К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-1740/2026 ~ М-40/2026

Решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.

Гражданские дела · первая инстанция, Центральный районный суд г. Кемерово · судья Шурхай Татьяна Александровна

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
12.01.2026
Решение
02.07.2026
Категория
Пенсии и соцвыплаты
Номер здания, название обособленного подразделения
Гражданское судопроизводство

Решения

Дело № 2-1740/2026 (УИД 42RS0009-01-2026-000062-98)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2026 года г. Кемерово

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Шурхай Т.А., при помощнике судьи Яковлевой В.Д., с участием представителя истца Теляковой Н.Н., представителя ответчика АО УК «Кузбассразрезуголь» Куркутовой О.С., представителя ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Тепляковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлушко Василия Николаевича к АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о возложении обязанностей, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Павлушко В.Н. обратился в суд с иском к АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о возложении обязанностей, признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что согласно трудовому договору ### от **.**.****, заключенному между работодателем - филиалом ООО (обществом с ограниченной ответственностью) «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» и работником Павлушко Василием Николаевичем, работник принимается на работу в Производственную службу Технологическую автоколонну ###, на автомашину БелАЗ-7548 ### по профессии водитель автомобиля БелАЗ, квалификация рабочий (п. 1) постоянно (п. 2) с **.**.**** (п. 4), условия труда вредные (п. 6.1); тарифная ставка 17.86 руб. (п. 9). Перечень конкретных трудовых обязанностей работника определяется действующими нормативно-правовыми актами, должностной инструкцией, тарифно - квалификационно справочником, решениями органов управления работодателя, непосредственного начальника (п. 7.2). Работнику устанавливаются условно режим труда предусмотренные для соответствующей категории работников локальными нормативно - правовыми актами, действующими в Обществе п. 12).

Дополнительными соглашениями к трудовому договору стороны меняли конкретный автомобиль, на котором был занят истец, условия об оплате труда, продолжительности отпуска.

Согласно трудовой книжке ### выданной **.**.**** Павлушко Василий Николаевич **.**.**** принят в порядке перевода на Дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Разрез Кедровский» водителем автомобиля БелАЗ-7548, занятым транспортировании горной массы в технологическом процессе в филиале открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» (запись ###).

**.**.**** переведен водителем на автомобиль БелАЗ-7555, занятый в транспортировании горной массы в технологическом процессе (запись ###).

**.**.**** переведен водителем на автомобиль Komatsu HD7 занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ### (запись ###).

**.**.**** переведен водителем на автомобиль БелАЗ-7555, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ### (запись ###).

**.**.**** переведен водителем на автомобиль БелАЗ-75306, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ### (запись ###).

После переименования открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» продолжает работать в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь «Кедровский угольный разрез» по настоящее время.

Согласно справке от **.**.**** ###, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, Павлушко В.Н. работает в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез»:

С **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) водителем автомобиля, занятыми на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции ... «водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе», раздел 1 подраздел 1а Список № 2, утвержден Постановлением кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года). Код особых условий труда: 27-2;

с **.**.**** по настоящее время - водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции ... «рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности», раздел 1 подраздел 3 Список № 1, утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, 27-11ГР). Код особых условий труда: 27-1.

В вышеуказанные периоды работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в производстве по добыче угля открытым способом, за исключением:

- отпуск без сохранения заработной платы: с **.**.**** по **.**.**** (приказ от **.**.**** ###);

- временные переводы: с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля специального в технологической автоколонне ###; с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля специального в технологической автоколонне ###; с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля специального в технологической автоколонне ###.

В данные периоды работы учебные отпуска не предоставлялись, на военные сборы не призывался.

В разрезе ведутся работы на глубине 150 метров и ниже: с **.**.**** на ..., с **.**.**** на ..., с **.**.**** на ....

**.**.**** на ... (... и ... были объединены), о чем дана справка на основании подлинных архивных документов (приказов по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы ###), акта дополнительной документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» от **.**.**** ###, акта дополнительной документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» от **.**.**** ###, карт аттестации рабочего места по условиям труда, карт специальной оценки условий труда для подтверждения трудового стажа.

За время работы производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», согласно которому наименование «Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на «Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь».

Полагая, что стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии выработан и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, **.**.**** Павлушко В.Н. обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу приняло решение **.**.**** ### об отказе Павлушко В.Н. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа:

- по состоянию на **.**.**** страховой стаж составил **.**.**** (при требуемом - **.**.****);

- стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил **.**.**** (при требуемом в **.**.**** не менее -**.**.****, при требуемом в **.**.**** не менее - **.**.****, при требуемом в **.**.**** не менее - **.**.****).

В страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ засчитаны следующие периоды:

**.**.**** - **.**.**** СПИСОК ###

**.**.**** - **.**.**** СПИСОК ###

**.**.****- **.**.**** СПИСОК ###

Не засчитаны в стаж периоды:

**.**.**** (1 день) - сведения персонифицированного учета за данные периоды представлены работодателем без указания кода особых условий труда;

по правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации **.**.**** ###, не предусмотрено включение в специальный стаж: **.**.**** (**.**.****) - отпуска без сохранения заработной платы.

Других периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не установлено.

На основании изложенного ОСФР пришло к выводу об отсутствии права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, при оценке пенсионных прав Павлушко В.Н. не приняты к зачету периоды работы с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез», так как работодателем подтверждена занятость в спорный период как на работах, соответствующих Списку ###.

Однако в указанные периоды Павлушко В.Н. работал по профессии водитель автомобиля, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе, достигшем глубины 150 метров и ниже по всем полям, на работах, относящихся к Списку N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением ЛИЦО_2 от **.**.**** ###, раздел I подраздел 3, код позиции ..., занятость в которых дает право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии п. 1 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для мужчин при достижении возраста 50 лет, наличия специального стажа 10 лет, страхового стажа 20 лет, и величины ИПК не менее 30.

Та же работа в тех же условиях стала подтверждаться работодателем как занятость на работах, предусмотренных Списком №1, только с **.**.****, что лишило истца права на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец полагает, что работодатель подавал недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета о стаже с **.**.**** по **.**.****, так как каких - либо изменений в характере работы и условиях труда истца как в период с **.**.**** по **.**.****, так и после него, не произошло, трудовая функция истца осталась неизменной, и истец работает в том же режиме рабочего времени - полный рабочий день (смену) согласно графику сменности, табелю учета рабочего времени и Правилам внутреннего трудового распорядка.

В трудовой книжке имеется запись о приеме истца в филиал открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» водителем автомобиля БелАЗ-7548, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Согласно справке от **.**.**** все поля разреза Кедровский достигли глубины 150 метров и ниже к **.**.****.

Из трудового договора следует, что истец принят на работу на автомашину БелАЗ-7548 ### по профессии водитель автомобиля БелАЗ, квалификация рабочий постоянно, условия труда - вредные.

Сведений об установлении сокращенного рабочего дня, о временном переводе истца на другую работу, о совмещении работы, о выполнении истцом других работ, не предусмотренных Списками, более 20% рабочего времени, не имеется.

Таким образом, для опровержения доводов истца работодатель должен представить документальное подтверждение занятости истца более 20% рабочего времени вне разреза и (или) на других работах, в том числе на поверхности разреза.

Также работодатель обязан произвести корректировку сведений о стаже истца и начислить и доплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в том числе по дополнительному тарифу (4,0 процента) за период с **.**.**** по **.**.****.

Истец полагает, что характер работы и условия его труда как в период работы с **.**.**** по **.**.****, так и с **.**.**** и по настоящее время не изменились, и соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав истца ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу незаконно не принял к зачету **.**.**** трудового стажа истца.

Истец просит суд обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (ОГРН 1034205040935, ИНН 4205049090) предоставить в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу корректирующие сведения страховом стаже застрахованного лица Павлушко Василия Николаевича период работы с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** по профессии водитель автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе разрезе в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» как о специальном стаже по Списку №1 от 26.01.1991 №10, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч,1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» (ОГРН 1034205040935, ИНН 4205049090) произвести начисление и доплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (4,0 процента) за период работы застрахованного лица Павлушко Василия Николаевича с **.**.**** по **.**.**** в соответствии с частью 1 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу ### от **.**.**** об отказе установления пенсии незаконным, обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить периоды работы Павлушко Василия Николаевича с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» в специальный стаж по списку №1 от 26.01.1991 №10, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить Павлушко Василию Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ со 02 июля 2025 года.

Истец Павлушко В.Н. в суд не явился, извещен надлежаще о слушании дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Телякова Н.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Теплякова Н.А., действующая на основании доверенности, и представитель ответчика АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Куртукова О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать, полагая, что сведения о стаже работы истца учтены работодателем и переданы в пенсионный орган достоверно.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015г. (в редакции, действующей на момент обращения ЛИЦО_10 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости – **.**.****).

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 1 от 26 января 1991г.).

Подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция ... Списка №1).

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее также – Список № 2 от 26 января 1991г.).

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, предусматривает в разделе 1 «Горные работы», подраздел 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» (код 20101000), водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код ...).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу 1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п.5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 29).

Таким образом, периоды работы после 1 января 1992г. требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку № 1 или Списку № 2 от 26 января 1991 г., но и факта ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту также Порядок).

Согласно п. 2 указанного Порядка в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды следующих работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4 Порядка).

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.6 Порядка).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п.13 Порядка).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015).

Согласно п.10 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п.1 ст.6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений п.п.10.1 п.2 ст.6 Федерального закона от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 - 18 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст.33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п.п.1, 2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда (п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий ч.1 ст.16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статья 212 ТК РФ (в редакции до 2013 г.) предусматривала проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В силу абзаца одиннадцатого ч.2 ст.212 ТК РФ (в редакции, действующей в настоящее время) работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 1 января 2014г. (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч.1 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ).

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч.2 ст.3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (ст.7 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (ч.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.19 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ организация, проводящая специальную оценку условий труда, должна соответствовать следующим требованиям: указание в уставных документах организации в качестве основного вида деятельности или одного из видов ее деятельности проведения специальной оценки условий труда; наличие в организации не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, в том числе не менее одного эксперта, имеющего высшее образование по одной из специальностей - общая гигиена, гигиена труда, санитарно-гигиенические лабораторные исследования; наличие в качестве структурного подразделения испытательной лаборатории (центра), которая аккредитована национальным органом по аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, предусмотренных пунктами 1 - 11 и 15 - 23 части 3 статьи 13 названного федерального закона.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч.3 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014г. № 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в ст.19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке.

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Судом установлено, что **.**.**** Павлушко Василий Николаевич, **.**.****, обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. По состоянию на **.**.**** страховой стаж составил 29 лет 13 дней (при требуемом - 20 лет). Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ составил **.**.**** (при требуемом в **.**.****, при требуемом в **.**.**** не менее - **.**.**** при требуемом в **.**.**** не менее - **.**.****).

В страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ по Списку 1 засчитаны следующие периоды: с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****.

Других периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не установлено.

На основании изложенного ОСФР пришло к выводу об отсутствии права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, при оценке пенсионных прав Павлушко В.Н. не приняты к зачету периоды работы с **.**.**** по **.**.**** водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в филиале акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез», так как работодателем подтверждена занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о спорных периодах работы истца представлены работодателем с указанием кода работы в особых условиях труда по Списку № 2 от 26 января 1991 г. № 10

Обращаясь в суд с настоящим иском, Павлушко В.Н. считает, что в спорные периоды он работал на работах, относящихся к Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел I подраздел 3, код позиции ..., занятость в которых дает право для досрочного назначения страховой пенсии в соответствии п. 1 ч. 1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке Павлушко В.Н. ### (т.1, л.д. 36-37) истец:

-**.**.**** принят в порядке перевода водителем автомобиля Белаз-7548, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (Приказ ### от **.**.****)

-**.**.**** переведен водителем на автомобиль Белаз-7555, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (Приказ от **.**.**** ###)

-**.**.**** переведен водителем автомобиля Komatsu HD-785, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ### (Приказ от **.**.**** ###)

-**.**.**** переведен водителем автомобиля Белаз-7555, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ### (Приказ от **.**.**** ###)

-**.**.**** переведен водителем автомобиля Белаз-75306, занятый на транспортировании горной массы в технологическом процессе технологической автоколонны ### (Приказ от **.**.**** ###)

-**.**.**** продолжает работать.

В связи с приведением организационно-правовой формы в соответствие с Гражданским Кодексом РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах» наименование Открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» изменено на «Акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». Устав от **.**.****.

В справке от **.**.**** (т.1, л.д. 38) содержатся сведения о превышении отметки дна полей Кедровского угольного разреза 150 метров: Основное поле - в **.**.****, Латышевское поле - в **.**.****, Хорошеборское поле - в **.**.****. Участок ... является продолжением по глубине ... (ранее ... и ...) и ведение горных работ производится на глубине более 150 метров.

