К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-77/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Кемерово · судья Маркова Татьяна Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.06.2026
Решение
16.07.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
постановление от 05.05.2026

Решения

Дело № **

УИД 42RS0№ **-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении г. Кемерово 16 июля 2026 года

Судья Ленинского районного суда г.Кемерово Маркова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении Бачурина Артема Сергеевича, **.**,** года рождения, зарегистрированной по адресу...

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ленинского района г. Кемерово обратилась с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица АО «Новокузнецкий хладокомбинат» Бачурина Артема Сергеевича по ст. 17.7 КРФобАП – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Свои требования мотивирует следующем.

Прокуратурой Ленинского района г. Кемерово в связи с обращением ФИО3 и ФИО4 о нарушении их трудовых прав в адрес бывшего ликвидатора АО «Новокузнецкий хладокомбинат» Бачурина Артема Сергеевича почтовой связью по месту государственной регистрации юридического лица: ... **.**,** направлялось требование № **-26 о предоставлении информации, документов и явке в прокуратуру района. Срок исполнения данного требования – **.**,**. Согласно сведениям ЕГРЮЛ, по состоянию на **.**,** Бачурин А.С. является ликвидатором АО «Новокузнецкий хладокомбинат», то есть должностным лицом.

Бачурин А.С. требования прокурора, вытекающие из его полномочий, изложенных в требовании от **.**,** умышленно оставлены без исполнения, что является грубым нарушением требования Федерального закона «О прокуратуре РФ».

Неисполнение бывшим ликвидатором АО «Новокузнецкий хладокомбинат» Бачуриным А.С, законных требований прокурора, отражённых в требовании от **.**,**, повлекло невозможность завершения проверочных мероприятий по обращениям ФИО5 и ФИО6 ввиду отсутствия в распоряжении прокуратуры района необходимых сведений.

Бачурин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах в суд не сообщил.

В соответствии со ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Возврат почтовых извещений судье с отметкой об истечении сроков хранения (фактически неявкой адресата на почту для получения соответствующего судебного извещения) подтверждают факт непроживания в данный период времени лица по указанному им адресу и, с учетом разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 6 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", свидетельствуют о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах по делу, суд считает возможным, в порядке ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие Бачурина А.С. находя, что судом при рассмотрении дела об административном правонарушении были предприняты надлежащие и исчерпывающие меры по его вызову в суд и соблюден порядок для извещения лица, привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, наказание за которое предусмотрено в виде лишения права управления транспортными средствами. Судом Бачурину А.С. в установленном порядке было предоставлено право на участие в судебном разбирательстве при рассмотрении дела, однако он им не воспользовался.

Прокурор полагала, вину Бачурина А.С в совершении административного правонарушения установленной.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» (ФЗ от 17.01.1992 года №2202-1), прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 настоящего Федерального закона; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, контрольных (надзорных) мероприятий по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

В соответствии с ч.1 ст.6 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ч.3 ст.6 неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой Ленинского района г. Кемерово в связи с обращением ФИО3. и ФИО4 о нарушении их трудовых прав в адрес бывшего ликвидатора АО «Новокузнецкий хладокомбинат» Бачурина Артема Сергеевича почтовой связью по месту государственной регистрации юридического лица: ..., **.**,** направлялось требование № ** о предоставлении информации, документов и явке в прокуратуру район, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от **.**,**. Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № **, данное требование было получено адресатом **.**,**. Запрашиваемые сведения Бачурин А.С. не представил.

**.**,** в адрес Бачурина А.С. было направлено требование о явке в прокуратуру к 16:00 часам **.**,**, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от **.**,** и отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором № **. Данное требование было вручено адресату **.**,**.

Согласно справке старшего помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Спицина А.Н., **.**,** в 16:00 часов Бачурин А.С. в прокуратуру Ленинского района г. Кемерово не явился, явку представителя не обеспечил. В связи с этим, исполняющим обязанности прокурором Ленинского района г. Кемерово было вынесено постановление в отсутствии Бачурина А.С. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФобАП в отношении Бачурина А.С.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Бачурин А.С. умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Сведений о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер деяния и личность нарушителя, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения Бачурину А.С. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бачурин Артема Сергеевича виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья Т.В. Маркова

Участники

Привлекаемое лицо

  • Б. А. С.

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 16:06

    Передача дела судье

  2. 14:29

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Рассмотрение отложено

    Неявка лица, участие которого в рассмотрении дела признано обязательным

  4. 14:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  5. 09:06

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  6. 15:57

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  7. 15:54

    Направленная копия постановления (определения) ВЕРНУЛАСЬ с отметкой о НЕВОЗМОЖНОСТИ ВРУЧЕНИЯ (п. 29.1 Пост. Пленума ВС от 19.12.2013 № 40)

  8. 15:54

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  9. 12:22

    Обращено к исполнению

Исполнительные листы

Дата выдачиНомер электронного ИДСтатусКому выдан / направлен
21.10.202642RS0007#5-77/2026#1ВыданОтдел судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка