РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Кемерово
Центральный районный суд города Кемерово в составе председательствующего судьи Марковой Е.А., при секретаре Шипняговой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Кемерово к Степановой Наталье Ричардовне о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Кемерово обратилась в суд с исковым заявлением к Степановой Н.Р. о понуждении к совершению действий.
Требования мотивирует тем, что Степанова Н.Р. является собственником квартиры, расположенной по адресу: .... Право собственности ответчика зарегистрировано органом регистрации прав 16 мая 2013г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Квартира ответчика расположена на первом этаже пятиэтажного кирпичного жилого дома.
Постановлением Администрации г.Кемерово от 13 августа 2014г. ### по заявлению Степановой Н.Р. принято решение о переводе жилого помещения в нежилое в целях использования его под офис. Комитетом строительного контроля Администрации г.Кемерово ответчику выдано уведомление ### которым установлен срок проведения ремонтно-строительных работ по 14 августа 2015г.
Процедура перевода жилого в нежилое в отношении помещения Степановой Н.Р. предусматривала проведение работ по перепланировке. Однако, акт приемочной комиссии о завершении перевода не утверждался, перевод из жилого помещения в нежилое в соответствии с нормами жилищного законодательства не выполнен.
Установлено, что в данном доме произведены работы по устройству индивидуальной входной группы (изолированного входа) в спорную квартиру.
Полагает, что отсутствуют правовые основания для использования жилого помещения с организацией отдельного входа.
На основании изложенного, просит:
- обязать Степанову Н.Р. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства РФ (ст.23 ЖК РФ) с целью окончания перевода жилого помещения в нежилое помещение.
- в случае неисполнения Степановой Н.Р. принятого решения суда взыскать со Степановой Н.Р. в пользу Администрации города Кемерово в качестве судебной неустойки 1 000 рублей в день, начиная со дня неисполнения решения суда до дня его фактического исполнения.
В судебном заседании представитель истца Долматова С.А., действующая на основании доверенности ### от **.**.****г., настаивала на заявленных требованиях, не возражала по поводу установления разумного срока исполнения решения суда.
Ответчик Степанова Н.Р. и ее представитель Гацко Д.В., действующий на основании доверенности ### от **.**.****г., в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее представили письменный отзыв, в котором просили установить срок для исполнения 180 календарных дней, а также отказать либо уменьшить размер судебной неустойки (л.д.24-27).
С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 и абз2 п.3 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
В соответствии с ч.1 ст.22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании ч.ч.1, 8, 9 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе.
По окончании указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ заявитель направляет уведомление о завершении указанных переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план помещения, в отношении которого осуществлена перепланировка, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в таком уведомлении указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Завершение указанных в части 8 настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Утверждение акта приемочной комиссии осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, указанного в настоящей части уведомления. Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, для осуществления которого требовалось проведение переустройства и (или) иных работ в соответствии с документом, подтверждающим принятие решения о переводе помещения, считается оконченным со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о назначении помещения. Перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, для осуществления которого требовалось проведение перепланировки в соответствии с документом, подтверждающим принятие решения о переводе помещения, считается оконченным со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади и назначении такого помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, Степанова Н.Р. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04 марта 2026г. (л.д.17-18).
Постановлением Администрации г.Кемерово от 13 августа 2014г. ### по заявлению Степановой Н.Р. принято решение о переводе жилого помещения в нежилое в целях использования его под офис. Перевод считать оконченным с момента утверждения акта приемочной комиссии о завершении перевода. После завершения переустройства и (или) перепланировки принять помещение по акту приемочной комиссии (л.д.8-9).
Комитетом строительного контроля Администрации г.Кемерово Степановой Н.Р. выдано уведомление ###, которым установлен срок проведения ремонтно-строительных работ с 14 августа 2014г. по 14 августа 2015г. (л.д.7).
Акт приемочной комиссии о завершении перевода не утверждался, перевод из жилого помещения в нежилое в соответствии с нормами жилищного законодательства не выполнен, доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.
В ходе проведения осмотра объекта по адресу: ... Главным специалистом отдела жилищно-гражданского строительства Управления архитектура и градостроительства г.Кемерово установлено, что произведены работы по устройству отдельного входа (л.д.6).
В письменном отзыве на исковое заявление представитель истца указывает, что Степанова Н.Р. не возражает относительно необходимости завершения процедуры перевода спорного помещения в нежилое в установленном законом порядке, возражения Степановой Н.Р. касаются исключительно срока, в течение которого должен быть завершен перевод.
При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на Степанову Н.Р. обязанности по обращению в уполномоченный орган в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства РФ (ст.23 ЖК РФ) с целью окончания перевода жилого помещения – квартиры по адресу: ..., в нежилое помещение.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд полагает, что установление срока исполнения решения суда: в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, будет отвечать принципам разумности и равноправию сторон.
Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского, кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» на основании п.1 ст.308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст.304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
В соответствии с ч.3 ст.206 ГПК РФ, суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. Суд полагает, что заявленная в иске сумма в качестве судебной неустойки в размере 1 000 рублей в день будет являться соразмерной к взысканию при неисполнении постановленного решения суда до дня фактического исполнения решения суда.
Оценивая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации г.Кемерово в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Кемерово к Степановой Наталье Ричардовне о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать Степанову Наталью Ричардовну, **.**.**** года рождения, уроженку ..., СНИЛС ### в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в уполномоченный орган в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства РФ (ст.23 ЖК РФ) с целью окончания перевода жилого помещения – квартиры, расположенного по адресу: ..., в нежилое помещение.
В случае неисполнения Степановой Натальей Ричардовной принятого решения суда взыскать с Степановой Натальи Ричардовны в пользу Администрации города Кемерово в качестве судебной неустойки 1 000 рублей в день, начиная со дня неисполнения решения суда до дня его фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.
Судья Е.А.Маркова
Решение в мотивированной форме составлено 12 мая 2026 года.