ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2025 года г. Кемерово
Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Соколов Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Фролова Александра Геннадьевича, **.**,** года рождения, уроженца ..., гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ... проживающего по адресу: ...
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.1 КоАП РФ, возбужденное прокуратурой Ленинского района города Кемерово по результатам проверки исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму, в ходе которой выявлены нарушения требований федерального законодательства, а именно, что в сети «Интернет» пользователем Фролова А.Г, **.**,** года рождения, в социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО1» <данные изъяты> опубликован текст, который согласно справке об исследовании № ** от **.**,** в представленном тексте пользователя имеются речевые выражения, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к социальной группе – граждане Российской Федерации, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом установлено, что указанная интернет-страница в социальной сети «ВКонтакте» не имеет ограничений, открыта для свободного, публичного доступа неограниченного круга лиц, то есть видна большому количеству пользователей данной социальной сети.
В судебном заседании Фролов А.Г. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ признал частично, пояснил, что действительно, на его странице «ВКонтакте» был размещен этот пост, однако кто его разместил на его странице, он не знает.
Прокурор ФИО3 полагал вину Фролова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, установленной.
Выслушав Фролова А.Г., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Как установлено ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.2 ст.29 Конституции Российской Федерации, установлен запрет на пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон) дано понятие экстремистской деятельности, которое трактуется исходя из нарушения вышеприведенных положений Конституции Российской Федерации, основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в ней. Так, экстремистской деятельностью признается пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В соответствии с ч.1 ст.20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Судом установлено, что в сети «Интернет» пользователем Фроловым А.Г., в социальной сети «ВКонтакте» под именем «ФИО1» <данные изъяты> опубликовал текст следующего содержания: «Все физлица, которые называют себя «гражданами Российской Федерации», либо считают себя таковыми, не заявляя об этом публично, в соответствии с МКБ-10 F-20-F29 Всемирной Организации Здравоохранения, официально признаются подвержены хроническому психическому расстройству и представляют собой опасность для окружающих, что влечет за собой правовые последствия в виде признания их недееспособными, то есть, не способными своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их».
Согласно заключению лингвистического исследования от **.**,**, проведенного врио начальником ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4, в тексте: «Все физлица, которые называют себя «гражданами Российской Федерации», либо считают себя таковыми, не заявляя об этом публично, в соответствии с МКБ-10 F-20-F29 Всемирной Организации Здравоохранения, официально признаются подверженными хроническому психическому расстройству и представляют собой опасность для окружающих, что влечет за собой правовые последствия в виде признания их недееспособными, то есть, не способными своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» имеются речевые выражения, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а равно принадлежности к социальной группе – граждане Российской Федерации, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Виновность Фролова А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и установлена исследованными доказательствами, оцененных на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно:
- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 13.07.2024 года;
- справкой по результатам мониторинга сети «Интернет»;
- справкой по результатам проведения проверки от 24.11.2025 года;
- справкой об исследовании по результатам проведения ОРМ «Наведение справок»;
- заключением лингвистического исследования **.**,** ВРИО начальника ЭКЦ ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО4
Оценивая собранные доказательства в совокупности, судья считает, что в действиях Фролова А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.1 КоАП РФ, - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
При рассмотрении дела не установлено обстоятельств, которые бы свидетельствовали об отсутствии в деянии Фролова А.Г. состава или события вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, либо свидетельствовали об отсутствии его вины.
Неустранимых сомнений, которые в силу ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Фролова А.Г., не имеется.
Правовых оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее его минимального размера не установлено ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.
При назначении наказания судья, в силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение, данные о личности виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признает привлечение к административной ответственности впервые.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
При таких обстоятельствах, с учетом личности Фролова А.Г. полагаю необходимым назначить Фролову А.Г. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Фролова Александра Геннадьевича, **.**,** года рождения, уроженца ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Разъяснить Фролову Александру Геннадьевичу, что административный штраф должен быть им оплачен в любом отделении Сбербанка РФ в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
До истечения срока оплаты административного штрафа лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию суда.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного ареста или административного штрафа в двойном размере от неуплаченного.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Соколов