По спорным периодам работы истца работодателем в материалы дела предоставлена справка от **.**.**** ###, уточняющая характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии (т. 1, л.д. 34), согласно которой Павлушко В.Н. работает в филиале АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез» с **.**.**** (приказ от **.**.**** ###) водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе (код позиции ......, раздел 1 подраздел 1а Список № 2...) Код особых условий труда 27-2.... в вышеуказанные периоды работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе в производстве по добыче угля открытым способом.... временные переводы: **.**.**** и **.**.**** водителем автомобиля специального в технологической автоколонне ###. Справка выдана на основании подлинных архивных документов (приказам по кадрам, расчетных ведомостей, личной карточки формы ###), Акта дополнительной документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» от **.**.**** ###, Акта дополнительной документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение от **.**.**** ###, карт аттестации рабочего места по условиям труда, карт специальной оценки условий труда для подтверждения трудового стажа.

В акте дополнительной документальной проверки «Перечня рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение» от **.**.**** ### (т. 1, л.д. 205-211) имеются сведения о том, что на проверку были представлены путевые листы, расчет отработанного времени при работе на глубине 150 метров и более, книги выдачи нарядов водителям для работы на линии технологической автоколонны, наблюдательные листы хронометража с **.**.**** по **.**.****.

В представленной маркшейдерской справке о закреплении экскаваторов за отвалами показана вывозка породы на отвалы. Вывозка угля из горного отвода в справке не отражена.

В путевых листах, представленных для проверки, не отражено на какие отвалы производится отгрузка породы.

Книги учета нарядов Павлушко В.Н. - водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, за спорный период суду не представлены, а табели учета рабочего времени (т.1, л.д. 212-250, т.2, л.д. 1-144) представлены в материалы дела за спорный период выборочно и не содержат сведений, позволяющих определить соответствие характера и условий работы Павлушко В.Н. к Списку № 1 или Списку № 2.

В личной карточке работника с приложениями (т.2, л.д. 205-210) содержатся сведения о предоставлении в спорный период Павлушко В.Н. дополнительных отпусков, продолжительностью от **.**.**** до **.**.****, за работу во вредных условиях труда и работу в разрезе, в том числе за работу на глубине.

Карта специальной оценки условий труда от **.**.**** ### с протоколами исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (т.1, л.д. 103-133, т. 2, л.д. 227-228) содержит сведения об отнесении условий труда к классу (подклассу) 3.1. по химическому фактору и шуму и 3.2 по тяжести трудового процесса. Пункт 6 таблицы строки 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» карты специальной оценки условий труда от **.**.**** ### содержит сведения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1. позиция .... Учитывая изложенное, при проведении специальной оценки условий труда работодатель предоставил организации, проводящей специальную оценку условий труда, а ею были учтены сведения, необходимые для определения занятости работника, занятого на рабочем месте ..., полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) в условиях разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже по всем полям. Строка 021 «СНИЛС работников» карты специальной оценки условий труда от **.**.**** ### содержит СНИЛС Павлушко Василия Николаевича.

Карта специальной оценки условий труда от **.**.**** ### с протоколами исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов (т.1, л.д. 134-156) содержит сведения об отнесении условий труда к классу (подклассу) 3.2. по тяжести трудового процесса. Пункт 6 таблицы строки 040 «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте» карты специальной оценки условий труда от 24.10.2014 № 01-233 содержит сведения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 2. позиция .... Строка 021 «СНИЛС работников» карты специальной оценки условий труда от **.**.**** ### содержит СНИЛС Павлушко Василия Николаевича и его подпись об ознакомлении с результатами специальной оценки условий труда. Учитывая изложенное, при проведении специальной оценки условий труда организацией, проводящей специальную оценку условий труда, не были учтены сведения, необходимые для определения занятости работника, занятого на рабочем месте 01-683, полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) в условиях разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже по всем полям.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда от **.**.**** ### (т.1, л.д. 172-204) водителя карьерного самосвала БелАЗ 7555Д ###, занятого на рабочем месте ### технологической автоколонны ###, содержит сведения об установлении класса условий труда - 3.3 (вредные условия труда 3 степени). Согласно строке 110 «Льготное пенсионное обеспечение» - Список № 2 .... Павлушко В.Н. **.**.**** был ознакомлен с картой аттестации рабочего места по условиям труда ###.

Карта аттестации рабочего места по условиям труда от **.**.**** ### водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (БелАЗ-75306), технологической автоколонны ### (т.1, л.д. 48-102, с т. 2, л.д. 246- 250 по т.З, л.д. 1-5) содержит сведения об установлении класса условий труда - 3.3 (вредные условия труда 3 степени). Согласно строке 040 установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В качестве основания указаны как Список № 1, так и Список № 2. Павлушко В.Н. **.**.**** был ознакомлен с картой аттестации рабочего места по условиям труда ###.

