РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л., при секретаре Астафьевой С.Р.
представителя истца Саргсяна А.М., действующего на основании доверенности № от 2 апреля 2026 г., представителя ответчика Полежайкина А.В., действующего на основании доверенности № от 9 декабря 2025 г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселевске
19 июня 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Шахназаряна Вардана Рафиковича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению пенсионного фонда РФ (УПФР) в г.Киселевске Кемеровской области-Кузбассу о перерасчете пенсии, установил:
Шахназарян В.Р. обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее - ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу, ответчик) о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии.
Требования мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В качестве подтверждения стажа представил трудовую книжку. Однако как ему сообщил ответчик период работы с 3 января 1983 г по 1 марта 1996 г. не учтен, общий неучтенный трудовой стаж составляет 12 лет 26 дней. В трудовой книжке есть запись о трудовой деятельности, но по запросу из архива Армении не представлены документы, подтверждающие стаж истца, предприятие ликвидированы, документы в архив Армении не сдавались. Считает, что неисполнение работодателем его обязанности по сдаче документов архив не могут вменяться в вину работника. В качестве подтверждения своего стажа истец представил трудовую книжку, а также справки о заработной плате. Решением ответчика от 31 июля 2024 г. истцу было отказано в назначении пенсии.
С учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным отказ ответчика в назначении ему пенсии, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в страховой стаж истца периоды работы со 2 февраля 1985 г. по 2 июня 1985 г., с 3 июня 1986 г. по 25 мая 1987 г., с 25 мая 1987 г. по 1 марта 1996 г., назначить и выплатить ему пенсию по старости с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ с учетом спорных периодов.
Истец Шахназарян В.Р. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и мете рассмотрения дела, направил в суд представителя.
Представитель истца Саргсян А.М., действующий на основании доверенности № от 2 апреля 2026 г., в судебном заседании исковые требования поддержал, указав, что свидетелей, которые могли бы подтвердить факт работы Шахназаряна В.Р. в спорные периоды, нет. Полагает, что факт работы истца в спорные периоды подтверждается архивной справкой от 3 июня 2026 г.. выданной национальным архивом Армении и трудовой книжкой, а имеющиеся исправления в трудовой книжке, неточности не могут лишить истца права на пенсионное обеспечение.
Представитель ответчика Полежайкин А.В., действующий на основании доверенности № от 9 декабря 2025 г., исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению. Так, не представлены в материалы дела документы, на основании которых выдана архивная справка, на которую в обоснование своих требований ссылается сторона истца, дату увольнения Шахназаряна В.Р. в 1996 году установить из представленных в дело документов не представляется возможным. Кроме того, в рассматриваемом случае спорные периоды работы могут быть подтверждены только уполномоченным органом – единой социальной службой Армении, однако представленный уполномоченным органом формуляр спорные период работы истца не подтверждает, отсутствуют сведения о заработной плате истца в спорные периоды, что также не позволяет включить спорные периоды в страховой стаж истца.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"; здесь и далее положения Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на дату первоначального обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии по старости – 23 апреля 2024 г.).
Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").
На момент возникновения спорных отношений (на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии 23 апреля 2024 г.) таким международным договором является вступившее в силу с 1 января 2021 г. Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, подписанного в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 года, подписанное, в том числе Республикой Армения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Соглашения от 20 декабря 2019 г., за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. (далее Соглашение от 13 марта 1992 г.).
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
В соответствии со статьей 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.
К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее по тексту - Рекомендации).
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
В пункте 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 закреплено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из материалов дела, Шахназаряном В.Р. представлена трудовая книжка, период работы с 03.06.1986 по 25.05.1987 записан на армянском языке, имеется запись №1 от 25.05.1987 Принят на работу в качестве дор. мастера, запись №2 от 01.07.1993 переведен на работу в качестве …. инженером, запись №3 от 01.03.1996 освобожден от работы по сокращению штата (л.д.26-31)
Решением ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Шахназаряну В.Р. отказано в установлении пенсии, поскольку не имеется оснований для зачета в страховой стаж периодов работы со 2 февраля 1985 г. по 2 июня 1985 г., с 3 июня 1986 г. по 25 мая 1987 г., с 25 мая 1987 г. по 1 марта 1996 г., поскольку на титульном листе имеется исправление в части даты его рождения, сведения об удостоверении исправления отсутствуют, отсутствует подпись лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печать организации, на которой впервые заполнялась трудовая книжка, период работы с 3 июня 1986 г. по 25 мая 1987 г. внесен на иностранном языке, нотариально заверенный перевод не представлен. Данные периоды работы формуляром «О стаже работы» компетентным органом Армении не подтверждены (л.д.60-61)
Из выплатного дела Шахназаряна В.Р., представленного ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу, по запросу ответчика из Единой социальной службы Армении представлен формуляр о стаже работы Шахназаряна В.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что подтвержден факт учебы с 22 августа 1976 г. по 4 марта 1980 г., трудовой стаж с 7 сентября 1982 г. по 2 февраля 1985 г., с 3 января 1983 г. по 27 февраля 1984 г., иные периоды работы истца не подтверждены (л.д.52-53).
