РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 февраля 2026 года <адрес>
Хабаровский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Костышиной Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, действующей по доверенности., представителя ответчика ФИО5, действующего по доверенности., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма, мотивируя требования тем, что был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя его матерью ФИО6 В указанном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Производит плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения. Просит признать за ним право владения, пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> на надлежащего ответчика комитет по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес>.
В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно истец суду пояснил, что в жилом помещении проживал и был зарегистрирован в нем с ДД.ММ.ГГГГ году снялся с регистрационного учета и прописался в жилом помещении по адресу <адрес>, в связи с заключением брака. После расторжения брака, вернулся проживать в <адрес> проживал там с матерью с ДД.ММ.ГГГГ года до смерти мамы ФИО6, мама умерла в ДД.ММ.ГГГГ, после смерти мамы истец продолжает проживать в жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги и содержание жилья. В квартире по адресу <адрес> проживает его сын со своей семьей, у истца имеется 1/3 доли в праве собственности на данное жилое помещение, но проживать сыном и его семьей не имеет возможности.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
Статьёй 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
В соответствии со статьёй 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселённые нанимателем в соответствии с правилами этой статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Пунктом 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО7» содержащееся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 10 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1) и 55 (части 2) Конституции Российской Федерации. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК Российской Федерации).
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Из изложенного следует, что право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, возникает у члена семьи нанимателя с момента его вселения в данное помещение.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО6 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из 3х человек: ФИО6-наниматель, ФИО8 -муж, ФИО9 -сын.
Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится сыном ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении.
ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
ФИО10 сын ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти
ФИО8 муж ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно поквартирной карточки, по указанному адресу были зарегистрированы: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации отсутствует.
Согласно выписке из ЕГРПН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, площадь <адрес> кв.м.
Истец ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 несет бремя содержания спорного жилого помещения <адрес>, что подтверждается чеками об оплате.
Правообладателем спорной квартиры является Хабаровский муниципальный район с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписки ЕГРПН.
В судебном заседании допрошены свидетели: ФИО11, ФИО12, которые пояснили, что являются соседями истца, ДД.ММ.ГГГГ года истец проживал с мамой в <адрес>, ухаживал за ней до самой смерти, после смерти мамы продолжает проживать в квартире, при жизни вел с мамой совместное хозяйство: покупал продукты, убирался в квартире, делал ремонт, ухаживал за ней. В <адрес> живут сын и внуки истца, истец там не проживает. До ДД.ММ.ГГГГ года истец также проживал в <адрес>, пока не женился.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец был вселен в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ, предоставленное ранее его матери ФИО6 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на условиях социального найма, в качестве члена семьи нанимателя, с момента вселения в квартиру проживал в ней, фактически на условиях социального найма, после смерти мамы ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, продолжает проживать в квартире, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, несет бремя содержания спорной квартиры, что свидетельствует о его желании сохранить за собой право пользования жилым помещением на условиях социального найма, следовательно, истец с момента вселения и по настоящее время имел и сохранил все принадлежащие нанимателю ФИО6 права и обязанности по договору социального найма.
При этом обстоятельств, которые свидетельствовали бы об утрате истцом права пользования спорной квартирой на условиях социального найма в судебном заседании не установлено, а отсутствие ордера, или иного документа о вселении, а также договора социального найма жилого помещения не может само по себе являться таким доказательством, поэтому с учетом, установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что в настоящее время между истцом и собственником квартиры – комитетом по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> фактически сложились отношения урегулированные договором социального найма, а поэтому требования о признании права владения и пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях суд, признает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.
Согласие наймодателя – ответчика на вселение ФИО1 в спорную квартиру в данном случае не требуется, поскольку истец вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
Довод ответчика об отсутствии оснований для признания за истцом права пользования спорным помещением ввиду того, что ФИО1 не признан малоимущим и не состоит на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку указанные положения жилищного законодательства применимы при первичном предоставлении жилого помещения. Между тем предметом спора являются жилищные права истца в отношении жилого помещения, предоставленного ранее члену его семьи матери ФИО6 на основании ордера.
Довод о том, что суд не может брать на себя функции, которые по закону возложены на органы местного самоуправления, суд отклоняет ввиду необоснованности.
Конституция Российской Федерации - исходя из того, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18), - гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1).
В соответствии со статьей 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга.
Не обращение истца с заявлением к ответчику о заключении договора социального найма спорной квартирой и обращение его в суд с настоящим иском не свидетельствует о вмешательстве суда в деятельность органа местного самоуправления. Право выборы защиты своих прав и законных интересов принадлежит, в данном случае истцу.
С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по доводам ответчика, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к комитету по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района <адрес> о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения удовлетворить.
Признать за ФИО1, паспорт ДД.ММ.ГГГГ право владения и пользования на условиях социального найма жилым помещением-квартирой <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Хабаровский районный суд <адрес>.
Председательствующий Н.В.Костышина
Мотивированный текст решения суда составлен ДД.ММ.ГГГГ