетом одобренных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации.
В спорные периоды действовали постановления РЭК Кузбасса от **.**,** № ** (предельный уровень цены на период с **.**,** по **.**,**, который с учетом понижающего коэффициента сохранится в период по **.**,**), от **.**,** № ** (с **.**,** по **.**,**), от **.**,** № ** (от **.**,** по **.**,**)
Так, согласно указанным постановлениям, предельные уровни цен на тепловую энергию без учета НДС составили: за период с **.**,** по **.**,** – 2 474,88 руб./Гкал, с **.**,** по **.**,** – 2 646,19 руб./Гкал, с **.**,** по **.**,** – 2 891,67 руб./Гкал.
Расчет задолженности произведен АО «Кемеровская генерация» на основании предельных уровней цен на тепловую энергию без учета НДС, в связи с чем цена услуг не была увеличена повторно на размере НДС.
Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что расчет задолженности, произведенной АО «Кемеровская генерация» является верным, на основании чего решение мирового судьи подлежит изменению в части взыскиваемых с Сурина А.Н. сумм, апелляционная жалоба АО «Кемеровская генерация» - удовлетворению.
Так, задолженность Сурина А.Н. за период с ноября 2023 г. по август 2024 г., с октября 2024 г. по июль 2025 г. составила в сумме 11 332,74 рубля, и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
Расчет пени сторонами не оспаривался.
Кроме того, поскольку требование АО «Кемеровская генерация» удовлетворено в полном объеме, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей в соответствии со ст. 98 ГПК РФ также подлежат взысканию в пользу АО «Кемеровская генерация» с Сурина А.Н., следовательно, в части взыскиваемой государственной пошлины решение мирового судьи также подлежит изменению.
Вместе с тем, в материалы дела представлены сведения об оплате Суриным А.Н. части задолженности за потребленную тепловую энергию и в размере 6 868,52 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины и пени в сумме 2 461,49 рублей 13 ноября 2025 г., то есть, после вынесения решения мировым судьей, в связи с чем, апелляционное определение в части уже оплаченных Суриным А.Н. сумм задолженности и расходов исполнению не подлежит.
С учетом изложенного, состоявшиеся судебное постановление подлежит изменению в части взыскания задолженности за потребленную тепловую энергию и судебных расходов с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 320-330 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** изменить в части взыскания задолженности за потребленную тепловую энергию и судебных расходов, в указанной части принять новое решение.
Взыскать с Сурина Андрея Николаевича (ИНН № **) в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН № **) задолженность за потребленную тепловую энергию за период **.**,** в сумме 11 332,74 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В данной части апелляционное определение не подлежит исполнению в части задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 6 868,52 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 461,49 рублей, поскольку денежные средства в указанном размере оплачены Суриным Андреем Николаевичем **.**,**
В оставшейся части решение оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий подпись М.И. Красникова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 мая 2026 г.