РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 декабря 2025 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Фирсовой К.А., с участием прокурора Бондаренко К.А., при секретаре Добрыниной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к Мальцева Е.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным исковым заявлением к Мальцева Е.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от **.**,** в отношении Мальцева Е.В., **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу **.**,**.
Мальцева Е.В. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, поставлен на профилактический учет «Административный надзор» **.**,**. Дата прекращения надзора **.**,**.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции "Ленинский" Управления МВД России по г.Кемерово, **.**,** Мальцева Е.В. была поставлена на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово.
Мальцева Е.В. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекалась к административной ответственности.
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении старшим УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, Мальцева Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении заместителем начальника отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, Мальцева Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.
Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что Мальцева Е.В. проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. По данному адресу проживает с сожителем ФИО1, **.**,** года рождения. Работает по найму в должности разнорабочей. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области Мальцева Е.В. ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово.
Просит дополнить Мальцева Е.В., **.**,** года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца - Управления МВД России по г.Кемерово Опарина А.В., действующая на основании доверенности от **.**,**., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Мальцева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражала.
Выслушав прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со ст.7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).
В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от **.**,** в отношении Мальцева Е.В., **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда **.**,** вступило в законную силу (л.д.10-23).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ, **.**,**. Мальцева Е.В. была поставлена на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово (л.д.13).
Поднадзорная Мальцева Е.В. ознакомлена с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений (л.д.14).
Между тем, Мальцева Е.В. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России привлекался к административной ответственности в течение года (л.д.15-16).
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении старшим УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, Мальцева Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.20).
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении заместителем начальника отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, Мальцева Е.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.21).
Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что Мальцева Е.В. проживает по адресу: ..., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей не поступало. По данному адресу проживает с сожителем ФИО1, **.**,** года рождения. Работает по найму в должности разнорабочей. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области Мальцева Е.В. ранее судима, неоднократно привлекалась к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово (л.д.19).
Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Мальцева Е.В. действительно допустила нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение административных правонарушений, в течение года.
Изучив представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым дополнить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки, установив обязанность для ответчика являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (с учетом ранее назначенных ограничений, всего 3 раза в месяц) учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания и характер совершенных деяний, указанные выше.
Делая вывод о необходимости применения указанных ограничений, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, поведения осужденной за весь период отбывания наказания и данных о ее личности, целей административного надзора, а именно предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по г.Кемерово к Мальцева Е.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от **.**,**. в отношении Мальцева Е.В., **.**,** года рождения, в виде:
обязательной явки 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Фирсова К.А.
Мотивированное решение изготовлено 18.12.2025.