РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д., при секретаре Шкарлат К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
02 июля 2026 года гражданское дело по исковому заявлению Бусуек Н.А. к Администрации г. Кемерово о признании членами семьи нанимателя,
УСТАНОВИЛ:
Бусуек Н.А. обратилась в Центральный районный суд г. Кемерово с исковым заявлением к Администрации г. Кемерово о признании членами семьи нанимателя.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что с **.**.**** истец составом семьи 3 человека состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Законом Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ «О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области-Кузбасса, порядком предоставления им таких помещений» по категории «инвалиды» (очередь ###).
Братья истца ЛИЦО_2, ЛИЦО_3 в соответствии с указанным законом прямо не поименованы в качестве членов семьи нанимателя.
С целью получения жилого помещения большей площади по договору социального найма истец просит суд признать членами её семьи ЛИЦО_2, ЛИЦО_3.
Истец, её представитель, действующий на основании устного ходатайства, третьи лица ЛИЦО_2, ЛИЦО_3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.
Представитель ответчика Администрации г. Кемерово ЛИЦО_6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с вынесением решения на усмотрение суда.
Руководствуясь положениями ст. 113, 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, изучив доводы искового заявления и письменные материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу положений части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением лиц, указанных в ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч. 1, 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с положениями ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В Кемеровской области-Кузбассе в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 13, частями 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации Законом Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ установлены категории граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области - Кузбасса, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области - Кузбасса, и порядок предоставления им таких помещений.
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 Закона Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ, право на получение жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном Законом Кемеровской области "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", относящиеся к категории инвалиды.
Согласно абз. 2 ст. 2 Закона Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ, к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 8, 9, 11, 16, 17, 20 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, относятся постоянно проживающие с ними супруг (супруга), дети и иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке. К членам семей граждан, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 1 настоящего Закона, также относятся постоянно проживающие с ними родители, несовершеннолетние братья, сестры, несовершеннолетние дети супругов родителей, если они заявлены гражданином как члены его семьи при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Как следует из материалов дела, ЛИЦО_2, **.**.**** года рождения, ЛИЦО_3, **.**.**** года рождения, являются братьями Бусуек Н.А., что подтверждается свидетельствами о рождении.
Согласно справке ООО «УК Кузнецкий» от **.**.****, совместно с Бусуек Н.А. по адресу ... по месту жительства зарегистрированы ЛИЦО_2 с **.**.**** по настоящее время, ЛИЦО_3 с **.**.**** по настоящее время, ЛИЦО_7 с **.**.**** по настоящее время, ЛИЦО_8 с **.**.**** по настоящее время.
Согласно справке ### от **.**.****, Бусуек Н.А. установлена ....
Согласно акту о фактическом проживании от **.**.****, подписанному соседями ЛИЦО_9, ЛИЦО_10, ЛИЦО_11, семья в составе пяти человек ЛИЦО_7, ЛИЦО_2, Бусуек Н.А., ЛИЦО_3, ЛИЦО_12 проживают по адресу ... с **.**.**** по настоящее время.
Выпиской из ЕГРН от **.**.**** подтверждается, что ЛИЦО_3 не является правообладателем объектов недвижимости, ЛИЦО_2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу ....
На основании постановления Администрации города Кемерово от **.**.**** ### Бусуек Н.А. по категории ... составом семьи три человека были приняты на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, состоят в списке ### от **.**.****, во внеочередной список не включены.
Из ответа Администрации г. Кемерово от **.**.**** на обращение истца следует, что в соответствии с п. 2 ст. 2 Закона Кемеровской области от **.**.**** ###-ОЗ к членам семьи инвалидов относятся постоянно проживающие с ними супруг (супруга), дети и иные лица, признанные членами семьи в судебном порядке. С учетом изложенного, братья истца ЛИЦО_2, ЛИЦО_3 не относятся к членам семьи истца.
В судебном заседании истец, представитель истца, третьи лица пояснили, что проживают в указанном жилом помещении одной семьей, с единым семейным бюджетом, с ведением общего хозяйства, в подтверждение чего представили в материалы дела чеки об оплате за жилищно-коммунальные услуги, за содержание жилого помещения, свидетельские показания.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт проживания истца и её братьев в жилом помещении по адресу ..., в качестве членов одной семьи.
Как установлено ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно положениям ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ, объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Оценивая в совокупности представленные истцом доказательства (письменные документы, показания свидетеля), подтверждающие пояснения стороны истца, третьих лиц, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Оценивая изложенное в совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бусуек Н.А. – удовлетворить.
Признать ЛИЦО_2, **.**.**** года рождения, уроженца ... ЛИЦО_3, **.**.**** года рождения, уроженца ..., членами семьи Бусуек Н.А., **.**.**** года рождения, уроженки ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме с 15.07.2026 года путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Тараненко Ю.Д.