РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 г. г. Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Красниковой М.И., при секретаре Киселевой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Арещенко Н.И. о признании задолженности безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Арещенко Н.И., в котором просит признать безнадежной ко взысканию задолженность, формирующую отрицательное сальдо ЕНС Арещенко Н.И., в сумме 11 307,38 рублей.
Требования мотивированы тем, что Арещенко Н.И. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № ** по Кемеровской области-Кузбассу.
Задолженность в сумме 11 307,38 рублей образовалась в связи с произведенным поворотом судебного приказа № ** от **.**,** В связи с неуплатой Арещенко Н.И. НДФЛ налоговым органом сформировано и направлено мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово заявление о вынесении судебного приказа от **.**,**
Мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово **.**,** вынесен судебный приказ № ** на сумму 13 791,72 рубль.
Судебный приказ передан на взыскание в ССП, возбуждено исполнительное производство № ** от **.**,**
ССП взыскана задолженность по данному исполнительному производству в сумме 6 257,21 рублей.
Мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово **.**,** судебный приказ № ** отменен.
Налоговый орган **.**,** обратился с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Кемерово, в котором просил взыскать с Арещенко Н.И. задолженность в сумме 13 791,72 рубля.
Ленинским районным судом г. Кемерово **.**,** по делу № ** исковые требования инспекции удовлетворены в полном объеме, выдан исполнительный лист серии ФС № ** от **.**,** на сумму 13 791,72 рубль, который передан на взыскание в ССП на сумму 7 534,51 рубля.
ССП на основании исполнительного листа серии ФС № ** от **.**,** возбуждено исполнительное производство № ** **.**,** и окончено с фактическим исполнением **.**,**, денежные средства поступили в полном объеме.
Согласно данным официального сайта Ленинского районного суда г. Кемерово Арещенко Н.И. **.**,** обратился в Восьмой кассационный суд с кассационной жалобой на решение Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**
Определением Восьмого кассационного суда от **.**,** административное дело возвращено в Ленинский районный суд г. Кемерово без рассмотрения кассационной жалобы по существу.
В Ленинский районный суд **.**,** поступила апелляционная жалоба Арещенко Н.И. с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования судебного решения от **.**,**
**.**,** апелляционная жалоба Арещенко Н.И. возвращена.
Межрайонная ИФНС России №15 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в Ленинский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. Решением суда от **.**,** по делу № ** требования инспекции удовлетворены частично. Вынесено решение о взыскании задолженности по пене в сумме 185,72 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда от **.**,**, решение Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** оставлено без изменений.
Арещенко Н.И. обратился к мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово с заявлением о повороте исполнения судебного приказа, в котором просил произвести поворот исполнения судебного приказа от **.**,**
Определением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** Арещенко Н.И. отказано в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного приказа № ** от **.**,**
Не согласившись с определением мирового судьи, Арещенко Н.И. подана частная жалоба.
Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** по делу № ** по частной жалобе Арещенко Н.И. о повороте исполнения решения суда определено частную жалобу Арещенко Н.И. удовлетворить, обязать налоговый орган возвратить Арещенко Н.И. 6 071,49 рублей.
Не согласившись с апелляционным определением от **.**,** инспекция обратилась с кассационной жалобой в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Рассмотрев кассационную жалобу налогового органа на апелляционное определение Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** о правомерности взыскания с Арещенко Н.И. задолженности Восьмой кассационный суд общей юрисдикции по делу № ** от **.**,** вынес кассационное определение об оставлении без изменения апелляционного определения Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**, а кассационной жалобы инспекции без удовлетворения.
Налоговым органом исполнено решение суда, **.**,** произведен возврат денежных средств Арещенко Н.И., взысканных службой судебных приставов в сумме 6 071,49 рублей, в связи с чем, в программном комплексе <данные изъяты>3 на ЕНС Арещенко Н.И. отобразилась недоимка по налогу на доходы физических лиц за **.**,**. в сумме 6 071,49 рублей с формулировкой «Доначислено по решению суда».
На вновь открывшуюся недоимку в автоматическом режиме сформировано заявление о вынесении судебного приказа № ** от **.**,** на сумму 11 307,38 рублей и направлено мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово, которым **.**,** вынесен судебный приказ № **. Указанный судебный приказ **.**,** отменен.
