РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д., при секретаре Шкарлат К.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
22 июня 2026 года гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Третьяков В.Г. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ обратился в суд с иском к Третьяков В.Г. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.
Требования мотивированы тем, что между Департаментом здравоохранения ..., Третьяков В.Г. и ОГБУЗ «МСЧ ###» заключен договор ### от **.**.**** о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Согласно разделу I договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
В соответствии с разделом II договора гражданин поступает в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «Лечебное дело» очной формы обучения.
Приказом ### от **.**.**** Третьяков В.Г. зачислен с **.**.**** в число студентов по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении).
Приказом ### от **.**.**** «Об отчислении» Третьяков В.Г. отчислен из числа студентов с **.**.**** за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана: не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим дисциплинам: гистология, эмбриология, цитология в 3 семестре.
Согласно п. 1 раздела VII за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в соответствии с ч.6 ст. 71.1 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Срок обучения Третьяков В.Г. длился с **.**.**** по **.**.****. Нормативные финансовые затраты на обучение составили ... рублей.
Поскольку Третьяков В.Г. допущено ненадлежащее исполнение обязательств по договору ### от **.**.****, истец направил письмо ### от **.**.**** с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы. До настоящего момента денежные средства в счет уплаты штрафа к истцу не поступили.
На основании вышеизложенного, истец просит суд взыскать в свою пользу с Третьяков В.Г. штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере ... за период обучения с **.**.**** по **.**.****, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ....
Стороны, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон, извещенных о слушании дела надлежащим образом. Основания для отложения слушания по делу судом не установлены.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающиеся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. При этом, существенными условиями договора о целевом обучении являются, в том числе, обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, заказчик целевого обучения выплачивает ему компенсацию в размере трехкратной среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации, на территории которого он должен был быть трудоустроен в соответствии с договором о целевом обучении, на дату отчисления его из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Особенности заключения договора о целевом обучении, стороной которого является федеральный государственный орган, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления и который включает в себя обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по прохождению государственной службы или муниципальной службы после завершения обучения, определяются в порядке, установленном федеральными законами о видах государственной службы или законодательством о муниципальной службе.
Частью 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ (в редакции, действующей с **.**.****, то есть в период спорных правоотношений) предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п. 53 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от **.**.**** ### «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации», действовавшего до **.**.**** (на момент заключения договора о целевом обучении), случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Пунктом 58 применяемого к рассматриваемым правоотношениям Постановления от **.**.**** ### «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (в ред. Постановления Правительства РФ, действующей на дату отчисления ответчика из образовательного учреждения **.**.****), определено, что если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты).
В соответствии с п. 59 указанного Положения заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.
Согласно п. 62 Положения в случае невыплаты штрафа гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
На основании п. 61 Положения (как действовавшего в день заключения договора о целевом обучении, так и действовавшего в день отчисления ответчика) гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.
Судом установлено, из материалов дела следует, что между Департаментом здравоохранения ..., Третьяков В.Г. и ОГБУЗ «МСЧ ###» заключен договор ### о **.**.**** о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (л.д. 7 – 9).
Согласно разделу I договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора.
В соответствии с разделом II договора гражданин поступает в ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе «Лечебное дело» очной формы обучения.
Приказом ###-С от **.**.**** Третьяков В.Г. зачислен с **.**.**** в число студентов по специальности «Лечебное дело» очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении) (л.д. 10 – 16).
Приказом ###-С от **.**.**** «Об отчислении» Третьяков В.Г. отчислен из числа студентов с **.**.**** за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана: не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим дисциплинам: гистология, эмбриология, цитология в 3 семестре (л.д. 17).
Письмом от **.**.****, направленным в адрес ответчика, ФГБОУ ВО СибГМУ Минздрава России потребовало оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере ... рублей, за период обучения с **.**.**** по **.**.**** в срок не позднее 12 месяцев со дня получения данного требования, по указанным в письме реквизитам (л.д. 18). Однако претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, штраф в добровольном порядке в установленный срок оплачен не был, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
Согласно представленному истцом расчету (л.д. 6), сумма штрафа определена как произведение из нормативов затрат, установленных в соответствующие периоды обучения за **.**.****, на количество учебных дней в указанные периоды, что в сумме составило ... рублей. Данный расчет ответчиком не оспаривался.
Таким образом, учитывая, что закрепленный положениями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» механизм целевого обучения по образовательным программам высшего образования обеспечивает как достижение общих целей высшего образования, так и взаимное удовлетворение интересов гражданина, заключившего договор о целевом обучении, и заказчика этого обучения, которые на началах равенства вступают в соответствующие договорные отношения, что предполагает их согласие с условиями и правовыми последствиями целевого обучения, а ответчиком обязательства по договору о целевом обучении не исполнены, Третьяков В.Г. не закончил обучение и был отчислен из образовательной организации, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, взыскать с ответчика в пользу истца штраф по договору о целевом обучении в размере ... рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить все расходы с другой стороны.
Согласно поручениям о перечислении на счет ### от **.**.**** при подаче иска истцом уплачена госпошлина в размере ... (л.д. 5), ### от **.**.**** в размере ... (л.д. 61), которая также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ к Третьяков В.Г. о взыскании штрафа по договору о целевом обучении – удовлетворить.
Взыскать с Третьяков В.Г., **.**.**** года рождения, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН: 7018013613, ОГРН: 1027000885251) штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере ... за период обучения с **.**.**** по **.**.****, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ..., а всего взыскать ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме с 06.07.2026 года.
Судья Тараненко Ю.Д.