РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... 10 июля 2026 года
Ленинский районный суд ...
в составе судьи Большаковой Т.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Оглов А.С. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ..., ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу, ГУФССП России по ... – Кузбассу о признании постановления незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Оглов А.С. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по ..., ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу, ГУФССП России по ... – Кузбассу о признании постановления незаконным, возложении обязанности мотивировав тем, что в производстве ОСП по ... находится исполнительное производство № **-ИП от **.**,**, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № ** от **.**,**, выданного Рудничным районным судом .... Указанным исполнительным документом, основанным на определении Рудничного районного суда ... от **.**,**, установлен порядок общения взыскателя Оглов А.С. с несовершеннолетней дочерью ФИО2, **.**,** г.р., должником является ФИО3
**.**,** на электронный адрес Оглов А.С. поступил ответ ОСП по ... на его заявление от **.**,**. Из данного ответа административному истцу стало известно, что **.**,** СПИ ОСП по ... вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по ....
Юридически значимым обстоятельством для определения места жительства должника является его фактическое преимущественное проживание в определенной местности.
Должник ФИО3 зарегистрирована по адресу: ..., фактически преимущественно проживает по адресу: ...В, ..., что подтверждается тем, что должник продолжает трудовую деятельность в <данные изъяты>», расположенном по адресу: ..., стр.1; систематически посещает фитнес-...»(...); **.**,** ФИО3 лично получила заказное письмо в почтовом отделении № ** по адресу: ... **.**,** ФИО3 принимала участие в осмотре экспертами квартиры, расположенной по адресу: .... Доказательств, подтверждающих переезд должника на постоянное место жительства в ..., в материалах исполнительного производства не имеется. Нахождение ребенка у бабушки в ... не свидетельствует о перемене места жительства должника. Полагает, что поскольку фактическое место жительства должника не изменилось, оснований для передачи исполнительного производства в ОСП по ... не имелось.
Определением Рудничного районного суда ... от **.**,** установлен порядок общения, предусматривающий совершение всех действий исключительно на территории .... Кроме того, оспариваемое постановление вынесено без надлежащей проверки фактических обстоятельств, без истребования доказательств места жительства должника, без учета предоставленных им документов. Судебный пристав-исполнитель ограничился формальным указанием должника о переезде, что не соответствует принципу законности и обоснованности исполнительного производства.
Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП ... ГУФССП России по ... - Кузбассу от **.**,** о передаче исполнительного производства № **-ИП в ОСП по ..., обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... ГУФССП России по ... – Кузбассу устранить допущенные нарушения отменив постановление от **.**,** о передаче исполнительного производства № **-ИП в ОСП по ....
Административный истец, представитель административного истца в судебном заседании административное исковое заявление поддержали.
Административный ответчик, представитель заинтересованного лица возражали против удовлетворения требований.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны и признаны судом не уважительными.
Выслушав административного истца, представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст. 360 КАС РФ).
Согласно ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно частей 1 и 8 статьи 30 Федерального закона № ** судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона от **.**,** N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Согласно ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение судебных приставов о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства(статья 28 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч.7 ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Согласно статье 62 КАС Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом, надлежит рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон.
Судом установлено, что **.**,** Рудничным районным судом ... по делу № ** по исковому заявлению ФИО3 к Оглов А.С. № **
На основании указанного определения Рудничного районного суда ... от **.**,** судом в отношении должника ФИО3 выдан исполнительный лист ФС № **, возбуждено **.**,** исполнительное производство(л.д.10,11-12,37-39,40-41).
**.**,** административным истцом было подано ходатайство о привлечении специалиста-психолога. Постановлением ведущего СПИ ОСП по ... от **.**,** ходатайство Оглов А.С. удовлетворено, направлен запрос в Кузбасский региональный центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Здоровье и развитие личности» для привлечения психолога(л.д.14-16, 51-53,55,56,57).
**.**,** ФИО3 уведомила начальника ОСП по ... о том, что **.**,** ... ...40, что Оглов А.С. уведомлен устно **.**,** и письменно в мессенджерах **.**,**( л.д.60).
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по КО, данных паспорта, свидетельства о регистрации по месту жительства ФИО3 с **.**,** по настоящее время зарегистрирована по адресу: ...(л.д.61-63,91).
**.**,** ведущим СПИ ОСП по ... вынесено постановление о поручении, согласно которому СПИ ОСП по ... постановлено совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, установить факт проживания ФИО3 по адресу: ..., ..., о чем составить соответствующий акт, произвести фотофиксацию(л.д.64,171).
**.**,** административным истцом было подано заявление о привлечении должника к административной ответственности и объявлении его розыска. Постановлением СПИ ОСП по ... от **.**,** Оглов А.С. отказано в объявлении исполнительного розыска, в удовлетворении заявления Оглов А.С. о рассмотрении вопроса о привлечении ФИО3 к административной ответственности отказано(л.д. 17-19,67-69,70,71-72).
Согласно акту совершения исполнительных действий от **.**,**, объяснениям ФИО3 от **.**,**, ФИО3 проживает с ребенком ФИО2,**.**,** г.р., вместе со своими родителями ФИО5 и ФИО6 по адресу: ...(л.д.73,74).