При этом, рассмотрение спора между сторонами окончено. В связи со сложившейся ситуацией и с целью актуализации ЕНС Арещенко Н.И. налоговым органом сформирована заявка на сервис технической поддержки. По результатам рассмотрения обращения, СТП дан ответ о необходимости получения судебного акта для актуализации ЕНС Арещенко Н.И.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, при подаче административного искового заявления представитель административного истца просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.
Изучив письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
К числу таких обстоятельств относится принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации).
Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации установлены правила признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и списанию, что означает невозможность применения мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания. Данная статья содержит открытый перечень обстоятельств, при наличии которых допускается признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм приведенных положений налогового законодательства исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
При этом по смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4, 2016).
Судом установлено, что Арещенко Н.И. является налогоплательщиком налогов и сборов, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № ** по Кемеровской области-Кузбассу. (л.д. 6).
Как следует из искового заявления и сторонами не оспорено, мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово **.**,** вынесен судебный приказ № ** о взыскании с Арещенко Н.И. задолженности в сумме 13 791,72 рубль.
Судебный приказ передан инспекцией на исполнение в ФССП, возбуждено исполнительное производство № ** от **.**,** Службой судебных приставов взыскана задолженность по данному исполнительному производству в сумме 6 257,21 рублей.
**.**,** определением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово судебный приказ № ** отменен.
Налоговый орган **.**,** обратился с административным исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Кемерово, в котором просил взыскать с Арещенко Н.И. задолженность в сумме 13 791,72 рубля.
Ленинским районным судом г. Кемерово **.**,** по делу № ** исковые требования инспекции удовлетворены в полном объеме, выдан исполнительный лист серии ФС № ** от **.**,** на сумму 13 791,72 рубль, который передан на взыскание в ССП на сумму 7 534,51 рублей.
ФССП на основании исполнительного листа серии ФС № ** от **.**,** возбуждено исполнительное производство № ** **.**,** и окончено с фактическим исполнением **.**,**, денежные средства поступили в полном объеме.
Арещенко Н.И. обратился к мировому судье судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово с заявлением о повороте исполнения судебного приказа, в котором просил произвести поворот исполнения судебного приказа от **.**,**
Определением мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района г. Кемерово от **.**,** Арещенко Н.И. отказано в удовлетворении заявления о повороте исполнения судебного приказа № ** от **.**,**
Не согласившись с определением мирового судьи, Арещенко Н.И. подана частная жалоба.
Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** по делу № ** по частной жалобе Арещенко Н.И. о повороте исполнения решения суда определено частную жалобу Арещенко Н.И. удовлетворить, обязать налоговый орган возвратить Арещенко Н.И. 6 071,49 рублей.
Не согласившись с апелляционным определением от **.**,** инспекция обратилась с кассационной жалобой в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Рассмотрев кассационную жалобу налогового органа на апелляционное определение Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,** о правомерности взыскания с Арещенко Н.И. задолженности Восьмой кассационный суд общей юрисдикции по делу № ** от **.**,** вынес кассационное определение об оставлении без изменения апелляционного определения Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**, а кассационной жалобы инспекции без удовлетворения.
Налоговым органом исполнено решение суда, **.**,** произведен возврат денежных средств Арещенко Н.И., взысканных службой судебных приставов в сумме 6 071,49 рублей, в связи с чем, в программном комплексе <данные изъяты> на ЕНС Арещенко Н.И. отобразилась недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2018 г. в сумме 6 071,49 рублей с формулировкой «Доначислено по решению суда».
Судебным приказом № ** от **.**,** с Арещенко Н.И. взыскана задолженность, формирующая отрицательное сальдо его ЕНС по состоянию на **.**,** в размере 11 307,38 рублей.
Определением мирового судьи от 15 декабря 202 г. судебный приказ № **а-1038/2025-4 отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.
Разрешая спор и удовлетворения административное исковое заявление, суд исходит из того, что задолженность, которую Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу просит признать безнадежной ко взысканию, отсутствует. Фактически задолженность по налогу на доходы физических лиц была погашена за счет денежных средств должника, поступивших в рамках исполнительного производства № ** **.**,**
Таким образом, требования Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о признании безнадежной ко взысканию задолженности, формирующую отрицательное сальдо ЕНС Арещенко Н.И., в сумме 11 307,38 рублей подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к Арещенко Н.И. о признании задолженности безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию удовлетворить.
Признать безнадежной ко взысканию и подлежащей списанию задолженность Арещенко Н.И., формирующую отрицательное сальдо ЕНС, в сумме 11 307,38 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись М.И. Красникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 1 июля 2026 г.