РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2026 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В., при секретаре Жилиной П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Святкиной Надежде Ильиничне о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № ** по ...-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Святкина Н.И. о взыскании задолженности мотивировав тем, что Святкина Н.И. является плательщиком налогов и сборов и состоит на налоговом учёте. Святкина Н.И., являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за **.**,** годы. Согласно сведениям Управления Федеральной службы кадастра и картографии РФ по ...-Кузбассу, представленным в налоговый орган, Святкина Н.И. является собственником недвижимого имущества, указанного в налоговых уведомлениях № ** от **.**,**, № ** от **.**,**. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за **.**,** год – не позднее **.**,**. Срок уплаты налога на имущество физических лиц за **.**,** год – не позднее **.**,**. В установленные НК РФ сроки Святкина Н.И. не уплатила задолженность по налогу на имущество за **.**,** года. В соответствии со ст.75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени в общем размере **.**,** рублей, за период с **.**,** по **.**,**. Согласно статье 69 НК РФ налогоплательщику были направлены требования: № ** от **.**,**, № ** от **.**,** об уплате налога и пени со сроком платы до **.**,**. В срок, установленный в требовании № ** от **.**,**, сумма задолженности по пене в размере **.**,** рублей административным ответчиком в бюджет не уплачена.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Святкина Н.И. задолженности по налогам и пени.
**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... по делу № ** вынесен судебный приказ о взыскании со Святкина Н.И. задолженности по налогам и пени.
**.**,** мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Святкина Н.И. налогов и пени.
Просит взыскать с Святкина Н.И. задолженность по пени в размере <данные изъяты> рублей.
Представитель административного истца пояснил, что на момент подачи заявления срок обращения с заявлением пропущен, уважительных причин для восстановления срока не имеется.
Административный ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что административным истцом пропущен срок для обращения с исковыми требованиями в суд.
Выслушав административного истца, административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих: 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.
Налоговые ставки, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус").
Согласно решению Кемеровского городского Совета народных депутатов от **.**,** № ** «Об установлении и введении в действие на территории ... налога на имущество физических лиц» п. 3.2 на жилые помещения (квартиры, комнаты) установлена налоговая ставка исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения.
В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что ответчик являлась собственником следующего имущества: квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., кадастровый № **, кадастровая стоимость № ** рублей, доля в праве 1/4, налоговая ставка 0,30%, количество месяцев владения 12/12; квартиры, расположенной по адресу: ..., ..., кадастровый № **, кадастровая стоимость № ** рублей, доля в праве 1/4, налоговая ставка 0,10%, количество месяцев владения 12/12; иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: ..., ..., кадастровый № **, кадастровая стоимость № ** рублей, доля в праве 1, налоговая ставка 0,50%, количество месяцев владения 12/12; иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: ... ..., кадастровый № **, кадастровая стоимость № ** рублей, доля в праве 1, налоговая ставка 0,50%, количество месяцев владения 12/12; иного строения, помещения и сооружения, расположенного по адресу: № **, ..., кадастровый № **, кадастровая стоимость ... рублей, доля в праве 1, налоговая ставка 0,50%, количество месяцев владения 12/12(л.д.8,10,11).
В установленный статьей 52 НК РФ срок, налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц за **.**,** год № ** от **.**,**, за **.**,** год № ** от **.**,** года(л.д.10,11).
В установленные ст.397 НК РФ сроки налоги уплачены ответчиком не были.
В связи с неуплатой в установленный срок в добровольном порядке налогов, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ, на суммы недоимки начислены пени.
Во исполнение ст.69,70 НК РФ ответчику было направлено требование о погашении задолженности в срок до **.**,** (л.д.13).
Требования исполнено не было.
МИФНС России № ** по ...-Кузбассу обратилась к мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района ... с заявлением о выдачи судебного приказа. Приказ был выдан **.**,**, по заявлению должника судебный приказ был отменен определением мирового судьи от **.**,** (л.д.14-15,16).
С административным иском ИФНС России по ... обратилось в Ленинский районный суд ... **.**,** года(л.д.7).
С учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Кодекс административного судопроизводства РФ является специальным процессуальным законом, регулирующим порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел (ч.1 ст.1 КАС РФ).
Как следует из положений ч.3 ст.2 Кодекса, предусмотренные Кодексом общие правила административного судопроизводства в судах применяются ко всем категориям административных дел, в том числе дел о взыскании обязательных платежей и санкций, с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Исходя из этого, при рассмотрении данной категории дел суд должен выяснить в первую очередь, соблюден ли административным истцом срок обращения с заявлением в суд, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ, - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения того требования об уплате недоимки по обязательным платежам и санкциям, неисполнение которого физическим лицом явилось основанием для обращения контрольного органа с заявлением в суд.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин в силу положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.6 ст.289 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, Кодексом административного судопроизводства РФ установлен срок, в течение которого контрольные орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, при этом иных сроков и правил их исчисления для обращения с таким заявлением Кодекс не предусматривает.
При этом пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления, установленные в пунктах 2 и 3 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от административного истца, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им всех мер, которые от него требовались в целях соблюдения установленного срока.
На дату обращения с настоящим административным иском налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.
Стороной истца каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий к своевременному обращению в суд, не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **.**,** № **-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При наличии указанных обстоятельств суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований МИФНС России № ** по ...-Кузбассу к Святкина Н.И. о взыскании задолженности в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
МИФНС России № ** по ...-Кузбассу в иске к Святкина Н.И. о взыскании задолженности- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено **.**,**