**.**,** Врио начальника отделения – старшим СПИ ОСП по ... в Отдел организации исполнительного производства направлено письмо с просьбой рассмотреть вопрос о передачи исполнительного производства № **-ИП от **.**,** в ОСП по ... ГУФССП по ... – Кузбассу в связи с тем, что при осуществлении исполнительных действий установлено, что должник ФИО3 проживает на территории ОСП по ... ГУФССП по ... – Кузбассу по адресу: ...(л.д.75).
**.**,** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу вынесено постановление о передаче исполнительного производства № **-ИП в ОСП по ...(л.д.80).
Согласно акту об изменении места совершения исполнительных действий от **.**,**, исполнительный документ и копия акта направлены для исполнения по территориальности в ОСП по ... (л.д.79).
Административным истцом подано ходатайство о запросе сведения из ...» за период с **.**,** по **.**,**. Постановлением ведущего СПИ ОСП по ... от **.**,** в удовлетворении ходатайства Оглов А.С. отказано, в связи с тем, что **.**,** вынесено постановление о передачи ИП в ОСП по ... (л.д.20-21,76-77,78,179-180,181).
Из ответа судебного пристава-исполнителя ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу от **.**,** на обращение истца следует, что **.**,** вынесено постановление о передачи исполнительного производства в ОСП по ... (л.д.13).
**.**,** административным истцом было подано заявление о запросе сведений за период с **.**,** по **.**,** и о возбуждении дел об административной ответственности. **.**,** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления Оглов А.С. в связи с тем, что **.**,** вынесено постановление о передачи ИП в ОСП по ...(л.д.22-23,81-86,87-88,89,172-177,178).
**.**,** административным истцом подано заявление об окончании исполнительного производства(л.д.88,94).
Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу вынесено **.**,** постановление об отказе в удовлетворении заявления Оглов А.С., в связи с тем, что **.**,** вынесено постановление о передачи ИП в ОСП по ...(л.д.89).
Согласно сведений <данные изъяты>» ФИО3 работает с **.**,** в должности ведущего специалиста центра обучения кадров **.**,**». Адрес регистрации: .... Дополнительное соглашение к трудовому договору № ** от **.**,** с ФИО3 было заключено с указанием комбинированного режима с **.**,**. Фактически работа осуществляется ФИО3 в комбинированном формате, в соответствии с условиями трудового договора(л.д.118,119,163,164-167).
Согласно соглашению от **.**,** к трудовому договору № ** от **.**,**, заключенному между <данные изъяты>» и ФИО3, работник с **.**,** переводится на комбинированную(дистанционную) работу на определенный срок при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и на стационарном рабочем месте: две недели в месяц – дистанционная работа, две недели в месяц – на рабочем месте(л.д.149-150).
Согласно сведениям <данные изъяты>», ФИО3, **.**,** г.р., являлась клиентом фитнес-<данные изъяты>» с **.**,**. При обращении ФИО3 адрес места жительства не запрашивался, так как эта информация не является обязательной для предоставления. ФИО3 посещала зал по безлимитному абонементу. Абонемент закрыт **.**,** и больше не продлевался. ФИО3 посещала зал: **.**,**, **.**,**, 07**.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,**. (л.д.120,205).
Решением Рудничного районного суда ... от **.**,**, с учетом определения об исправлении описки от **.**,**, вступившим в законную силу **.**,**, по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО3 к Оглов А.С. № **л.д.133-145,146-148).
**.**,**, **.**,**, **.**,**, **.**,** ФИО3 получена почтовая корреспонденция в почтовом отделении по адресу ...( л.д.129,177, 187,188).
**.**,** ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п. 10 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»(л.д.200).
На основании изложенного, суд, применительно к ст. 226 КАС РФ, приходит к выводу, что содержание оспариваемого решения (постановления) соответствует нормативным правовым актам, вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в установленные законом сроки, при наличии к тому правовых оснований, в пределах предоставленных полномочий и с соблюдением установленного законом порядка, доказательств незаконности истцом не представлено.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение этим постановлением прав, свобод и законных интересов административного истца не установлена судом.
В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, системное толкование приведенного выше процессуального закона, позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Принимая во внимание вышеперечисленное, при отсутствии доказательств нарушения прав административного истца оспариваемым постановлением, в связи с отсутствием совокупности условий для его удовлетворения в соответствии со ст.227 КАС РФ, учитывая, что исполнительное производство № **-ИП было возбуждено в соответствии с исполнительным документом, выданным судом на основании определения Рудничного районного суда ... от **.**,** на период до вступления в законную силу судебного решения по гражданскому делу № ** **.**,** и вступило в законную силу **.**,**, исполнительное производство № **-ИП от **.**,** в отношении должника ФИО3 окончено **.**,** по основаниям, предусмотренным ст. 6, ст. 14, п. 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ от **.**,** № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Согласно ч. 3, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено, что административный истец обратился в суд с административным иском **.**,**, срок, установленный ст.219 КАС РФ, истцом не пропущен.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Оглов А.С. в иске к судебному приставу-исполнителю ОСП по ..., ОСП по ... ГУФССП России по ... – Кузбассу, ГУФССП России по ... – Кузбассу о признании постановления незаконным, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путём принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Большакова Т.В.
Изготовлено **.**,**