РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года город Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Игнатьевой Е.С.
при секретаре Букша П.Д.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Бондаренко К.А., рассмотрев в открытом судебном административное исковое заявление Управления МВД России по г. Кемерово к Иванову Яну Валерьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к Иванову Я.В., в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Требования мотивированы тем, что решением **.**,** от **.**,** в отношении Иванова Яна Валерьевича, **.**,** года рождения установлен административный надзор сроком на 10 (десять) лет, с одновременным установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы ...; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу **.**,**.
Апелляционным определением от **.**,** решение **.**,** от **.**,** изменено в части срока административного надзора, установленного в отношении Иванова Я.В. административный надзор сроком на 3 (три) года.
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного начальником отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, **.**,** Иванов Я.В. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово.
Иванов Я.В. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности.
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Иванову Я.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Иванову Я.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,**.
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении Мирового судьи судебного участка № ** **.**,**, за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, Иванову Я.В. назначено административное наказание в виде обязательных работ в количестве 20 часов. Постановление вступило в законную силу **.**,**.
Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «**.**,**» Управления МВД России по г. Кемерово, следует, что Иванов Я.В., **.**,** года рождения, проживает по адресу: .... Характеризуется отрицательно. Работает по найму, стабильного заработка не имеет. Лжив, общителен. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области Иванов Я.В. ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «**.**,**» Управления МВД России по г. Кемерово.
Представитель административного истца Управления МВД России по г. Кемерово, извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом, не явился.
Административный ответчик Иванов Я.В. в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, просил удовлетворении отказать.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст.84 КАС РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установленное судом административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ №15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона).
В соответствии с данным Постановлением, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением **.**,** от **.**,**. с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от **.**,** в отношении Иванова Я.В. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы ...; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решение вступило в законную силу **.**,** (л.д.8-10,11-15)
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденного заместителем начальника отдела полиции «**.**,**» Управления МВД России по г. Кемерово, **.**,** Иванов Я.В. был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 16).
Поднадзорный Иванов Я.В. был ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности продления в отношении него административного надзора в связи с совершением административных правонарушений (л.д. 17).
Между тем, по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, Иванов Я.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.18).
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН о/п «**.**,**» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Иванову Я.В. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.19).
Постановлением по делу № ** от **.**,** об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН о/п «**.**,**» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение **.**,** административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Иванову Я.В. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.20).
Постановлением мирового судьи судебного участка № ** **.**,** по делу № ** от **.**,** Иванов Я.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ (л.д.21).
Из справки-характеристики ОП «**.**,**», Иванов Я.В. **.**,** года рождения проживает: ..., по месту жительства характеризуется отрицательно. Работает по найму, стабильного заработка не имеет. Лжив, общителен. По данным ИЦ ГУ МВД России по Кемеровской области Иванов Я.В. ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. С **.**,** состоит на профилактическом учете «Административный надзор» в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по г. Кемерово (л.д. 23).
Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Иванов Я.В. действительно неоднократно допустил нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в совершение трех административных правонарушений в течение **.**,** года.
Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Иванова Я.И. ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (а всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных Ивановым Я.В. правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что дополнение ограничения будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения им новых преступлений и правонарушений.
руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления МВД России по ... к Иванову Яну Валерьевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнительно установить Иванову Яну Валерьевичу, **.**,** года рождения, административные ограничения, к ранее установленным решением **.**,** от **.**,**, а именно: обязательная явка дополнительно 1 (один) раз в месяц, а всего 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения 12.05.2026 года.
Судья подпись Игнатьева Е.С.
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2026