РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года город Кемерово
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Кемерово Полищука А.Б., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Леер Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по г. Кемерово к Белевской Р.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Кемерово обратилось в суд с административным иском к Белевской Р.В. с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от **.**,** в отношении Белевской Р.В., **.**,** г.р. установлен административный надзор соком на 10 (десять) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы ...- Кузбассу. Решение суда вступило в законную силу **.**,**. Согласно заключению о заведении дела административного надзора, **.**,** Белевская Р.В. поставлена на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово. Белевская Р.В. по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по ... в течение года привлекалась к административной ответственности.
Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово, следует, что Белевская Р.В., **.**,** года рождения, проживает по адресу: .... Проживает с гражданским мужем, официально не замужем, в отношении детей лишена родительских прав, характеризуется отрицательно, интересы в жизни ограничены только удовлетворением своих личных потребностей, не трудоустроена, никогда нигде не работала, неоднократно привлекалась к административной ответственности, в настоящее время привлечена к уголовной ответственности по ст.157 ч.1 УК РФ.
Просит дополнить административные ограничения Белевской Р.В., **.**,** года рождения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего два раза), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца Опарина А.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Белевская Р.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном в суд заявлении административные исковые требования признала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Участвующим помощником прокурора ... Полищуком А.Б. дано заключение, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
Согласно статьи 2 Федерального закона от **.**,** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии со статьей 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума ВС РФ № ** от **.**,** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от **.**,** № ** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Судом установлено, что решением Мариинского городского суда ... от **.**,** в отношении Белевской Р.В. установлен административный надзор соком на 10 (десять) лет с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 23.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу **.**,** (л.д.8-11).
Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения, Белевская Р.В., **.**,** г.р. была поставлена на профилактический учет «Административный надзор» ОУУП и ПДН в отделе полиции «Ленинский» Управления МВД России по ... (л.д.12).
По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по ..., а также по данным модуля «Административная практика» СООП ИСОД МВД России неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года (л.д.14-15).
Постановлением начальника Отдела полиции «Кировский» УМВД России по ... Белевская Р.В., **.**,** г.р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**,** (л.д.16).
Постановлением мирового судьи судебного участка № ** Кировского судебного района ..., и.о. мирового судьи судебного участка № ** Кировского судебного района ... от **.**,** Белевская Р.В., **.**,** г.р. признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. (л.д.18).
Из справки - характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по ..., следует, что Белевская Р.В., **.**,** года рождения, проживает по адресу: ...А-335. Проживает с гражданским мужем, лишена родительских прав, характеризуется отрицательно, отсутствует жизненная позиция, интересы в жизни ограничены только удовлетворением своих личных потребностей, не трудоустроена, нигде не работала. Неоднократно привлекалась к административной ответственности. Привлечена к уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ. Склонна к совершению преступлений (л.д.19)
Суд находит установленные по делу обстоятельства достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу.
Таким образом, анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поднадзорное лицо Белевская Р.В. действительно допустила нарушение порядка и условий отбывания административного надзора, выразившееся в неоднократном совершении административных правонарушений в течение года.
Суд полагает, что названные обстоятельства предопределяют необходимость и целесообразность дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении Белевской Р.В. ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего 2 раза) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.
При этом суд принимает во внимание не только объем и характер допущенных Белевской Р.В. правонарушений порядка и условий отбытия административного надзора, но и обстоятельства его жизнедеятельности, а именно то, что неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что установление новых ограничений будет способствовать повышению контроля над административным ответчиком, профилактике совершения ею новых преступлений и правонарушений.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления МВД России по ... к Белевской Р.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить установленные решением Мариинского городского суда от **.**,** административные ограничения Белевской Р.В. , **.**,** года рождения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего 2 раза) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено 20.07.2026