Из представленного сообщения Министерства труда и социальной защиты Кузбасса от **.**.**** ### (т.1, л.д. 40-44) следует, что характер и условия работы Павлушко В.Н. водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в «Кедровском угольном разрезе» филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»: с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** соответствовали характеру работ и условиям труда, дающим право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Вместе с тем, определение занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с особыми условиями труда не относится к полномочиям органа государственной экспертизы условий труда.

В соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации учет фактически отработанного времени работниками в тех или иных условиях, в том числе установление факта занятости работника в конкретной профессии, должности, специальности, установление места производства работ работником в определенную дату, является обязанностью работодателя.

Стороной ответчика оспаривался факт выполнения истцом работ в спорный период в течение полного рабочего дня.

Учитывая, что стороной истца не представлено доказательств занятости Павлушко В.Н. в спорные периоды работы не менее 80% рабочего времени, а сторона ответчика данный факт оспаривает, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о возложении на АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда на лицевом счете застрахованного лица Павлушко В.Н. за спорные периоды работы водителем автомобиля, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе в разрезе в филиале АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Кедровский угольный разрез», как о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Ответчиком сведения в индивидуальный лицевой счет истца внесены на основании первичных документов, подтверждающих условия труда застрахованного лица, в связи с чем, оснований для возложения обязанности по предоставлению и внесению корректирующих сведений в данные индивидуального (персонифицированного) учета у суда не имеется, соответственно, не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении на АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» обязанности по уплате страховых взносов по дополнительным тарифам за спорные периоды работы истца.

При этом, выводы специалиста Министерства труда и занятости населения Кузбасса не опровергают правильность поданных работодателем в ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу сведений за спорные периоды, учитывая приобщенные к материалам дела акты дополнительной документальной проверки, проведенной **.**.**** специалистами пенсионного органа, а также установленной занятости истца менее 80% рабочего времени.

Стороной ответчика в письменном виде заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В силу положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В том числе, как предусмотрено частью 2 статьи названного Федерального закона, это сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, содержащие: даты приема на работу и увольнения; периоды деятельности, включая стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Доводы представителя ответчика со ссылкой на положения статьи 392 ТК РФ о пропуске истцом срока исковой давности, являются несостоятельными.

Заявленные в рамках настоящего дела требования не являются индивидуальным трудовым спором, а направлены на защиту прав истца на получение досрочной страховой пенсии, следовательно, последствия пропуска срока, предусмотренного указанной нормой закона, в данном случае не могут быть применены.

Общий срок давности для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (статья 195, пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцу о нарушении его прав стало известно после обращения в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в **.**.****, исковое заявление направлено в суд **.**.****, то есть в пределах срока исковой давности, следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.

Поскольку судом не установлено несоответствие переданных работодателем в пенсионный орган сведений о характере и условиях работы истца в спорные периоды времени, то также не имеется оснований и для признания незаконным решения СФР по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** ### об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии, принятого согласно полученным от работодателя данным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Павлушко Василия Николаевича к АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о возложении на работодателя обязанностей предоставить корректирующие сведения о страховом стаже, произвести доплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Судья подпись Т.А. Шурхай

Мотивированное решение изготовлено **.**.****.

Копия верна судья Т.А. Шурхай

Участники

Истец

  • П. В. Н.

Ответчик2

  • АО УК " Кузбассразрезуголь"

    ИНН 4205049090ОГРН 1034205040935

  • Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу

    ИНН 4207010740КПП 420501001ОГРН 1024200702360

Представитель

  • Т. Н. Н.

Ход дела

  1. 14:15

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 17:00

    Передача материалов судье

  3. 12:43

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 12:43

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

    1 этаж, зал №8, тел. 755190

  6. 11:45

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  7. 14:30

    Предварительное судебное заседание

    Производство по делу приостановлено

    1 этаж, зал №8, тел. 755190 · НАЗНАЧЕНИЕ СУДОМ ЭКСПЕРТИЗЫ

  8. 12:26

    Производство по делу возобновлено

  9. 13:30

    Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)

  10. 10:30

    Предварительное судебное заседание

    Назначено судебное заседание

    1 этаж, зал №8, тел. 755190

  11. 15:00

    Судебное заседание

    Объявлен перерыв

    1 этаж, зал №8, тел. 755190

  12. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    1 этаж, зал №8, тел. 755190 · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  13. 17:42

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  14. 13:52

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  15. 11:59

    Дело оформлено

  16. 11:59

    Дело передано в архив