Из архивной справки от 12 апреля 2023 г. следует, что отсутствуют сведения о заработной плате за 1985 год, имеются сведения о получении заработной платы за март 1986 г. в сумме <данные изъяты> рубля, и за апрель 1987 г. в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.54 оборот).
Согласно архивной справке от 17 мая 2024 г. в книгах приказов совхоза села Гегарот Арагацского района за 1986-1987 гг. сведений о приеме и об освобождении Шахназаряна В.Р. от работы не обнаружено, в расчетных ведомостях зарплат работников за 1985 г. сведений о получении заработной платы не обнаружено. Согласно книгам приказов Арагацского ДЭСУ Шахназарян В.Р. 25 мая 1987 г. (пр.№ от 25.05.1987 г.) принят на работу дорожным мастером. Основание: Ф.Аг-54, оп.№л, д.6, л.16. Расчетные ведомости зарплат Арагцского ДЭСУ за 1988-1996 гг., книги приказов за 1988-1996гг. и документы личного состава «Союзсчеттехника» за 1984 г. – 1986 гг. в национальный архив Армении не сданы (л.д.54).
В данных о стаже Шахназаряна В.Р. имеются сведения о периоде работы с 28 апреля 1986 г. по 1 августа 1986 г. вид стажа – обычные условия труда, данных о стаже с 1 августа 1986 г. не имеется, следующий период указан с 1 января 2002 г.(л.д.57).
Листы 41, 42-43, 46-47 трудовой книжки Шахназаряна В.Р. были переведены на русский язык, перевод заверен нотариусом З.. 03.06. 1986 г. Шахназарян В.Р. принят на работу в качестве наемного работка в молочно-животноводческий совхоз с. Гегарот, приказ № от 03.06.86г. Подпись директора совхоза М.. Дана номера записи 25.05.87г.- в соответствии с его заявлением об увольнении с работы. Приказ № от 25.05.87г. Подпись директора совхоза М. (л.д.62-64).
Из архивной справки от 3 июня 2026 г., представленной стороной истца, следует, что согласно книгам приказов Арагцского ДЭСУ Минавтодора Арм.ССР Шахназарян В.Р. (дата рождения в документе не указан) 25 мая 1987 г. (пр. № от 25.05.1987г.) принят на работу дорожным мастером. Основание:ф.Аг-54, оп.3л, д.6, л.16. Книги приказов и расчётно-платежные ведомости зарплат работников Арагцского ДЭСУ за 1988-1996 гг. в национальный архив Армении не сданы, в связи с чем выдать сведения о трудовой деятельности и указать дату и номер приказа об освобождении от работы за 1996 г. не представляется возможным. Документы личного состава Ленинаканского филиала Ереванского завода техобслуживания и ремонта вычислительной техники за 1984 г.- 1986 г. в национальный архив Армении не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности Шахназаряна В.Р. за вышеуказанные годы не представляется возможным (л.д.114).
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, суд исходит из того, что как следует из представленного на запрос пенсионного органа Российской Федерации в порядке взаимодействия единой социальной службой Республики Армения формуляра «О стаже работы», спорные периоды работы истца компетентным органом Армении не подтверждены, при этом записи в трудовой книжке не являются достаточными для подтверждения стажа работы истца.
Записи в трудовой книжке истца выполнены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г., действовавшей до 10 октября 2003 г., а именно: имеются исправления на титульном листе в дате рождения истца, отсутствует подпись лица, ответственного за ведение трудовой книжки, печать организации, на которой впервые заполнялась трудовая книжка.
Кроме того, имеются противоречия в представленных в материалы дела документах, которые не были устранены в ходе рассмотрения дела. Так, в трудовой книжке истца указан период работы с 03.06.1986 г. Шахназаряна В.Р. в качестве наемного работника в молочно-животноводческом совхозе с. Гегарот, приказ № от 03.06.86г., 25.05.87г. уволен в соответствии с его заявлением об увольнении с работы, при этом из архивной справки, представленной Единой социальной службой республики Армения, следует, что в книгах приказов совхоза села Гегарот Арагацского района за 1986-1987 гг. сведений о приеме и об освобождении Шахназаряна В.Р. от работы не обнаружено. Также имеется архивная справка, от 19 апреля 2022 г., согласно которой Шахназарян В.Р. принят на работу в стройцех с 28.04.1986г. штукатуром с оплатой труда согласно положения (приказ № от 02.06.1986года о Дубковской птицефабрике) уволен с работы за невыход на работу без уважительных причин с 01.08.1986 г. (приказ № от 09.09.1987г.),
Таким образом, стороной истца не были представлены письменные доказательства по делу, подтверждающие работу истца в спорные периоды, выданные в установленном порядке и объективно свидетельствующие и подтверждающие факт работы истца, не представлены свидетели, которые могли подтвердить данные обстоятельства, документального подтверждения уплаты за истца страховых взносов в указанный период не представлено, сведения о заработной плате отсутствуют. Таких доказательств в ходе рассмотрения дела не добыто и судом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Шахназаряну Вардану Рафиковичу в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению пенсионного фонда РФ (УПФР) в г.Киселевске Кемеровской области-Кузбассу о назначении пенсии отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 3 июля 2026 года.
Председательствующий Т.Л. Амеличкина
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.