РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Бондаренко К.А., при секретаре Спириной К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Л. к отделу полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, Управлению МВД России по г. Кемерово о частичном прекращении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Л. обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по г. Кемерово, отделу полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово о частичном прекращении административного надзора, в котором просит частично отменить административные ограничения, установленное решением Кировского районного суда ... от **.**,**, в виде запрещения выезда за пределы территории ....
Требования административного искового заявления мотивированы тем, что решением Кировского районного суда ... был наложен административный надзор на 8 лет от 21.08.2019г., и введены ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории ....
В течение срока нахождения под административным надзором Л. не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности.
Административный истец в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика Отдела полиции "Ленинский" Управления МВД России по г. Кемерово, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, предоставил письменные возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении требований.
Представитель административного ответчика Управления МВД России по г. Кемерово в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего удовлетворить административные исковые требования, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ст. 2 закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок досрочного прекращения административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, установленного в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ).
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно со ст.9 Закона об административном надзоре, административный надзор прекращается по следующим основаниям:
1) истечение срока административного надзора;
2) снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона);
3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона);
4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим;
5) смерть поднадзорного лица;
6) прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята;
7) погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно пункту 1 Постановления от 16.05.2017 №15 Пленума Верховного суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Судом установлено, что решением Кировского районного суда ... от **.**,**, вступившим в законную силу **.**,**, в отношении Л., **.**,** года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы ..., обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-20).
Л. трудоустроен в ООО «Диона Строй» в должности водителя на основании заключенного договора от **.**,** № ** на неопределенный срок, что также подтверждается копией трудовой книжки (л.д.10-12,15-17).
Из характеристики ООО «Диона Строй» следует, что Л. с **.**,** по настоящее время трудоустроен в указанной организации, характеризуется положительно, нарушений трудовой дисциплины не имеет (л.д.22).
Согласно справке-характеристике, выданной УУП отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово Л., **.**,** г.р., зарегистрированный по адресу: ..., по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, с **.**,** состоит в отделе полиции «Ленинский» на учете как лицо, ранее судимое, в отношении которого решением Кировского районного суда ... от **.**,** установлен административный надзор сроком на 8 лет, в злоупотреблении спиртных напитков и в употреблении наркотических средств замечен не был, к административной ответственности не привлекался (л.д.23)
Как следует из материалов дела, за время административного надзора с Л. не допускал нарушений установленных ограничений, к административной ответственности не привлекался.
Решением ленинского районного суда ... № ** от **.**,** частично отменены административные ограничения установленные решением Кировского районного суда ... от **.**,** в отношении Л., **.**,** года рождения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, в удовлетворении административных исковых требований в части отмены административных ограничений в виде запрета выезда за пределы ..., обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отказано (л.д.26-28).
С учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их допустимыми, относимыми, достоверными, суд, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, данных характеризующих его личность, сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характера исполнения трудовых обязанностей, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения требования в части отмены запрета выезда за пределы ..., в связи с чем, полагает необходимым частично отменить ранее установленные решением Кировского районного суда ... от **.**,** административные ограничения Л., **.**,** года рождения в виде запрета выезда за пределы ....
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Л. к Управлению МВД России по г. Кемерово, отделу полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.
Отменить частично административные ограничения установленные решением Кировского районного суда ... от **.**,** в отношении Л., **.**,** года рождения в виде запрета выезда за пределы ....
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения – 12.05.2026.
Председательствующий И.Н. Дугина
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2026.