РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 18 июня 2026 года
Ленинский районный суд ...
в составе председательствующего судьи Большаковой Т.В., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № ** по ...-Кузбассу к Аверкин М.Л. о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № ** по ...-Кузбассу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Аверкин М.Л. о взыскании задолженности мотивировав тем, что Аверкин М.Л. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в МИФНС России № ** по ... - Кузбассу. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика выявлена задолженность перед бюджетом в размере <данные изъяты> рублей, меры по взысканию которой инспекцией не приняты.
Аверкин М.Л. с **.**,** по **.**,** года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, на которого, в соответствии с НК РФ, возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В период предпринимательской деятельности Аверкин М.Л. являлся плательщиком страховых взносов. Налогоплательщик должен был оплатить задолженность по страховым взносам за 2018 год по сроку уплаты **.**,**: на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с **.**,**) в размере <данные изъяты> руб.; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **.**,** в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.69,70 НК РФ ответчику направлено требование № ** от **.**,** об уплате налога и пени со сроком уплаты до **.**,**. в срок, установленный в требовании, сумма страховых взносов в полном объеме административным ответчиком в бюджет не оплачена.
Сумма задолженности превысила <данные изъяты> рублей на момент направления в адрес Аверкин М.Л. требования № ** от **.**,** со сроком исполнения – **.**,**.
На дату подачи настоящего заявления к взысканию сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии составляет <данные изъяты> рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере – <данные изъяты> рублей, соответствующей пени, учтенной при формировании **.**,** сальдо ЕНС налогоплательщика, в общем размере <данные изъяты> рублей, начисленной в период с **.**,** по **.**,**( в том числе в сумме <данные изъяты> рублей, вошедшей в состав требования об уплате № ** от **.**,**, в сумме <данные изъяты> рублей, вошедшей в состав требования об уплате № ** от **.**,**).
ИФНС 4205 не обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Срок подачи заявления о взыскании задолженности пропущен.
Действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценка принадлежит суду.
Просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Аверкин М.Л. задолженность по страховым взносам и пене в общем размере <данные изъяты> рублей, из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с **.**,**) в размере <данные изъяты> руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с **.**,** в размере <данные изъяты> руб.; пени в сумме <данные изъяты> руб..
Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.
Согласно подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 18, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
На основании п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Судом установлено, что Аверкин М.Л. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с **.**,** по **.**,** (л.д.11,16-18).
Задолженность Аверкин М.Л. за **.**,** год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии составляет <данные изъяты> рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный Фонд ОМС <данные изъяты>88 рублей(л.д.12).
Суду не представлено доказательств, что обязанность исполнена.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
В установленные ст.397 НК РФ сроки налоги уплачены ответчиком не были.
В связи с неуплатой в установленный срок в добровольном порядке налогов, ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ, на суммы недоимки начислены пени.
Во исполнение ст.69,70 НК РФ ответчику было направлено требование о погашении задолженности (л.д.13,14).
Требования исполнено не было.
С административным иском ИФНС России по ... обратилось в Ленинский районный суд ... **.**,** года(л.д.10).
С учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, суд полагает, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Кодекс административного судопроизводства РФ является специальным процессуальным законом, регулирующим порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами административных дел (ч.1 ст.1 КАС РФ).
Как следует из положений ч.3 ст.2 Кодекса, предусмотренные Кодексом общие правила административного судопроизводства в судах применяются ко всем категориям административных дел, в том числе дел о взыскании обязательных платежей и санкций, с учетом особенностей производства по отдельным категориям административных дел, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Исходя из этого, при рассмотрении данной категории дел суд должен выяснить в первую очередь, соблюден ли административным истцом срок обращения с заявлением в суд, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ, - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения того требования об уплате недоимки по обязательным платежам и санкциям, неисполнение которого физическим лицом явилось основанием для обращения контрольного органа с заявлением в суд.
Пропуск срока обращения в суд без уважительных причин в силу положений ч.5 ст.138, ч.5 ст.180, ч.6 ст.289 КАС РФ, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, Кодексом административного судопроизводства РФ установлен срок, в течение которого контрольные орган вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением, при этом иных сроков и правил их исчисления для обращения с таким заявлением Кодекс не предусматривает.
При этом пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления, установленные в пунктах 2 и 3 статьи 48 НК РФ, могут быть восстановлены судом.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от административного истца, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им всех мер, которые от него требовались в целях соблюдения установленного срока.
На дату обращения с настоящим административным иском налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности в связи с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.
Стороной истца каких-либо доказательств, подтверждающих наличие препятствий к своевременному обращению в суд, не представлено.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **.**,** № **-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
При наличии указанных обстоятельств суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований МИФНС России № ** по ...-Кузбассу к Аверкин М.Л. о взыскании задолженности в связи с пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
МИФНС России № ** по ...-Кузбассу в иске к Аверкин М.Л. о взыскании задолженности- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено **.**,**